在经济技术开发区2025年上半年工作总结暨下半年工作计划会议上的讲话

在〔*〕经济技术开发区2025年上半年工作总结暨下半年工作计划会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开2025年上半年工作总结暨下半年工作计划会议,主要任务是全面梳理上半年的工作成效,精准剖析存在的短板与不足,锚定全年目标,明确下半年路径,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、振奋精神,攻坚三季度,决胜下半年,为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实基础。

刚才,相关部门通报了上半年主要经济指标的完成情况,各部门、各公司也分别作了汇报,总结了成绩,分析了问题,提出了打算,讲得都很好,我完全同意。总的来看,今年上半年,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下在〔*〕市委、市政府的坚强领导下,迎难而上、务实苦干,各项工作呈现出稳中有进、进中向好的良好态势,主要经济指标符合预期,重点工作取得了阶段性成果,为"全年胜"注入了信心和底气。在此,我代表经开区党工委、管委会,向辛勤奋战在各个条线、各个岗位上的全体干部职工,表示衷心的感谢!

下面,我讲三点意见。 

一、回顾上半年,我们在克难奋进中取得了新成效

今年以来,我们坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦高质量发展这一首要任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,发展底盘更加稳固,发展动能更加强劲。

(一)经济运行稳中有进,发展基础更加坚实。我们始终将经济稳定增长作为头等大事来抓,加强经济运行监测调度,精准施策、靶向发力,成功顶住了下行压力,实现了量的合理增长和质的有效提升。上半年,全区规模以上工业增加值完成95.29亿元,同比增长9.1%,增速在全市名列前茅,展现了强大的韧性;固定资产投资完成180亿元,同比增长4.4%,为长远发展积蓄了重要力量;税收收入达到30亿元,同比增长5.5%,发展的质量和效益持续改善。这些关键指标的稳定增长,充分说明我们的经济基本盘是稳固的,发展势头是向好的,我们完全有能力、有条件应对各种风险挑战。

(二)项目建设取得新突破,产业支撑更加有力。我们牢固树立"项目为王"的理念,一切围绕项目转、一切盯着项目干,掀起了新一轮项目建设的热潮。特别是园区几大重点项目,取得了实质性进展。〔*〕铝业的厂房建设已基本竣工,主要生产设备正在加紧安装调试,预计在三季度末就能实现试生产,这对于我们延伸铝产业链条、打造产业集群具有里程碑式的意义。〔*〕新材料等一批重点在建项目也正按照既定时间节点顺利推进,即将进入投产达效的关键阶段。这些项目的加速推进,不仅是当前稳增长的"压舱石",更是未来高质量发展的"强引擎",将为我们工业增加值的持续增长注入源源不断的新动能。

(三)转型升级迈出新步伐,核心竞争力更加凸显。我们深刻认识到,惟改革者进,惟创新者强。上半年,我们在推动产业向高端化、智能化、绿色化转型上,迈出了坚实步伐。一是绿电园区建设成效初显。建设绿电园区是省委、省政府作出的重大战略部署,是推进能源革命、构建新型能源体系的重要抓手。我们将其作为"一号工程",举全区之力,深入谋划、合力推进。目前,园区一期主体工程和配套电网设施建设已基本完成,正在进行最后的并网调试,预计很快就能为园区企业提供稳定、普惠的绿色电力。这不仅能有效满足企业日益增长的绿色用能需求,降低企业生产成本,更将成为我们吸引高端制造业和绿色产业入驻的金字招牌,极大提升园区的核心竞争力。二是创新主体培育成果丰硕。我们坚持把科技创新摆在发展的核心位置,大力实施高新技术企业倍增计划。通过精准筛选、梯度培育、专班服务,对园区内有潜力的企业进行"一对一"的靶向督导和全周期服务,协助企业解决在知识产权申报、研发费用归集等方面遇到的难题。上半年,我们成功推动了15家企业完成高新技术企业申报,培育库企业数量实现翻番,创新生态持续优化。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中仍然存在一些不容忽视的问题和短板。比如,部分经济指标的增长后劲还显不足,距离全年目标还有不小差距;产业结构调整的任务依然艰巨,新兴产业的规模和贡献度有待进一步提高;部分干部的思想观念、能力水平、工作作风与新形势新任务的要求相比,还存在一定差距,等等。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、奋战下半年,我们在攻坚克难中续写发展新篇

2025年已经过半,下半年的工作任务更加繁重、责任更加重大。全区上下要迅速把思想和行动统一到这次会议的部署上来,紧紧围绕全年目标任务,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,倒排工期、挂图作战,确保各项工作落地见效。

(一)锚定目标抓落实,全力稳住经济增长基本盘。稳定是发展的前提。我们必须把稳增长放在更加突出的位置,对标年度任务,找差距、拓增量、挖潜力、稳存量,确保优势指标巩固拓展,弱势指标迎头赶上,做到以月保季、以季保年。一要强化企业服务。工业增加值是我们经济增长的"顶梁柱"。各相关部门要深入开展入企服务,全面落实各项惠企政策,协调解决企业在生产经营中遇到的用工、融资、物流等实际困难,多措并举推动企业开足马力、满负荷生产,确保经济增长的基本盘不动摇。二要狠抓项目投产。发展的增量在项目。要成立工作专班,紧盯〔*〕铝业、〔*〕新材料等即将投产的项目,提供全流程"保姆式"服务,确保所有手续完备、要素保障到位,推动项目早日投产、早日达效,并尽快形成实际产能和产出,为工业经济注入实实在在的新动能。三要加强动态监测。要建立健全经济运行分析研判机制,对各项关键指标进行动态跟踪、精准分析,及时发现苗头性、倾向性问题,针对性地制定提升措施,确保经济运行始终在合理区间。

(二)聚焦转型求突破,全力培育壮大发展新动能。转型是唯一的出路。我们必须坚定不移地走好产业转型升级之路,加快构建现代化产业体系。一要把绿电园区建成标杆。这是我们的重中之重。下半年,必须确保绿电园区全面建成投用。要加快完善绿电交易机制和定价策略,探索"源网荷储"一体化运营模式,真正把绿色能源优势转化为产业发展优势和竞争优势。要围绕绿色能源,大力开展产业链招商,吸引更多符合园区产业定位、能耗标准和环保要求的优质企业落户。二要把高新技术企业创建推向深入。要持续完善"科技型中小企业-高新技术企业-专精特新企业"的梯度培育体系,力争下半年再新增高新技术企业20家。要深化"一对一"督导服务机制,为每一家重点培育企业配备"成长顾问",量身定制发展路线图,在政策辅导、技术攻关、市场开拓等方面提供更加精准的支持,全力推进企业提质升级,让科技创新这个"关键变量"成为高质量发展的"最大增量"。

(三)筑牢底线保稳定,全力营造安全和谐发展环境。安全是发展不可逾越的红线。越是经济下行压力加大,越要绷紧安全生产这根弦。一要压紧压实安全责任。必须严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求,将安全生产责任制落实落细到每个环节、每个岗位、每个人。企业要切实履行主体责任,加大安全投入,完善管理制度,确保安全生产形势持续稳定向好。二要抓实抓细隐患排查。要常态化开展重点行业、重点领域的安全生产大检查,聚焦危化品、