镇“人人动手、减少蚊虫孳生”爱国卫生运动暨基孔肯雅热疫情防控工作推进会上的讲话

在〔*〕镇"人人动手、减少蚊虫孳生"爱国卫生运动暨基孔肯雅热疫情防控工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇爱国卫生运动暨基孔肯雅热疫情防控工作推进会,主要任务是深入分析当前我们面临的严峻形势,安排部署下一阶段的重点工作,动员全镇上下紧急行动起来,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,全力打赢这场事关人民群众身体健康和生命安全的硬仗。刚才,〔*〕同志传达了上级有关会议精神,〔*〕县第二人民医院的专家为我们作了非常专业的知识讲解,内容详实、重点突出,希望大家认真领会、抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、认清严峻形势,坚决克服麻痹思想,切实增强疫情防控的紧迫感和责任感

思想是行动的先导,认识的高度决定工作的力度。当前,我们必须清醒地认识到,基孔肯雅热疫情的威胁已经迫在眉睫,防控形势异常严峻复杂,绝非危言耸听。

首先,从全球和全国范围看,疫情正呈现快速蔓延的态势。根据世界卫生组织发布的报告,蚊媒传染病是全球公共卫生的重大挑战,每年导致超过70万人死亡。今年以来,基孔肯雅热疫情在全球多个地区持续肆虐。仅在2025年上半年,全球就有超过14个国家和地区报告了约22万例病例和80例死亡病例。这说明病毒的活跃度和传播力非常强。目光转向国内,形势同样不容乐观。进入夏季以来,我国南方多个省份相继报告了输入性及本地感染病例。特别是我们的兄弟省份〔*〕省,截至今年8月初,已累计报告超过7500例本地感染病例,虽然目前多为轻症,未出现死亡病例,但其增长速度之快、波及范围之广,为我们敲响了记过警钟。这些不断攀升的数字,不仅仅是冰冷的数据,背后是无数个家庭的健康与安宁,更是对我们公共卫生应急能力的直接考验。我们〔*〕镇与外界人员、物流交往频繁,在当前交通高度便利的背景下,任何地区的疫情都可能在极短时间内输入,我们不存在"世外桃源",必须做好随时应对本地疫情的准备。

其次,从疾病本身特点看,防控工作面临特殊困难。基孔肯雅热有两个特点让我们必须高度警惕。一是传播迅速。它主要通过白纹伊蚊,也就是我们俗称的"花蚊子"叮咬传播。这种蚊子在我们镇普遍存在,白天活动频繁,喜欢在居民区的小型积水中产卵,极难彻底清除。一旦出现感染源,就可能通过蚊媒在社区内形成"人-蚊-人"的循环传播,引发局部暴发。二是缺乏特效防治手段。目前,医学界对于基孔肯雅热既没有特异性治疗药物,也没有可供普遍接种的有效疫苗。这意味着一旦感染,只能进行对症支持治疗,患者将承受剧烈关节疼痛等痛苦。预防,是我们手中最有力、甚至是唯一的武器。如果我们不能在源头上控制住蚊媒密度,不能在第一时间发现并隔离感染者,后果将不堪设想。我们绝不能有任何侥幸心理,认为这只是普通的蚊子叮咬,或者疫情离我们很远。

最后,从我们自身工作看,仍然存在不容忽视的短板和弱项。前一阶段,我们按照上级部署,也开展了一些宣传和环境整治工作,取得了一定成效,但必须清醒地看到,我们的工作还远远不够。部分干部群众的思想认识还没有完全到位,存在"重发展、轻卫生""靠卫生部门、与己无关"的错误观念;爱国卫生运动的开展还不够深入、不够彻底,一些卫生死角,如房前屋后、建筑工地、废品收购站、闲置容器内的积水问题依然存在,为蚊虫孳生提供了温床;宣传教育的广度和深度不足,群众对基孔肯雅热的认知有限,主动防蚊、灭蚊的意识和能力有待提高;部门之间的联动配合机制还不够顺畅,存在各自为战的现象,未能形成强大的防控合力。这些问题如果不能及时解决,将成为我们疫情防控堤坝上的"蚁穴",随时可能导致全线溃败。

为此,全镇上下必须立即把思想和行动统一到上级的决策部署上来,充分认识到此次疫情防控工作的极端重要性和现实紧迫性。国家卫生健康委员会在今年7月紧急印发了《基孔肯雅热防控技术指南》,为我们科学、规范开展工作提供了根本遵循。我们必须以对人民群众生命健康高度负责的态度,坚决摒弃任何麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细各项防控措施,坚决守住不发生本地疫情规模性传播的底线。

二、聚焦关键环节,坚决采取果断措施,全面筑牢疫情防控的坚固防线

打赢这场硬仗,必须坚持预防为主、科学防治、群防群控的原则。各村(社区)、各单位要立即行动,突出重点、抓住关键,将各项防控措施落到实处、见到实效。

第一,必须以雷霆之势,掀起一场彻底的环境卫生整治高潮。控制蚊媒密度是预防基孔肯雅热最根本、最有效的措施。"人人动手、减少蚊虫孳生"绝不能只是一句口号,必须转化为全镇上下的自觉行动。从今天起,我们要立即在全镇范围内发起一场声势浩大、不留死角的爱国卫生运动。

一要全面清理孳生地。各村(社区)要实行网格化管理,责任到人、包片到户。要组织党员干部、志愿者、保洁人员,对辖区内的所有区域进行地毯式排查和清理。重点是清除各类积水,包括房前屋后的瓶瓶罐罐、废旧轮胎、闲置水桶、花盆托盘、楼顶积水等;要加强对建筑工地、待拆迁房屋、城乡结合部、废品收购站等重点区域的管理,督促责任单位及时清运垃圾、平整洼地、排除积水。要借鉴先进地区的"1+N"网格化作战体系,下沉机关干部和专业人员,实行"早午晚巡访"工作制,确保环境整治覆盖率达到100%。

二要科学开展成蚊消杀。在全面清理孳生地的基础上,要组织专业消杀队伍,对重点场所进行精准、有效的药物消杀。这些重点场所包括:农贸市场、垃圾中转站、公共厕所、学校、医院、车站、养老院、大型商超等人群密集、环境潮湿的区域。消杀工作要讲究科学,选择在成蚊活动高峰期进行,注意药物的轮换使用,防止产生抗药性。同时,要向居民普及家庭防蚊灭蚊知识,指导他们正确使用蚊香、电蚊拍、杀虫喷雾剂等,形成专业消杀与群众自发消杀相结合的立体化防控网络。

三要建立长效管理机制。环境卫生整治不能是"一阵风"。要通过此次行动,建立健全常态化的巡查、监督和考核机制。各村(社区)要将环境卫生纳入村规民约,明确"门前三包"责任,引导群众养成良好卫生习惯。镇爱卫办要定期组织检查评比,对工作得力、成效显著的进行表彰,对行动迟缓、问题突出的进行通报批评,并与年终考核挂钩,确保环境卫生整治工作常抓不懈。

第二,必须以滴水穿石之功,构建一张严密的疫情监测预警网络。早发现、早报告、早隔离、早治疗是控制传染病疫情的关键。我们必须把监测预警的"哨点"作用发挥到极致。

一要强化医疗机构监测。镇卫生院和各村卫生室是疫情监测的第一道防线。要严格落实首诊负责制和预检分诊制度。所有医护人员必须熟练掌握基孔肯雅热的临床表现,特别是"发热+关节剧痛"这一典型症状。对于所有发热病人,都要详细询问流行病学史,一旦发现疑似病例,必须在规定时限内立即进行网络直报,并按要求采集样本送检,绝不允许迟报、漏报、瞒报。我们要确保诊治通道规范畅通,〔*〕县第二人民医院要做好技术指导和重症救治准备,与各村卫生室建立联动筛查机制,形成分级诊疗、协同应对的格局。

二要拓展社会面监测。要充分发挥网格员、村干部、社区志愿者的作用,对辖区内居民的健康状况进行动态关注。特别是对于近期有疫情高发地区旅居史的返乡人员,要做好信息登记和健康监测,提醒其一旦出现不适症状,立即就医并主动告知旅行史。此外,还要加强对学校、工厂等集体单位的健康监测,督促其落实晨午检制度,做到疫情信息的早发现、早报告。

三要加强蚊媒密度监测。要委托专业机构,定期在全镇范围内布设监测点,科学评估蚊媒密度和种群变化趋势。监测结果要及时通报,作为我们评估防控效果、调整工作策略的重要依据。当蚊媒密度超过警戒线时,必须立即启动应急响应,加大消杀力度,迅速将其控制在安全范围以内。

第三,必须以铺天盖地之势,营造一种全民参与的社会宣传氛围。人民群众是疫情防控的主体和力量源泉。只有最大限度地发动群众,才能构筑起群防群控的坚固长城。

一要做到宣传内容精准化。宣传不能大而化之。要围绕"什么是基孔肯雅热、如何传播、有何症状、如何预防"等核心知识点,制作通俗易懂的宣传海报、宣传折页、短视频等材料。要充分利用村(居)务公开栏、电子显示屏、应急广播、微信公众号、村民群等线上线下渠道,进行全方位、立体化、高频次的宣传,确保防控知识家喻户晓、人人皆知。要力争实现居民防控知识知晓率达到90%以上的目标。

二要做到宣传方式多样化。除了传统的宣传方式,我们还要创新方法。可以组织医护人员、大学生志愿者深入社区、学校、企业开展健康知识讲座;可以发动村干部、党员带头,深入田间地头、群众家中,进行面对面的讲解和动员;可以编排一些群众喜闻乐见的文艺节目,用生动活泼的形式普及防控知识。目标是让"清积水、灭成蚊、防叮咬"成为每一个人的自觉行动。

第四,必须以未雨绸缪之智,做好一套充足的应急物资和能力储备。宁可备而不用,不可用而无备。充足的物资储备和应急能力是打赢这场仗的根本保障。

一要确保物资储备到位。镇防疫指挥部要牵头,卫健、财政、经发等部门要协调配合,立即对全镇的防疫物资储备情况进行一次全面盘点。要参照上级地区的做法,紧急采购并足量储备诊断试剂、消杀药械、防护用品以及退热、止痛等对症治疗药品。要建立应急物资的动态管理台账,确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。

二要确保人员培训到位。要立即组织全镇所有医护人员、防疫人员、社区工作者进行再培训、再动员。培训内容要聚焦《基孔肯雅热防控技术指南》,重点学习病例诊断、流行病学调查、疫情处置流程、个人防护等知识,确保人人熟练掌握、操作规范。要组织开展应急演练,检验我们的指挥体系、响应速度和处置能力,通过实战演练发现问题、堵塞漏洞。

三、强化组织领导,坚决压实各方责任,确保各项防控部署落地生根

疫情防控是一场系统战、整体战,容不得