在全区纪检监察系统半年度工作会议上的讲话

在全区纪检监察系统半年度工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区纪检监察系统半年度工作会议，主要任务是总结交流上半年工作，分析研判当前形势，研究部署下半年任务。刚才，部分单位作了很好的交流发言，各有特色、各有亮点，听了很受启发。区纪委监委班子成员也结合分管工作，逐一进行了点评，提出了明确要求，希望大家认真领会，抓好落实。

总的来看，今年上半年，全区各级纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕中心、服务大局，强化政治监督、深化案件查办、创新警示教育，各项工作在攻坚克难中稳步推进，取得了新的阶段性成效。借此机会，我代表区委、区纪委、区监委，向全区纪检监察战线的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢！

一、肯定成绩，正视问题，全面客观总结上半年工作

今年以来，面对复杂严峻的内外环境和艰巨繁重的工作任务，全区纪检监察干部心往一处想、劲往一处使，以"永远在路上"的清醒和坚定，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我区经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。

（一）主要工作成效

上半年，全区纪检监察机关共处置问题线索586件，立案215件，处分168人，其中乡科级干部32人，移送司法机关11人。通过扎实有效的工作，我们不仅惩治了腐败分子，更净化了政治生态，提振了干部群众的信心。主要体现在四个方面：

第一，政治监督更加精准有效，"两个维护"的政治责任得到有力彰显。我们始终将政治监督摆在首位，紧盯党中央重大决策部署和省市区委重点工作要求，建立"台账式管理、清单化推进、销号制落实"的闭环监督机制。围绕优化营商环境、推进重点项目建设、保障和改善民生等中心工作，开展专项监督检查15次，发现并推动整改问题80余个，有力保障了政令畅通、决策落地。我们坚决纠正贯彻落实中的政治偏差，对有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题严肃处理，确保党的路线方针政策在〔*〕区不折不扣得到执行。

第二，惩治腐败更加高压常在，"不敢腐"的强大震慑得到持续巩固。我们坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。上半年立案数、处分数、移送司法机关人数同比分别增长12.6％、9.8％和10％，释放了越往后执纪越严的强烈信号。我们紧盯重点领域和关键环节，深化运用"战区"模式，对金融、国企、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集的领域开展专项整治。特别是大家刚才交流中提到的城市更新和第三方服务外包领域，我们发现了一些隐形变异的利益输送问题，并成功查处了区属某国企原负责人利用职权，在城市更新项目土地整理、补偿评估等环节为特定关系人谋取不正当利益的典型案件，涉案金额高达8700余万元，教训极为深刻，在全区引起了巨大震动。

第三，正风肃纪更加常态长效，"不想腐"的思想堤坝得到不断加固。我们坚持以学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神为契机，对"四风"问题露头就打、反复敲打。上半年，共查处违反中央八项规定精神问题28起，处理41人。针对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾，我们开展多轮次、滚动式明察暗访，严肃查处了一批"不吃公款吃老板"、收受电子红包、借助快递收礼等隐形变异问题。我们高度重视群众身边的不正之风和腐败问题，将其作为民心工程来抓。上半年，全区共查处群众身边腐败和作风问题65个，处理93人，推动解决了一批群众急难愁盼问题，如教育医疗领域的乱收费、惠民资金发放中的优亲厚友、农村集体"三资"管理混乱等，让群众在正风反腐中有了实实在在的获得感。

第四，综合治理更加系统集成，"不能腐"的制度笼子得到逐步扎紧。我们坚持案件查办与溯源治理同步开展，一体构建"查改治教"的完整链条。针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板，上半年我们向相关单位制发纪检监察建议书35份，督促其建章立制、堵塞漏洞。我们创新运用"以案四说"--说纪、说法、说德、说责的警示教育模式，在案发单位召开警示教育大会，用身边事教育身边人，达到了"查处一案、警示一片、治理一域"的良好效果。通过系统施治，一些长期困扰我们的行业性、领域性腐败问题滋生的土壤和条件正在被逐步铲除。

（二）存在的问题与挑战

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我区党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，我们的工作还存在不少短板和弱项。

一是腐败存量尚未见底，增量仍在发生。一些重点领域，如工程招投标、政府采购、国有资产管理等，腐败问题易发多发，手段更加隐蔽、方式不断翻新，利益勾连更为复杂，给我们的发现和查处工作带来了新的挑战。

二是"四风"问题顽固反复，树倒根存。享乐主义、奢靡之风禁而未绝，不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题依然突出。少数干部"躺平"思想严重，缺乏攻坚克难的锐气和干事创业的激情，严重影响了区委区政府决策部署的落实。

三是监督治理效能有待进一步提升。一些派驻机构的"探头"作用发挥还不够充分，监督的敏锐性和穿透力有待加强。日常监督、长期监督还有薄弱环节，抓早抓小、防微杜渐的机制还不够健全。一体推进"三不腐"的能力和水平需要进一步提高，案件查办的"后半篇文章"做得还不够深、不够实。

四是干部队伍能力素质与新时代新要求还不完全适应。面对依规依纪依法的新要求，部分干部的法治意识、程序意识、证据意识还不够强，专业化水平有待提升。少数干部斗争精神不足，存在当"老好人"思想，不敢监督、不善监督的问题依然存在。

对于这些问题，我们必须高度重视，以刀刃向内的勇气，认真加以解决。

二、认清形势，明确任务，全力推动下半年工作再上新台阶

同志们，2025年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年。下半年的工作，时间紧、任务重、要求高。全区纪检监察组织和全体纪检监察干部要切实增强责任感、使命感和紧迫感，聚焦主责主业，忠诚履职担当，确保圆满完成全年各项目标任务。

第一，必须在深化政治监督上持续用力，做到更加具体化、精准化、常态化。

政治监督是纪检监察机关的根本职责。我们要牢牢把握"国之大者"，聚焦"两个维护"，推动政治监督从"有没有"向"好不好"转变。一要紧扣中心大局。要紧紧围绕区委关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等一系列重大决策部署，跟进监督、精准监督、全程监督，确保执行不偏向、不变通、不走样。二要突出监督重点。要加强对"一把手"和领导班子的监督，紧盯其权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。三要创新监督方式。要善于运用现代信息技术手段，探索"大数据＋监督"模式，提升发现问题的能力。要健全与巡察、审计、财会、统计等各类监督的贯通协调机制，形成监督合力，提升监督效能。

第二，必须在一体推进"三不腐"上持续用力，做到更加同向发力、综合施策。

一体推进"三不腐"是反腐败斗争的基本方针，也是新时代纪检监察工作高质量发展的重要着力点。我们要深化标本兼治、系统施治，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。

一要持续保持"不敢腐"的惩治高压。要坚持有案必查、有腐必惩，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的"两面人"。要深化整治国企、土地出让、城市更新、医药采购等领域的腐败问题，坚决斩断权力与资本勾连的链条。要坚持行贿受贿一起查，既要严惩不贷，也要深化源头治理。

二要持续扎牢"不能腐"的制度笼子。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。做好案件查办"后半篇文章"，不能就案办案、一查了之。要深入剖析典型案例，查找案件背后的体制机制弊端和监督管理漏洞，通过制发高质量的纪检监察建议，推动案发单位举一反三、以案促改、以案促治。要督促主责部门强化监管，完善权力配置和运行制约机制，压缩权力寻租空间。

三要持续增强"不想腐"的思想自觉。要加强新时代廉洁文化建设，用革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化浸润官德、涵养家风。要创新警示教育方式，分层分类开展警示教育，用好违纪违法干部忏悔录等"活教材"，增强教育的针对性和感染力。要注重家庭家教家风建设，引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，筑牢拒腐防变的家庭防线。

第三，必须在纠治"四风"顽疾上持续用力，做到更加驰而不息、激浊扬清。

作风建设永远没有休止符。我们要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。

一要对享乐奢靡之风紧盯不放。要紧盯"舌尖上的浪费"、"车轮上的腐败"、"指尖上的红包"等问题，对违规配备使用公车、滥发津补贴、公款旅游等问题深挖细查，对顶风违纪行为从严从重处置。

二要向形式主义官僚主义亮剑宣战。要聚焦影响党中央决策部署贯彻落实、加重基层负担、权力观异化、政绩观扭曲等突出问题，加大查处和通报曝光力度。要教育引导党员干部树立和践行正确政绩观，多做为民造福的实事好事。

三要将整治群众身边腐败问题进行到底。这是民心所向。要以群众身