在集团“以案为鉴、以案促改”警示教育大会上的讲话1

在〔*〕集团"以案为鉴、以案促改"警示教育大会上的讲话

同志们:

今天,我们以视频会议的形式,召开集团"以案为鉴、以案促改"警示教育大会。刚才,〔*〕同志传达了〔*〕市和〔*〕国资委警示教育大会的精神,并通报了全市违反中央八项规定及其实施细则精神的典型案例,内容发人深省,为我们敲响了警钟。下面,我主要结合集团的实际情况,讲三个方面的意见。

一、正视问题,深刻警醒,清醒认识集团党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势

自去年集团召开警示教育大会以来,各级党组织和广大党员干部在作风建设上取得了一定成效,主流是好的。但我们必须清醒地看到,高压态势之下,顶风违纪现象仍时有发生,一些顽瘴痼疾尚未根除,党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,绝不能有丝毫的松懈和麻痹。

过去一年,集团系统内查处的违纪违法案件,暴露出我们在管党治党、队伍建设、作风建设等方面依然存在不容忽视的问题。我在这里重点通报自上次警示教育大会以来,集团内部发生的八个方面的典型案例,希望大家引以为戒,警钟长鸣。

一是"不吃公款吃老板",违规接受宴请问题依然存在。某二级单位下属企业负责人〔*〕,在推进一个位于〔*〕区域的合作项目时,多次接受合作方老板安排的高档宴请和娱乐活动,消费金额巨大。其行为表面上看似没有动用"公款",但实际上是利用职务影响力,与管理服务对象进行利益勾兑,是典型的"风腐一体"问题,严重破坏了正常的业务关系和集团的廉洁形象。

二是"化整为零""巧立名目",违规收送礼品礼金问题禁而未绝。〔*〕实业公司一名中层干部〔*〕,在负责一项价值数千万元的设备采购项目期间,分多次收受供应商赠送的购物卡、加油卡及名贵特产,累计价值超过10万元。他自以为手段隐蔽,殊不知这种行为早已触碰了纪律的"高压线",最终在审计中被发现,受到了严肃处理。

三是"公车私用""私车公养",违规使用公车问题花样翻新。〔*〕物流公司车队负责人〔*〕,利用管理车队的职务便利,不仅在节假日期间多次将单位的商务车开回老家办理私事,还违规使用单位的油卡为自己的私家车加油,持续时间长达一年半,严重违反了公车管理使用规定,造成了国有资产的流失。

四是"虚假考察""搭车旅游",借公务之机公款旅游问题时有发生。去年下半年,〔*〕建材板块某工厂负责人〔*〕,以"赴〔*〕地区学习先进生产经验"为名,组织班子成员及业务骨干共7人前往,但实际行程中,真正的业务学习仅占一天,其余五天时间均用于游览当地著名景点。这种打着公务幌子、行旅游之实的行为,是典型的享乐主义表现,浪费了企业资源,败坏了干部形象。

五是"大操大办""借机敛财",违规操办婚丧喜庆事宜问题有所抬头。〔*〕地产公司某项目部经理〔*〕,在为其子操办婚宴时,不仅宴请规模远超报备标准,还通过各种方式暗示、通知项目相关的供应商、承包商等管理服务对象参加,违规收受礼金20余万元。这种行为在同事和合作伙伴中造成了极为恶劣的影响,是利用职权谋取私利的直接体现。

六是"表态多调门高,行动少落实差",形式主义、官僚主义问题根深蒂固。在推进集团"高质量发展突破年"专项任务中,我们发现有的单位在制定方案时,层层加码、口号响亮,但在具体执行上却"雷声大雨点小"。例如,某单位上报的数字化转型方案洋洋洒洒数十页,但半年过去了,核心系统依然停留在纸上,基层员工反映填写的报表越来越多,实际工作效率却未见提升。这种重形式、轻实效的做法,是高质量发展的最大障碍。

七是"新官不理旧账",漠视群众利益和历史遗留问题。集团下属一个位于〔*〕区域的老旧厂区,存在多年的职工住房产权办理遗留问题。新任负责人〔*〕到岗后,对此问题采取消极回避态度,面对职工的多次反映,总是以"情况复杂""历史原因"为由推诿拖延,导致矛盾激化,损害了企业的和谐稳定和职工的切身利益。

八是"当甩手掌柜",管党治党责任虚化弱化。〔*〕区域公司原党委书记〔*〕,在任期间对班子成员及下属单位的苗头性、倾向性问题疏于提醒和监督,对党风廉政建设工作满足于开会、发文,缺乏深入检查和督促落实,导致其任内公司多人因违纪违法问题被查处,其本人也因履行主体责任不力而受到严肃问责。

同志们,以上这些活生生的案例,就发生在我们身边,有些甚至是曾经的同事。每一个案例都像一面镜子,照出了我们工作中可能存在的漏洞和风险。以案说德,我们必须明大德、守公德、严私德;以案说纪,我们必须知敬畏、存戒惧、守底线;以案说法,我们必须将法治思维内化于心、外化于行;以案说责,我们必须将管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上。全体党员干部,特别是各级领导干部,必须从这些案例中深刻汲取教训,进行一次彻底的自我检视、自我剖析、自我反思。

二、深挖根源,精准施治,系统构建风清气正的政治生态

问题是表象,根源在思想。上述问题屡禁不止,究其根源,主要有以下几个方面:

第一,理想信念这个"总开关"拧得不紧。一些党员干部随着职务的升迁、权力的增大,逐渐淡忘了入党时的铮铮誓言,忘记了"我是谁、为了谁、依靠谁"的根本问题。世界观、人生观、价值观出现偏差,精神上缺"钙",导致思想滑坡、行为失范。他们把组织的信任当成放纵的资本,把手中的权力视为谋取私利的工具,最终在各种诱惑面前败下阵来。

第二,纪律规矩这根"高压线"碰得麻木。有的同志对党纪国法缺乏应有的敬畏之心,认为中央八项规定精神只是"一阵风",抓一抓就过去了;或者认为只要不触犯刑法,搞点"小动作"、占点"小便宜"无伤大雅。这种"看客"心态和"侥幸"心理,使得他们在违纪的边缘不断试探,殊不知"堤溃蚁穴,气泄针芒",任何小节的失守,都可能演变成大节的沉沦。

第三,权力运行这个"紧箍咒"念得不力。从通报的案例看,一些问题之所以能够发生,很大程度上是因为权力运行缺乏有效监督和制约。有的单位"一把手"权力过于集中,民主集中制形同虚设,"三重一大"决策制度执行不到位,导致个人说了算、搞"一言堂"。有的关键岗位,如采购、销售、工程建设等,制度存在漏洞,流程不够透明,为权力寻租留下了空间。监督体系的"探头"作用没有充分发挥,日常监督失之于宽、失之于软。

第四,责任担当这副"铁肩膀"扛得不牢。管党治党责任落实存在"上热、中温、下冷"的现象。有的单位党组织负责人没有真正把主体责任放在心上、抓在手上,对业务工作和党风廉政建设一手硬、一手软,甚至认为反腐败是纪委的事,与自己关系不大。有的领导干部奉行"好人主义",对下属身上的问题不敢抓、不敢管,怕得罪人、怕丢选票,导致小问题演变成大问题,最终害人害己,也损害了组织的利益。

三、标本兼治,纵深推进,以作风建设新成效保障集团高质量发展

同志们,认清问题、剖析根源,最终是为了解决问题。当前,集团正处在收官"十四五"、谋划"十五五"的关键节点,也面临着前所未有的市场挑战.2024年,集团实现营业总收入1107.12亿元,利润总额同比增长51.8%,成绩来之不易。但我们也要正视困难,今年一季度,集团营业收入和利润都面临着巨大的下行压力。越是在这样滚石上山、爬坡过坎的紧要关头,越需要我们有一支作风过硬、纪律严明、能打硬仗的干部队伍。下面,我提四点要求:

第一,必须持续加强思想政治建设,筑牢理想信念的"压舱石"。思想是行动的先导。要始终把政治建设摆在首位,教育引导全体党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要严格落实"第一议题"制度和党委理论学习中心组学习制度,深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和对本行业本领域的重要指示批示精神。要把党性教育、纪律教育、廉洁文化教育贯穿干部队伍建设全过程,常态化开展警示教育,让党员干部在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第二,必须持续改进工作作风,争当干事创业的"实干家"。作风建设的核心,最终要体现在推动发展上。要把纠治"四风"和树立新风贯通起来,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。要紧紧围绕集团半年度工作会议的部署,聚焦"高质量发展突破年"的各项目标任务,拿出"拼"的精神、"闯"的劲头、"实"的干劲,全力以赴稳增长、促转型、防风险、保稳定。特别是要在推进"新型绿色环保建材"和"大房地产"两大主业的转型升级上,拿出硬招实招,攻克一批关键核心技术,落地一批优质重点项目。要坚决向形式主义、官僚主义"亮剑",严格执行集团为基层减负的各项措施,让基层单位和一线员工能够把更多的时间和精力投入到抓生产、谋发展、创效益上。要坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,严格落实"三个区分开来",为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围。

第三,必须持续推进风腐同查同治,打好正风肃纪反腐的"组合拳"。风气问题和腐败问题同根同源、互