在县加强社会治理工作暨网格化治理服务体系建设会议上的讲话

在〔*〕县加强社会治理工作暨网格化治理服务体系建设会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次全县加强社会治理工作暨网格化治理服务体系建设会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于加强基层社会治理的最新决策部署,分析研判当前我县面临的新形势新挑战,安排部署下一阶段重点工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,以构建系统完备、科学规范、运行有效的网格化治理服务体系为抓手,全面提升我县社会治理现代化水平。刚才,〔*〕同志对《〔*〕县精细建立网格体系精准推进共建共治扎扎实实加强社会治理落实措施》的征求意见稿进行了解读,内容具体,措施明确,我完全同意,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。

下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视挑战,深刻认识新时代加强社会治理的极端重要性

近年来,县委、县政府始终把社会治理作为事关发展稳定大局的"一把手"工程来抓,特别是网格化治理服务体系建设,取得了阶段性显著成效。我们欣慰地看到,通过全县上下的共同努力,一张覆盖全县域的治理网络已基本形成。依托"多网合一"的智慧信息平台,我们成功构建了"一网统管、全域覆盖"的治理格局,实现了信息采集、上报、交办、反馈的高效闭环。截至目前,平台已累计高效处置各类民生事项超过7.5万件,办结率高达98.5%;去年以来,全县共排查上报各类矛盾纠纷3601件,成功化解3578件,化解率达到99.36%。这些数据背后,是我县社会治安状况的持续向好。对比前年,我县刑事案件与治安案件的发生率分别下降了25.2%和31.3%,群众安全感和政法机关执法满意度稳步提升,连续多年被评为"平安建设先进县"。这些成绩的取得,离不开在座各位的辛勤付出,更离不开奋战在基层一线的全体网格员同志们的默默奉献。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,随着经济社会的快速发展,社会结构、利益格局、思想观念都在发生深刻变化,对我们的社会治理工作提出了前所未有的新挑战。当前,发展不平衡不充分的问题在基层治理领域依然存在,各类传统矛盾与新型风险交织叠加,群众对公共服务、安全保障、民主法治的需求日益增长,这对我们治理的精细化、科学化、智能化水平提出了更高要求。省委、市委也反复强调,要把推进社会治理现代化作为一项紧迫的战略任务来抓。因此,我们必须站在讲政治、顾大局的高度,以"时时放心不下"的责任感,深刻认识到加强和创新社会治理,是实现高质量发展的必然要求,是维护社会和谐稳定的根本保障,是满足人民美好生活向往的迫切需要。我们必须下更大力气,用更实举措,推动我县社会治理工作再上新台阶。

二、聚焦关键、精准发力,全面构建共建共治共享的社会治理新格局

加强社会治理,核心在于构建一个响应及时、处置高效、服务精准的体系,而网格化正是实现这一目标的最有效路径。我们要坚持系统观念,突出精细精准,扎实推进各项任务落实。

第一,要着力在"体系融合"上实现新突破。社会治理是一个系统工程,不能各自为战。我们要彻底打破部门壁垒和信息孤岛,坚定不移地深化"多网合一"改革。要以综治网格为基础,深度整合党建、城管、环保、应急、信访等各类网格资源,真正做到"一网统揽"全局。县级层面要加强顶层设计,乡镇(街道)要履行好主体责任,村(社区)要发挥好基础作用,构建起指挥统一、上下联动、横向协同的"三级贯通"指挥体系。要确保"小事一格解决、大事全网联动"的治理模式在实践中高效运转,让每一个网格都成为充满活力的治理单元。

第二,要着力在"精细管理"上达到新高度。基础不牢,地动山摇。网格划分的科学性和管理的精细度,直接决定治理的成效。我们要在现有全县科学划分的448个基础网格之上,持续进行动态优化调整,确保"全域覆盖、无缝衔接"。特别是在城区,要进一步细化治理单元,像我们前期探索的那样,将网格细分为149个,并配齐专职网格员、推选出1785名单元长和733名楼栋长。这支由642名专兼职网格员和数千名单元长、楼栋长组成的队伍,是我们治理体系的"神经末梢",是联系服务群众的"第一响应人"。要加强对这支队伍的培训、管理和激励,提升他们发现问题、化解矛盾、服务群众的能力,让他们真正成为基层治理的"活地图"和"多面手"。

第三,要着力在"智慧赋能"上取得新成效。科技是现代治理的翅膀。我们要持续升级"多网合一"智慧信息平台,不仅要满足于"一键分拨、一办到底"的事件处置功能,更要向预测预警、智能分析拓展。要运用大数据、人工智能等技术,对网格内采集的各类信息进行深度分析,精准研判社会治安、公共安全、矛盾纠纷等领域的风险隐患,实现从"被动处置"向"主动预防"的转变。要推动平台与"雪亮工程"、智慧城管、智慧社区等系统深度融合,让数据多跑路、群众少跑腿,让治理更聪明、更智慧。

第四,要着力在"为民服务"上展现新作为。治理的最终目的是服务人民。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想,将治理的重心从"管"转向"服"。网格员不仅是信息员、巡查员,更是政策宣传员、民情代办员。要把解决群众的"急难愁盼"问题作为网格工作的出发点和落脚点。要积极探索和推广"民主单元+网格服务"等创新模式,鼓励人大代表、政协委员、乡贤能人、志愿者等社会力量深度参与,形成多元主体共同参与的"共建共治"生动局面,最终实现治理成果由人民共享。

三、强化领导、压实责任,确保高效能治理各项任务落