在县重点蚊媒传染病防控和“清积水灭蚊虫”爱国卫生运动工作推进会上的讲话

在某县重点蚊媒传染病防控和"清积水灭蚊虫"爱国卫生运动工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县重点蚊媒传染病防控和"清积水灭蚊虫"爱国卫生运动工作推进会，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府主要领导同志关于加强蚊媒传染病防控工作的重要批示精神，以及省驻点指导组的工作要求，分析研判当前我县面临的严峻形势，对全县蚊媒防控工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，县卫健委通报了近期全县的蚊媒密度监测情况，部分镇和单位作了表态发言，我都同意。下面，我讲三点意见。

一、提高站位，认清形势，深刻理解蚊媒防控工作的极端重要性和紧迫性

人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志。当前，全球气候变化和频繁的人员流动，使得登革热等蚊媒传染病的传播风险持续增高。对我县而言，近期的监测数据显示，部分区域的布雷图指数已经突破了警戒线，个别点位甚至超过了20，达到了区域流行的极高风险水平。这绝不是危言耸听，而是已经摆在我们面前的、迫在眉睫的重大公共卫生安全挑战。我们必须清醒地认识到，蚊媒虽小，但其危害巨大，一旦疫情失控，不仅会严重威胁广大人民群众的生命安全和身体健康，更会对我县的社会稳定、经济发展，特别是对服务保障〔*〕重大战略实施的大局造成不可估量的冲击。

第一，抓好蚊媒防控是践行"人民至上、生命至上"理念的根本要求。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。保障人民群众的健康权益，是我们一切工作的出发点和落脚点。面对当前蚊媒密度居高不下的严峻态势，我们没有任何理由懈怠，没有任何借口推诿。全县各级党政组织和广大党员干部必须将思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，将蚊媒防控作为当前压倒一切的民生大事和重要政治任务来抓，以"时时放心不下"的责任感和"刻不容缓"的紧迫感，迅速行动起来，采取最坚决、最果断、最有效的措施，坚决遏制病媒生物的孳生和蔓延，用我们的辛苦指数换取人民群众的健康指数和幸福指数。

第二，抓好蚊媒防控是维护经济社会发展大局的必然要求。我县正处于高质量发展的关键时期，营商环境、旅游形象、社会秩序的稳定至关重要。我们可以设想，如果因为我们的工作不到位，导致登革热等疫情在我县发生，甚至形成暴发流行，那么随之而来的将是社会恐慌、商业凋敝、游客却步，我们前期为优化发展环境所做的一切努力都可能付诸东流。这笔账，我们必须算清楚。因此，打赢这场蚊媒防控攻坚战，不仅仅是一项公共卫生工作，更是一场捍卫我县发展成果、保障发展环境的保卫战。我们必须以决战决胜的姿态，为全县经济社会平稳健康运行筑起一道坚实的"公共卫生防火墙"。

第三，抓好蚊媒防控是检验我们干部队伍治理能力和工作作风的现实考验。小小的蚊子，考验的是我们各级领导干部的担当精神、组织能力和执行效率。能不能在短时间内把蚊媒密度降下来，能不能有效动员组织群众，能不能协同各方力量形成合力，都是对我们执政能力的一场"大考"。在这场没有硝烟的战斗中，容不得任何的官僚主义、形式主义，容不得丝毫的麻痹松懈和侥幸心理。我们必须拿出"硬核"举措，展现"过硬"作风，以实实在在的防控成效，向省委省政府和全县人民交上一份合格的答卷。

二、聚焦目标，精准施策，坚决打赢"清积水、灭蚊虫"攻坚战

根据省指导组的要求和专家研判，我们必须以"7日内全县蚊媒密度（布雷图指数）降至≤5的安全阈值"为核心目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点实施"三大行动"，下定决心、下足功夫，坚决彻底地扭转当前的不利局面。

（一）实施全域环境整治行动，标本兼治，全面打响蚊虫孳生地歼灭战。

蚊虫的孳生离不开水，清除积水是蚊媒防控最根本、最经济、最有效的措施。我们必须清醒地认识到，如果孳生地的问题不解决，即使我们投入再多的人力物力进行化学消杀，也只是治标不治本，蚊虫很快就会卷土重来。因此，必须发动一场声势浩浩荡荡、覆盖全县城乡的"清积水"人民战争，真正做到"搬家式"清理、"地毯式"排查，不留死角、不留盲区。

一是要聚焦重点区域，实施地毯式清理。城中村、城乡结合部、老旧小区、农贸市场、建筑工地、废品收购站、公园绿地、学校医院等，历来是蚊虫孳生的重灾区。各镇（区）、各行业主管部门要严格落实属地和主管责任，组织力量对这些关键区域进行拉网式、起底式排查整治。要重点实施"九清"行动：一是清积水容器，对房前屋后、楼顶天台、庭院内外的闲置花盆、瓶罐、水桶、泡沫箱等，坚决予以清理、倒置或加盖；二是清户内外杂物，对乱堆乱放的垃圾、废旧轮胎、帆布等进行彻底清除；三是清下水道沟渠，组织力量对市政管网、明渠暗沟、沙井雨篦进行全面疏通，确保排水畅通；四是清盆盆罐罐，动员居民群众对家中所有可能积水的器皿进行检查清理；五是清水养植物积水，倡导家庭和办公场所尽量不使用水培植物，如确需保留，必须做到每3－5天彻底换水一次，并仔细冲洗植物根部和容器内壁；六是清花盆托盘积水，确保所有花盆底盘不留积水；七是清禽畜饮用水槽，要求养殖户定期清洗更换；八是清地下车库积水，物业公司要对集水井、排水沟进行常态化巡查和清理；九是清屋顶楼台积水，彻底清理天台凹陷处、排水口堵塞物，防止形成积水。

二是要抓住关键环节，实施精细化管理。对于一些无法彻底清除的积水点，必须采取科学有效的管理措施。比如，对于建筑工地的桩基、坑洼积水，住建部门要督促施工单位用泥沙、石粉进行填埋，或定期投放灭蚊幼缓释剂；对于公园、小区内的大型景观水体、喷泉池，城管和物业部门可采取养殖食蚊鱼等生物防治措施；对于废旧轮胎，要督促相关经营单位打孔处理或加盖存放，从源头上杜绝积水；对于市政管网中的雨水井、污水井，要确保井盖严密，防止蚊虫进入产卵。

三是要建立长效机制，巩固整治成果。环境整治不能搞"一阵风"，必须建立健全常态化、长效化的管理机制。要将蚊媒孳生地清理工作纳入网格化管理体系，明确每个网格的责任人、巡查员，建立巡查日志和问题台账，做到"日巡查、日清理、日报告"。要将爱国卫生运动与城乡环境综合整治、文明城市创建等工作有机结合，推动环境卫生水平的整体提升，从根本上铲除蚊虫孳生的土壤。

（二）实施精准化学防制行动，专业引领，全面降低成蚊种群密度。

在当前蚊媒密度较高、疫情传播风险极大的紧急情况下，科学、精准地开展化学消杀，快速降低成蚊密度，是阻断疾病传播链条的关键一环。这项工作专业性、技术性非常强，决不能搞"大水漫灌"式的无效喷洒，必须坚持科学引领、精准施策。

一是要科学选择药剂和器械。卫健疾控部门要加强技术指导，根据我县蚊媒的抗药性监测结果，科学推荐高效、低毒、环境友好的杀虫剂。要严格按照国家技术规范和产品说明书，精准配比药剂浓度。在器械选择上，要综合运用车载式超低容量喷雾器、背负式喷雾器、热烟雾机等多种设备，针对不同环境，采取最适宜的作业方式。

二是要精准确定时间和空间。成蚊的活动有其高峰期，通常在清晨和黄昏。我们的专业消杀队伍必须抓住这两个"窗口期"开展作业，才能达到事半功倍的效果。在空间上，要改变过去"沿街喷、路面喷"的粗放模式。要将消杀重点聚焦在绿化带、灌木丛、垃圾中转站、下水道口、建筑底层架空层等成蚊栖息的场所。要大力推广"滞留喷洒"技术，对室内墙面、桌椅底部、植被叶片背面等蚊虫容易停落的表面进行喷洒，形成长效药膜，持续杀灭成蚊。

三是必须由专业队伍规范操作。化学消杀是一项专业工作，必须由经过严格培训、具备资质的专业消杀公司来实施。各镇（区）、各单位要坚决杜杜绝未经培训的人员随意配药、随意喷洒的行为。专业人员在作业时，必须严格遵守操作规程，穿戴好防护设备，确保自身安全。同时，要提前向群众发布消杀通告，提醒居民在消杀时段关闭门窗、收回晾晒衣物、照看好宠物，避免对人民群众的正常生活造成不必要的影响。

（三）实施全民健康宣教行动，广泛动员，全面筑牢群防群控坚固防线。

人民群众是爱国卫生运动的主体，也是蚊媒防控工作的最终受益者。只有广大群众的防病意识和健康素养得到全面提升，我们的防控工作才能获得最广泛、最深厚的力量源泉。

一是要创新宣传形式，实现信息全覆盖。宣传部门要牵头抓总，统筹全县宣传资源，打一场立体化的宣传战。要充分利用县融媒体中心的各类平台，通过电视、广播、微信公众号、视频号、抖音等渠道，高频次、滚动式播发蚊媒防控的核心知识。要制作通俗易懂、生动有趣的科普图文、短视频、动漫等新媒体产品，以群众喜闻乐见的形式，把"什么是登革热"、"如何清理蚊虫孳生地"、"怎样做好个人防护"等关键信息传递到千家万户。各镇（区）、各村（居）要利用好大喇叭、宣传栏、电子屏、横幅等传统阵地，营造"全民动员、人人参与"的浓厚氛围。

二是要突出宣传重点，提升群众参与能力。宣传内容要精准、实用，不能大而化之。要教会群众"翻盆倒罐"的具体做法，让他们知道自己家里哪些地方最容易养蚊子，应该怎么去处理。要普及科学防蚊知识，引导群众正确使用蚊帐、纱门纱窗、驱避剂等防护用品。要教育引导群众，一旦出现发热、头痛、肌肉关节痛、皮疹等疑似症状，要及时就医，并主动告知旅居史，为疫情的早发现、早处置争取宝贵时间。

三是开展"小手拉大手"活动，拓展宣传广度深度。教育部门要组织全县各中小学、幼儿园，通过主题班会、健康教育课、发放倡议书等形式，向学生普及蚊媒防控知识，再通过学生将这些知识带回家中，影响和带动每一个家庭积极参与到爱国卫生运动中来，形成"教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会"的良好局面。

三、压实责任，强化协同，为夺取全面胜利提供坚强组织保障

打赢这场攻坚战，关键在领导，核心在落实。全县上下必须立即进入战时状态，以最坚决的态度、最迅速的行动、最严明的纪律，确保各项防控措施落地见效。

第一，要强化组织领导，层层压实责任。县委、县政府成立重点蚊媒传染病防控工作指挥部，由我任总指挥，下设办公室在县爱卫办，实行"一天一调度、一天一