在全区纪检监察工作半年总结部署会上的讲话

在全区纪检监察工作半年总结部署会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻上级纪委监委有关会议精神，总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年任务，并对"三化"建设年行动进行再动员、再推进。刚才，有关同志通报了上半年监督检查、审查调查和集中整治工作情况，几家单位作了很好的交流发言，各有特色、各有亮点，听了很受启发，希望大家相互学习借鉴，共同提高。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视不足，清醒认识当前纪检监察工作的形势与任务

今年以来，在市委和区委的坚强领导下，在市纪委监委的有力指导下，全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部忠诚履职、担当尽责，围绕中心、服务大局，攻坚克难、守正创新，推动纪检监察工作高质量发展取得了新进展、新成效。

（一）聚焦中心大局，政治监督护航发展精准有效。我们始终胸怀"国之大者"，将纪检监察工作置于全区发展大局中谋划推进。紧紧围绕区委"三化"建设年行动等中心任务，制定专项监督工作方案，建立"室组地"联动监督机制，对总投资超370亿元的179个重点项目进行全过程、嵌入式监督，保障了〔*〕广场、〔*〕涉外法务中心等一批重点项目顺利推进。我们主动融入优化营商环境工作，创新开展"〔*〕"地企联动和"亲清茶座"等活动，深入130余座重点商务楼宇，面对面倾听企业诉求，协调解决企业在产业配套、政策兑现等方面遇到的难题40余项，以有力监督护航楼宇经济提质增效。

（二）保持高压态势，惩贪治腐办案质效稳步提升。我们始终坚持有腐必反、有贪必肃，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。上半年，全区纪检监察机关共接收信访举报485件次，处置问题线索610件，立案审查调查152件，同比增长12.5％；给予党纪政务处分138人，其中处级干部15人，移送司法机关11人，为国家和集体挽回经济损失约3200余万元。我们聚焦工程建设、国企、金融等重点领域，严肃查处了一批影响恶劣的腐败案件，不敢腐的震慑效应持续放大。我们坚持质量与效率并重，案件查办周期同比缩短8％，办案安全实现"零事故"，纪法贯通、法法衔接机制运行更加顺畅。

（三）深化正风肃纪，作风建设常态长效成果巩固。我们始终坚持把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，对"四风"问题露头就打、寸步不让。上半年，全区共查处违反中央八项规定精神问题35起，处理48人。其中，查处形式主义、官僚主义问题18起25人，查处享乐主义、奢靡之风问题17起23人。我们紧盯风腐问题"新动向""新变种"，开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等专项整治，点名道姓通报曝光典型案例12批次，释放了越往后执纪越严的强烈信号。我们注重从源头涵养新风正气，原创廉洁话剧《深渊》在全区党员干部中引起强烈反响，分层分类开展警示教育150余场次，覆盖6000余人，崇廉拒腐的堤坝不断加固。

（四）突出标本兼治，系统治理综合效能全面彰显。我们始终坚持"全周期管理"理念，做实查办案件"后半篇文章"。针对案件暴露出的监管漏洞和制度短板，我们向18个区直部门和街道单位制发纪检监察建议书22份，督促其建立健全财务管理、项目审批、权力运行监督等制度机制30余项。我们深化运用"全周期"理念，推动监督、办案、整改、治理有机贯通，将监督探头延伸至城市更新、老旧小区改造、山头公园整治等民生领域，推动解决了群众反映强烈的停车难、环境差、生活不便等一批"急难愁盼"问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标党中央和上级纪委的要求，对标人民群众的期盼，我们的工作还存在不少短板和弱项。主要表现在：一是监督的"探头"作用发挥还不够充分。有的单位满足于当"救火队员"，被动监督多，主动发现问题的意识和能力不足；有的监督方式单一，习惯于听汇报、查资料，深入一线、下沉监督的"腿功"和"眼力"有待加强。二是办案的"尖刀"威力震慑还不够强劲。攻坚克难的能力还需提升，对一些隐藏深、手段新的腐败案件，突破能力有待加强；"室组地"联合办案的协同作战效能还没有完全发挥出来。三是治理的"闭环"效应传导还不够到位。"以案促改"的深度和广度有待拓展，一些纪检监察建议落实停留在表面，举一反三、系统整治不够，从"办理一个案件"到"解决一类问题"的治理效能未能完全实现。四是队伍的"铁军"标准对标还不够严格。少数干部专业素养、法治意识、斗争精神还有差距，存在"本领恐慌"；个别干部自我要求不严，律己不严、作风不实的问题偶有发生。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、聚焦重点、精准发力，以更高标准推动下半年工作实现新突破

下半年，全区纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实各级纪委全会部署，紧扣"三化"建设年行动，坚持问题导向、目标导向、效果导向，拉高标准、加压奋进，把短板补齐、把底板加固、把长板做强，推动我区纪检监察工作高质量发展取得更大突破。

（一）在深化政治监督上聚力攻坚。要紧扣"国之大者"，推动政治监督具体化、精准化、常态化。一是监督内容要更聚焦。要围绕区委确定的城市更新和城市建设、楼宇经济提质、基层治理现代化等核心任务，建立监督台账，实行清单化管理、项目化推进，确保区委决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。二是监督方式要更灵活。要综合运用"四不两直"、蹲点调研、谈心谈话、专项检查等方式，既要深入项目一线、企业车间，也要走进群众家中、田间地头，打通监督"最后一公里"，实现监督效果最大化。三是监督责任要更压实。要健全完善"两个责任"贯通协同机制，督促各级党组织特别是"一把手"扛起管党治党主体责任，做到知责于心、担责于身、履责于行，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）在一体推进"三不腐"上聚力攻坚。要始终保持惩治腐败高压态势，同时做深做实治本文章，不断提升综合治理效能。一要持续加大惩处力度，巩固"不敢腐"的震慑。要紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，严肃查处官商勾结、权力寻租、利益输送等腐败问题。要深化整治群众身边的"蝇贪蚁腐"，让人民群众切实感受到公平正义。要坚持受贿行贿一起查，斩断"围猎"与被"围猎"的利益链条。二要持续扎牢制度笼子，强化"不能腐"的约束。要把查办案件与堵塞漏洞、健全制度结合起来，深化以案促改、以案促治。要针对案件暴露的共性问题和深层次问题，督促相关单位健全权力运行制约和监督体系，加强对"一把手"和领导班子的监督，让权力在阳光下运行。三要持续筑牢思想防线，增强"不想腐"的自觉。要加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘我区历史文化中的廉洁元素，打造具有〔*〕特色的廉洁文化品牌。要常态化开展警示教育，用好典型案例"活教材"，分层分类开展精准滴灌，引导广大党员干部从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。

（三）在纠治"四风"顽疾上聚力攻坚。要锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决打好作风建设攻坚战、持久战。一要靶向纠治突出问题。要对隐形变异的享乐主义、奢靡之风露头就打，深挖细查"不吃公款吃老板"、"快递送礼"、借壳培训等问题。要重点纠治影响党中央决策部署贯彻落实、加重基层负担的形式主义、官僚主义，坚决整治"指尖上的形式主义"等突出问题。二要大力弘扬新风正气。要持续擦亮"亲清茶座"等品牌，推动构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。要坚持纠"四风"与树新风并举，教育引导党员干部牢记"三