区2025年秋季开学安全检查工作部署会上的讲话

在〔*〕区2025年秋季开学安全检查工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区2025年秋季开学安全检查工作部署会,主要任务是分析研判当前我区校园安全面临的形势,安排部署新学期开学前的安全检查工作,动员全区各级各部门,以最坚决的态度、最严格的标准、最扎实的举措,全面筑牢校园安全防线,确保秋季学期平稳、有序、安全开学。刚才,〔*〕同志已经对本次检查工作的具体方案进行了详细部署,我都同意,请大家务必认真领会,抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、统一思想,认清形势,深刻认识校园安全工作的极端重要性

校园安全,一头连着千家万户的幸福安宁,一头连着社会大局的和谐稳定。校园安全工作是教育事业发展的底线,更是必须坚决守住的红线。习近平总书记多次强调,要树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上。做好校园安全工作,既是一项重要的民生工程,更是一项严肃的政治任务。全区上下必须进一步提高政治站位,深刻认识到校园安全工作的极端重要性、复杂性和艰巨性,切实增强"时时放心不下"的责任感和使命感。

回顾过去一年,在区委、区政府的坚强领导下,在区校安委各成员单位的共同努力和各学校的积极作为下,我区校园安全形势总体保持平稳。我们持续开展校园安全风险隐患排查和百日行动全覆盖联合检查,建立并动态更新安全隐患台账,实行挂账督办、销号管理,形成了一套行之有效的闭环管理机制。我们先后对全区104栋已交楼未验收的校内建筑进行了消防技术指导和整改督促,有效消除了一批历史遗留的硬件风险。同时,各中小学、幼儿园常态化开展每月一次或每季度一次的安全应急演练,涵盖消防疏散、防震减灾、防暴反恐等多个方面,师生的安全意识和自救互救能力得到了显著提升。这些成绩的取得,是大家辛勤付出的结果,值得充分肯定。

但是,成绩不能掩盖问题,形势依然不容乐观。我们必须清醒地看到,校园安全工作永远在路上,容不得丝毫麻痹和懈怠。当前,我们面临的风险挑战依然严峻。从全国范围来看,学生交通意外、校内活动伤害、食品安全事件、火灾事故等仍是校园安全的主要风险点。结合我区实际,一些深层次、潜伏性的问题同样不容忽视。一是硬件设施的老化风险。部分学校校舍、线路建设年代较早,经过长时间运行,特别是今年汛期雨水冲刷过后,建筑结构、电气线路、消防设施的安全性需要进行一次彻底的"健康体检"。二是安全管理的惯性风险。有的单位和学校可能存在"年年讲、年年查,问题不过如此"的麻痹思想,导致安全制度悬在墙上、安全演练流于形式,安全责任在末梢环节出现"层层递减"的现象。三是新型安全业态的衍生风险。随着社会发展,学生心理健康问题、校园欺凌、网络安全、校外培训机构监管等非传统安全问题日益凸显,对我们的管理能力提出了新的更高要求。四是周边环境的交织风险。校园周边的交通秩序、商业摊贩、社会闲散人员等问题,与校内安全交织叠加,治理难度较大。

面对这些风险挑战,我们绝不能有任何侥幸心理和松劲心态。全区各部门、各学校必须把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,牢固树立"隐患就是事故,事故就要处理"的理念,以"零容忍"的态度对待安全隐患,以"钉钉子"的精神抓好工作落实,坚决防范和遏制各类校园安全事故的发生,为广大师生营造一个安全、和谐、健康的学习成长环境。

二、聚焦重点,靶向发力,全面筑牢校园安全防护屏障

本次秋季开学安全检查,时间紧、任务重、要求高。各单位要坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧盯关键领域和薄弱环节,开展一次全覆盖、拉网式、无死角的安全大排查、大整治。要坚决做到不留死角、不留盲区,重点抓好以下四个方面的工作。

第一,深化硬件设施隐患排查,守住物理安全底线。硬件安全是校园安全最基础的保障。检查工作必须细之又细、实之又实。一要严查校舍建筑安全。要联合住建部门,对所有校舍,特别是老旧建筑、临时建筑、在建工地的安全性进行专业评估。尤其要重点评估汛期过后可能出现的墙体开裂、地基下沉、围墙松动等问题,对鉴定为危房的,必须立即停止使用,并采取果断措施进行加固或拆除。二要严查消防设施安全。要对学校的消防栓、灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等设施进行逐一检查,确保数量充足、完好有效。要确保消防通道、安全出口畅通无阻,严禁堵塞、占用。要特别关注学生宿舍、食堂、图书馆、实验室等人员密集场所的消防安全。三要严查电气线路安全。要对校园内的所有供电线路、配电设施进行全面检测,严查私拉乱接、线路老化、负荷超载等问题,坚决防止因电气问题引发火灾事故。四要严查实验危化品管理。中学要对化学实验室的危险化学品管理情况进行专项检查,核对采购、领用、存储、处置等环节是否符合规范,台账是否清晰,管理措施是否到位,确保万无一失。

第二,狠抓管理制度落地见效,提升常态治理效能。制度的生命力在于执行。安全管理不能只停留在纸面上、会议上,必须落实到行动中、细节中。一要检验安全教育的实效性。要核查学校是否将安全教育纳入日常教学计划,是否定期开展交通、消防、防溺水、防欺凌等主题班会和教育活动。不能只看记录,更要通过现场提问、情景模拟等方式,检验学生安全知识的掌握程度和应急反应能力。二要检验应急演练的规范性。要督促各学校严格按照中小学每月一次、幼儿园每季度一次的频次要求,扎实开展应急演练。要坚决反对"预演式"的演练,要突出实战性、对抗性,演练结束后必须进行复盘评估,针对暴露出的问题及时修订和完善应急预案,真正让演练成为提升应急处置能力的"磨刀石"。三要检验安全责任体系的严密性。要推动学校建立健全"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全责任体系,将安全责任明确到每一个领导、每一个岗位、每一个教职工,形成人人有责、人人尽责的工作格局。要检查安全责任书的签订情况,更要看责任是否真正压实到人。

第三,严防死守食品卫生关口,保障师生"舌尖上的安全"。校园食品安全关系到每一位学生的身体健康,是社会高度关注的敏感问题,决不能有丝毫闪失。一要彻查食堂主体责任落实。市场监管部门要牵头,对学校食堂、校外配餐企业进行"全景式"检查。重点检查食品经营许可证是否齐全有效,从业人员健康证明是否在有效期内,"日管控、周排查、月调度"工作机制是否真正运行,食品安全总监和安全员是否履职尽责。二要严控食品加工制作全过程。要深入后厨,对食材的采购索证、进货查验、贮存管理、加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样等关键环节进行逐一核查。要严厉打击采购和使用"三无"食品、过期变质食品等违法行为。三要净化校园周边食品环境。要联合城管、公安等部门,对校园周边200米范围内的食品经营摊点进行集中整治,坚决取缔无证经营、占道经营的流动摊贩,严防问题食品流入校园。同时,要加强对学生的宣传教育,引导他们自觉抵制不健康的"垃圾食品"。

第四,织密治安综合防控网络,净化校园周边环境。创造一个安宁的校园内外环境,是做好安全工作的重要一环。一要强化校园内部安防。要全面检查学校"人防、物防、技防"三位一体安防体系的建设情况。保安员是否按规定配齐配足、持证上岗?一键式紧急报警、视频监控系统是否与公安机关联网并正常运行?防冲撞设施是否达标?这些都是检查的硬指标。二要深化警校联动机制。公安部门要指导学校加强对涉校涉生矛盾纠纷的排查化解,严密管控校园周边的重点人员。要进一步优化和落实上下学高峰时段的"护学岗"机制,科学部署警力,加强对校门口及周边路段的巡逻守护和交通疏导,确保学生安全通行。三要推动社区协同共治。各镇街要发挥属地管理优势,组织社区、村组力量,加强对校园周边出租屋、网吧、娱乐场所的日常巡查和管理,及时发现和消除各类安全隐患,为校园安全构建一道坚实的外部防线。同时,要高度关注学生的心理健康,建立健全心理问题筛查和干预机制,有效预防极端事件的发生。

三、强化担当,压实责任,确保各项工作部署落地生根

安排部署千万条,工作落实第一条。要确保本次安全检查不走过场、取得实效,关键在于责任落实。

一要明确责任分工,凝聚工作合力。校园安全是一项系统工程,需要各部门齐抓共管、协同作战。教体局要发挥好牵头抓总作用,统筹协调好本次检查工作。公安部门要负