在2025年市场监管局知识产权重点工作分析调度会上的讲话

在2025年市场监管局知识产权重点工作分析调度会上的讲话

同志们：

在当今知识经济时代，知识产权已成为推动经济发展、促进科技创新、提升国家核心竞争力的关键要素。于我们市场监管领域而言，知识产权工作犹如"定海神针"，稳定着市场秩序，激发着创新活力，是推动区域经济高质量发展的重要引擎。今日，我们齐聚于此，召开2025年知识产权重点工作分析调度会，旨在全面梳理过往工作成果与不足，精准部署后续重点任务，凝聚各方力量，全力推动知识产权工作迈上新台阶。

回顾往昔，在全体同仁的不懈努力下，我们在知识产权保护、运用及创新方面均取得了阶段性成效。知识产权案件查处数量稳步增长，侵权行为得到有效遏制，市场环境持续净化；专利、商标等知识产权的申请量与授权量保持良好增长态势，企业创新主体地位愈发凸显；知识产权质押融资规模逐步扩大，为众多中小企业缓解了资金压力，助力其发展壮大。然而，我们也必须清醒地认识到，工作中仍存在诸多问题与挑战。诸如知识产权侵权现象在部分行业依旧屡禁不止，执法监管手段有待进一步丰富与强化；知识产权转化运用效率不够高，大量创新成果未能充分实现其市场价值；企业知识产权意识参差不齐，尤其是中小企业在知识产权创造、管理与保护方面能力薄弱。这些问题犹如"拦路虎"，阻碍着我们知识产权工作的深入推进，亟待我们在后续工作中逐一攻克。

一、强化保护，筑牢知识产权"防护墙"

知识产权保护是知识产权工作的基础与前提，只有筑牢这道"防护墙"，才能为创新主体提供坚实的保障，激发全社会的创新热情。当前，知识产权侵权行为仍时有发生，不仅损害了权利人的合法权益，也扰乱了市场秩序，影响了经济的健康发展。因此，我们必须将强化知识产权保护摆在突出位置，采取有力措施，加大保护力度，切实维护好知识产权市场的良好秩序。

（一）加强执法监管，严厉打击侵权行为

知识产权侵权行为不仅侵害了创新主体的合法权益，更扰乱了市场的正常竞争秩序。我们必须秉持"零容忍"态度，加大执法监管力度，让侵权者付出沉重代价。一方面，要优化执法资源配置，组建专业化、高素质的知识产权执法队伍，加强对执法人员的业务培训，提升其执法能力与水平，确保在面对复杂多变的侵权案件时能够迅速出击、精准打击。另一方面，强化日常巡查与专项整治行动。针对重点领域、重点行业、重点市场，如食品药品、电子信息、文化创意等，加大巡查频次与力度，及时发现侵权线索。定期开展专项整治行动，集中力量打击各类侵权假冒行为，形成强大的执法威慑力。同时，加强跨区域、跨部门执法协作。积极与其他地区市场监管部门、公安、司法等部门建立紧密的协作机制，实现信息共享、执法联动，打破地域与部门壁垒，让侵权者无处遁形。例如，在打击假冒知名品牌电子产品的专项行动中，我们与公安部门联合行动，通过前期的线索摸排、信息共享，精准定位制假售假窝点，成功捣毁了多个犯罪团伙，有力维护了市场秩序和品牌所有者的合法权益。

（二）完善维权机制，提升服务效能

对于知识产权权利人而言，便捷、高效的维权机制至关重要。我们要不断完善维权服务体系，让权利人在遭遇侵权时能够及时获得有效的法律支持与帮助。建立健全知识产权维权援助中心，为权利人提供咨询、投诉、调解、法律援助等一站式服务。加强与专业律师事务所、知识产权代理机构的合作，组建专家顾问团队，为权利人提供专业的法律咨询与维权指导。简化维权流程，缩短维权周期，降低维权成本。探索建立快速维权通道，对于事实清楚、证据确凿的侵权案件，实行快立、快审、快结，让权利人的合法权益能够在最短时间内得到维护。同时，积极推进知识产权纠纷多元化解决机制建设。鼓励通过调解、仲裁等非诉讼方式解决知识产权纠纷，充分发挥行业协会、商会等社会组织在纠纷调解中的积极作用。这样既能减轻司法机关的办案压力，又能为当事人提供更加灵活、便捷的纠纷解决途径。例如，某企业在发现其商标被侵权后，向我们的维权援助中心求助。维权援助中心迅速启动快速维权通道，组织专家顾问团队为企业提供法律支持，同时积极与侵权方进行沟通调解。在短时间内，双方达成和解协议，企业的合法权益得到了有效维护，同时也避免了繁琐的诉讼程序，节约了维权成本。

（三）加强宣传教育，增强保护意识

知识产权保护意识的淡薄是导致侵权行为频发的重要原因之一。我们要加大宣传教育力度，营造全社会尊重和保护知识产权的良好氛围。创新宣传方式方法，充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音、微博等，制作发布生动有趣、通俗易懂的知识产权保护宣传视频、漫画、案例分析等内容，以群众喜闻乐见的形式传播知识产权知识。开展知识产权宣传周、进企业、进学校、进社区等活动，通过举办专题讲座、发放宣传资料、设立咨询台等方式，面对面地向企业、学校师生、社区居民普及知识产权法律法规和基本知识，提高他们的知识产权保护意识和能力。加强对企业的培训指导，帮助企业建立健全知识产权管理制度，提高企业在知识产权创造、运用、保护和管理方面的水平。例如，在知识产权宣传周活动期间，我们组织了一系列丰富多彩的活动。在市区繁华地段设立大型宣传展板，展示知识产权保护的重要成果和典型案例；走进多所学校，举办知识产权知识竞赛和主题演讲比赛，激发学生的创新热情和知识产权保护意识；深入企业开展培训讲座，为企业讲解如何进行专利挖掘与申请、商标注册与保护等实用知识，受到了社会各界的广泛好评。

二、推动运用，激活知识产权"新引擎"

知识产权的价值不仅在于其本身的创造性，更在于其能够转化为现实生产力，为经济社会发展注入强大动力。推动知识产权的有效运用，是实现知识产权价值的关键环节，也是促进经济转型升级、提高企业核心竞争力的重要途径。当前，我们要积极探索知识产权运用的新模式、新路径，让知识产权这一"新引擎"持续发力，为市场繁荣和经济发展提供有力支撑。

（一）促进知识产权转化，实现价值提升

知识产权只有通过转化运用，才能真正实现其经济价值和社会价值。我们要积极搭建知识产权转化平台，促进创新成果与市场需求的有效对接。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研协同创新机制，推动高校、科研机构的科技成果向企业转移转化。鼓励企业与高校、科研机构联合开展技术研发，共同承担科技项目，共享创新成果。完善知识产权交易市场，规范知识产权交易行为，为知识产权的转让、许可等交易活动提供便捷、高效的服务。例如，我们与本地的一所高校建立了长期合作关系，共同打造了一个知识产权转化服务平台。高校将其最新的科研成果在平台上发布，企业可以根据自身需求进行对接洽谈。通过该平台，已经成功促成了多项科技成果的转化，为企业带来了显著的经济效益，同时也推动了高校科研成果的市场化应用。

（二）深化质押融资，缓解企业资金压力

对于众多中小企业而言，资金短缺往往是制约其发展的瓶颈。知识产权质押融资作为一种新型融资方式，为中小企业开辟了一条新的融资渠道。我们要进一步深化知识产权质押融资工作，帮助更多中小企业解决资金难题。加强与金融机构的沟通协调，建立健全知识产权质押融资风险分担机制，降低金融机构的放贷风险，提高其开展知识产权质押融资业务的积极性。完善知识产权价值评估体系，培育专业的知识产权评估机构，提高知识产权价值评估的科学性和准确性。加强对企业的培训指导，帮助企业了解知识产权质押融资政策和流程，提高企业运用知识产权进行质押融资的能力。例如，我们与多家银行合作，推出了针对中小企业的知识产权质押融资专项产品。通过政府贴息、风险补偿等政策支持，降低了企业的融资成本和银行的放贷风险。同时，组织专业的评估机构为企业提供免费的知识产权价值评估服务，帮助企业顺利获得了质押融资贷款，缓解了资金压力，促进了企业的发展壮大。

（三）培育优势品牌，提升企业竞争力

品牌是企业的核心竞争力之一，也是知识产权的重要体现。我们要大力实施品牌战略，培育一批具有自主知识产权、市场竞争力强的优势品牌。加强对企业品牌建设的指导，帮助企业制定品牌发展规划，明确品牌定位和发展方向。鼓励企业加大品牌创新投入，提升产品质量和服务水平，丰富品牌内涵，塑造良好的品牌形象。加强品牌宣传推广，通过举办品牌推介会、参加国内外知名展会等方式，提高本地品牌的知名度和美誉度。加大对品牌的保护力度，严厉打击假冒伪劣、侵权仿冒等违法行为，维护品牌的市场声誉和企业的合法权益。例如，我们积极引导本地一家传统制造业企业加强品牌建设。帮助企业制定了详细的品牌发展规划，从产品研发、质量控制、市场营销等方面入手，全面提升企业的品牌竞争力。同时，组织企业参加国内外大型行业展会，为企业搭建展示品牌形象的平台。经过几年的努力，该企业的品牌知名度大幅提升，产品市场份额不断扩大，成为了行业内的领军企业。

三、鼓励创新，激发知识产权"源动力"

创新是引领发展的第一动力，而知识产权则是创新成果的集中体现和重要保障。鼓励创新，激发知识产权的"源动力"，是推动知识产权事业持续发展的根本所在。只有不断激发全社会的创新活力，才能产生更多高质量的知识产权，为经济社会发展提供源源不断的动力。当前，我们要采取多种措施，营造良好的创新环境，鼓励各类创新主体积极开展创新活动，让创新源泉充分涌流。

（一）加大政策扶持，激发创新活力

创新是知识产权的源泉，政策扶持则是激发创新活力的重要手段。我们要制定完善一系列鼓励创新的政策措施，为企业和创新主体营造良好的创新环境。加大财政资金投入，设立知识产权专项资金，对企业的专利申请、商标注册、版权登记等给予补贴，对获得重大知识产权奖项的企业和个人给予奖励。落实税收优惠政策，对企业开展研发活动、转化科技成果等给予税收减免。鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，对研发投入达到一定比例的企业给予奖励和政策支持。例如，我们出台了《知识产权专项资金管理办法》，每年安排专项资金对企业的知识产权创造和运用给予