在县重拳整治六个方面突出问题工作调度会上的讲话

在〔*〕县重拳整治六个方面突出问题工作调度会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次工作调度会，主要任务是深入贯彻落实中央、省委和市委关于全面从严治党、加强作风建设的最新决策部署，听取我县关于重拳整治六个方面突出问题的工作进展，分析当前形势，研究解决存在的难点，对下一阶段的工作进行再动员、再安排、再压实。刚才，几个牵头单位的负责同志作了很好的汇报，总结了成绩，也指出了问题，提出了打算，我都同意。下面，结合大家的发言和前期的调研情况，我再讲三点意见。

一、深化思想认识，从政治和全局高度把握重拳整治的极端重要性

开展对违规吃喝、违规收送礼品礼金、借调研培训等名义公款旅游、酒驾醉驾、营商环境"中梗阻"、矿产资源领域"风腐责"这六个方面突出问题的重拳整治，是县委经过深入研究、慎重考虑作出的一项重大决策，绝非一时兴起，更不是权宜之计。全县各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度，深刻领会其背后的深远考量和现实紧迫性。

第一，这是践行"两个维护"的政治检验。作风问题本质上是政治问题。六个方面的问题，看似是个人行为、工作细节，实则是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石"。比如，违规吃喝、收送礼金，看似是"人情往来"，实则破坏的是清亲政商关系，侵蚀的是党的执政根基。借培训名义公款旅游，看似是"福利"安排，实则消解的是党性教育的严肃性，挑战的是中央八项规定的权威性。这些问题的存在，本身就是对党中央三令五申要求的漠视和折扣。因此，能否以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当，坚决彻底地整治这些顽瘴痼疾，直接关系到我们能否把"两个维护"真正落到实处，确保中央政令在〔*〕不折不扣地贯彻执行。

第二，这是回应群众期盼的民心工程。人心是最大的政治。人民群众最痛恨的就是不正之风和腐败现象。酒驾醉驾，威胁的是人民群众的生命财产安全；营商环境存在"中梗阻"，损害的是市场主体的合法权益和发展信心，最终影响的是全县的经济发展和民生福祉；矿产资源领域的"风腐责"问题，不仅造成国有资产流失，更可能破坏我们赖以生存的生态环境，留下长远的"生态赤字"。群众的眼睛是雪亮的，他们对我们干部队伍的作风看得最真切、感受最深刻。我们开展重拳整治，就是要用实实在在的行动，清除这些群众身边的"绊脚石"和"拦路虎"，让人民群众切身感受到公平正义就在身边，感受到党和政府全面从排严治党的坚定决心，从而进一步厚植党的执政基础。

第三，这是保护干部成长的必要举措。严管就是厚爱，监督就是保护。回顾近年来查处的各类违纪违法案件，很多干部"落马"的轨迹，都是从一顿饭、一瓶酒、一份礼金开始，在"温水煮青蛙"式的围猎中，逐步放松警惕、逾越底线，最终滑向犯罪的深渊。我们这次下决心整治六个方面的问题，就是要用最严厉的措施，在干部身边划出清晰的"红线"和"高压线"，及时咬耳扯袖、红脸出汗，防止小毛病演变成大问题，防止小错误铸成大悔恨。这是对我们〔*〕干部队伍的集体"体检"，更是对每一位干部的真诚爱护。我们必须让所有干部都明白，纪律的"紧箍咒"是健康成长的"护身符"，组织的严格要求才是对干部最真诚、最长远的关心。

二、坚持问题导向，客观审视当前整治工作取得的成效与面临的挑战

自专项整治工作启动以来，全县各级各部门迅速行动，按照县委的统一部署，做了大量工作，取得了一定的阶段性成效。但我们必须清醒地认识到，作风问题的顽固性和反复性超乎想象，一些深层次问题尚未根本解决，整治工作依然任重道远。

在刹住"四风"惯性，净化交往圈方面，我们保持了高压态势。针对违规吃喝、违规收送礼品礼金、借培训名义公款旅游这三类问题，我们常态化开展警示教育，紧盯节假日等重要节点强化监督检查。但我们必须看到，这些问题正呈现出新的变异形态。有的"不吃公款吃老板"，由明转暗，转移到私密会所、企业食堂、边远农家乐；有的通过快递、电子礼品卡、金融产品等隐蔽方式收送礼品礼金，手段更加翻新。借培训名义搞公款旅游的问题在全国范围内依然时有发生，有的甚至与"中字头"单位勾结，搞"一条龙"式组团出游，性质极为恶劣。根据全国的排查数据，已发现问题培训班次多达5500余个，追缴经费超过3100万元，这警示我们，必须时刻保持警惕，对我县所有外出培训、调研活动进行一次彻底的"回头看"，绝不允许类似问题在〔*〕发生。

在守住安全底线，维护社会稳定方面，我们加大了执法力度。特别是针对酒驾醉驾问题，公安交管部门持续开展专项整治行动。回顾历史数据，我县曾有一年查处饮酒后驾驶行为168起，前些年一个季度就查处酒驾162起、醉驾7起，这说明问题不容小觑。县委也已明确将"酒驾醉驾"问题列为巡视整改专项整治的重点领域。当前，虽然面上态势得到一定遏制，但侥幸心理依然存在，党员干部和公职人员酒驾醉驾案件仍有发生，造成了极其恶劣的社会影响。我们必须认识到，每一次酒驾醉驾行为，都是对党纪国法的公然挑衅，是对人民生命安全的极端漠视，必须坚持"零容忍"，发现一起、查处一起、通报一起。

在优化发展环境，激发市场活力方面，我们推出了创新举措。为破解营商环境"中梗阻"难题，我县纪委监委牵头，推出了专项监督"十个一"工作措施，梳理了涉企服务"十条负面清单"，并向重点企业派驻"营商环境监督员"，实现了监督关口前移。县政府着力深化"放管服"改革，大力推行"五抓五办"服务策略，即通过网络拓展实现"线上办"、提升服务效能实现"一次办"、建强服务体系实现"就近办"、降成减费实现"免费办"、优化特色服务实现"帮代办"，全县政务服务事项全程网办率达到99.85％，即办率超过90％，企业开办时间压缩至1个工作日内。同时，我们建立的政企"面对面"会商恳谈机制，也为企业解决了许多实际困难。这些成绩值得肯定。但同时，企业反映的审批流程依然繁琐、个别干部服务意识不强、"新官不理旧账"等问题仍然存在。打通"最后一公里"的梗阻，我们还需付出更大努力。

在守护绿水青山，规范资源开发方面，我们展现了整治决心。针对矿产资源领域的"风腐责"问题，我县开展了强有力的专项整治。截至去年底，全县排查发现的300个矿山相关问题，已完成整改248个，整改率达到82.6％。我们还制定了明确的长期目标，计划到2025年，全县矿山总数控制在70个以内，大中型矿山比例提高到40％以上。在生态修复方面，我们大力推进历史遗留废弃矿山的治理，仅2020年就完成了对37个废弃露天矿山、总面积达76.36公顷的生态修复工程。这些数据背后，是我们刮骨疗毒的决心。但是，我们也必须看到，剩余的都是难啃的"硬骨头"，非法开采、越界开采、破坏性开采等现象仍未杜绝，部分干部在审批监管中不作为、乱作为，甚至与矿山老板勾结、搞利益输送的风险依然存在。对这些问题，我们必须一查到底，绝不姑息。

三、强化责任担当，以动真碰硬的过硬举措推动整治工作走深走实

同志们，问题已经摆在面前，任务已经非常明确。下一步，全县上下必须以"钉钉子"的精神，拿出更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的作风，把六个方面的突出问题整治到位、整治到底。

第一，要层层压实责任，构建齐抓共管的工作格局。整治工作能否取得实效，关键在责任。各级党委（党组）要坚决扛起主体责任，"一把手"要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，把整治工作作为当前最重要的政治任务来抓。班子成员要认真履行"一岗双责"，抓好分管领域和部门的整治工作，不能当"甩手掌柜"。纪检监察组织要切实履行好监督责任，把监督探头架设到整治工作的第一线，敢于较真碰硬，对工作推动不力、敷衍塞责、搞形式走过场的单位和个人，要严肃追责问责。各牵头单位和相关职能部门要各司其职、密切配合，加强信息共享和联动协作，形成"一盘棋"思想，凝聚起强大工作合力。

第二，要聚焦重点问题，保持严惩严治的高压态势。整治工作必须突出重点，精准发力。要紧盯问题易发多发的重点领域、重点岗位和关键少数，特别是那些手握审批