镇“三抓三促”集中学习暨当前各项重点工作推进会上的讲话

在〔*〕镇"三抓三促"集中学习暨当前各项重点工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开全镇"三抓三促"集中学习暨当前各项重点工作推进会,主要任务是深入学习领会中央和上级党委政府的最新指示精神,分析研判当前我们面临的形势与挑战,对全镇下一阶段的各项重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,我们共同学习了习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,这为我们当前和今后一个时期的工作指明了方向、提供了遵循。

参加今天会议的有镇全体干部、各村党组织书记、驻村帮扶工作队队长以及各村"两委"负责人,可以说,我们〔*〕镇发展的骨干力量都到齐了。时间不等人,任务不等人。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深化思想认识,以强烈的责任感和紧迫感扛起时代重任

思想是行动的先导。做好一切工作,首先要解决的是思想认识问题。当前,我镇正处在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键时期,各项工作千头万绪,发展任务繁重艰巨。全镇上下必须清醒地认识到,我们肩上担负的不仅仅是一份工作,更是全镇数万名父老乡亲的殷切期盼和对美好生活的向往。

第一,要深刻领会"国之大者",在把握大局中找准定位。刚才我们学习了总书记对〔*〕地区山洪灾害作出的重要指示,这充分体现了党中央"人民至上、生命至上"的执政理念。对于我们〔*〕镇而言,讲政治不是一句空话,而是要落实到具体行动中。什么是〔*〕镇的"国之大者"?我认为,就是确保粮食安全、守住不发生规模性返贫的底线、保障人民群众生命财产安全、维护社会大局和谐稳定。这些工作,看似具体,实则都与国家的大政方针、发展战略息息相关。全镇各级干部,特别是领导干部,必须跳出"一亩三分地"的思维局限,自觉把本地、本部门的工作放到全县、全市乃至全国的发展大局中去思考、去谋划、去推进,确保我们的工作始终沿着正确的方向前进。

第二,要全面贯彻"三抓三促"行动,在对标对表中提升能力。"抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展"行动,是上级党委着眼于锤炼干部队伍、提升治理能力、推动高质量发展作出的一项重要部署。根据一些地方的实施方案,这项行动有着明确的时间表和路线图,通常会划分不同阶段,并要求成立领导小组,细化责任分工。我们必须深刻认识到,这绝不是一阵风、走过场,而是对我们能力作风的一次全面检验和系统重塑。抓学习,就是要克服本领恐慌,不仅要学理论、学政策,更要学业务、学先进经验,成为本职工作的"活字典""政策通"。像我们一些基层单位通过组织阅读活动来丰富干部职工的精神世界,就是一个很好的尝试。抓执行,就是要杜绝"中梗阻",确保上级的决策部署在我们这里不打折扣、不搞变通,一竿子插到底。抓效能,就是要强化结果导向,一切工作都要用发展成效和群众满意度来衡量,坚决摒弃形式主义、官僚主义。

第三,要时刻保持"时时放心不下"的责任感,在攻坚克难中彰显担当。当前,我们正值"七下八上"的防汛关键期,同时又面临着经济下行压力、巩固脱贫成果、人居环境整治等多重任务叠加的复杂局面。越是任务艰巨,越能考验干部的担当;越是情况复杂,越能识别干部的能力。全镇党员干部要切实增强工作的紧迫感,把责任扛在肩上、抓在手上,主动到矛盾最突出、问题最集中的地方去解决问题,敢于接"烫手山芋",敢于啃"硬骨头"。要坚决克服麻痹思想、松劲心态,以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,推动各项工作落地见效,确保镇党委、政府的各项部署要求都能转化为实实在在的发展成果。

二、聚焦关键领域,实施精准发力,以"十个指头弹钢琴"的智慧推动高质量发展

做好当前的工作,既要全面推进,又要重点突破。我们要学会运用"十个指头弹钢琴"的科学工作方法,统筹兼顾,精准施策,牢牢抓住牵一发而动全身的关键环节,以重点工作的突破带动整体工作水平的提升。

第一,毫不松懈抓好防汛减灾与安全生产,筑牢安全发展的"生命线"。安全是发展的前提,没有安全,一切都无从谈起。

一是要把防汛工作作为当前压倒一切的重中之重。近期全国多地出现极端天气,给我们敲响了警钟。我们必须坚决克服侥幸心理,立足于防大汛、抢大险、救大灾,全面进入临战状态。各村、各相关部门要立即对辖区内的河道、水库、地质灾害隐患点、低洼地带等进行再排查、再加固,确保不留死角、不漏一处。要完善应急预案,备足防汛物资,建强应急抢险队伍,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要加强监测预警,利用好"村村响"广播、微信群等多种渠道,第一时间将预警信息传递到户、到人。我们在一些防汛救灾的先进案例中看到面对突如其来的汛情,正是因为我们的党员干部冲锋在前,带领群众及时转移,才最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。这种精神,我们必须学习和发扬。

二是要常态化抓好安全生产。安全生产责任重于泰山。要紧盯道路交通、建筑施工、消防安全、食品药品安全、危化品管理等重点领域,持续开展隐患排查整治行动。要压实企业主体责任和部门监管责任,对发现的问题要建立台账、限期整改、跟踪问效,坚决防范和遏制重特大安全事故发生,为全镇经济社会发展营造安全稳定的环境。

第二,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,谱写乡村振兴的"新篇章"。我们镇经过艰苦卓绝的努力,历史性地解决了绝对贫困问题,这是我们工作的重大成就。但脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。

一是要健全防止返贫动态监测和帮扶机制。这是守住不发生规模性返贫底线的核心举措。各驻村工作队、村"两委"干部要定期对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减的农户进行常态化排查,做到早发现、早干预、早帮扶。要用好产业、就业、医疗、教育、兜底保障等综合性帮扶措施,确保问题第一时间解决在基层,消除返贫致贫风险。

二是要大力发展乡村特色产业。产业是发展的根基,是实现乡村振兴的重中之重。我们必须清醒地认识到,没有产业支撑的乡村振兴是不可持续的。根据一些地区的成功经验,我们必须坚持因地制宜,大力推广"龙头企业+合作社+基地+农户"等利益联结模式。要立足我镇的资源禀赋,做大做强〔*〕种植、〔*〕养殖等传统优势产业,同时积极探索林下经济、庭院经济、乡村旅游等新业态。我们要加大招商引资力度,引进一批有实力、有情怀的龙头企业,带动我镇农业产业向规模化、品牌化、标准化方向发展。根据我们的初步统计,预计今年上半年,我镇农村居民人均可支配收入同比增长了8.5%,脱贫户人均纯收入增幅超过12%,这就是产业带动的结果。同时,要加强对农民的技能培训,让他们从"体力型"农民向"技能型"新农人转变,拓宽就业渠道,增加工资性收入。

第三,全力推进人居环境整治,绘就美丽乡村的"实景图"。良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵的财富。人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,也是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是要在"干净整洁"上持续用力。我们要巩固拓展"厕所革命"成果,完善"组保洁、村收集、镇转运"的垃圾处理体系全面治理生活垃圾、生活污水和农业面源污染。要常态化开展村庄清洁行动,发动群众自己动手,清理房前屋后的柴草杂物、残垣断壁,彻底改变"脏乱差"的面貌。一些地方通过公路沿线环境整治行动,取得了立竿见影的效果,值得我们学习。

二是要在"美丽宜居"上实现突破。在干净整洁的基础上,我们要向"美丽"迈进。要结合我镇的自然风光和人文底蕴,科学编制村庄规划,不搞大拆大建,注重保留乡土气息和乡村风貌。要实施村庄绿化美化工程,见缝插绿,鼓励村民在庭院内外种花种树,打造一批"微田园""微景观"。要深入挖掘我镇的〔*〕文化、〔*〕民俗等特色资源,将文化元素融入村庄建设,让我们的乡村既有"颜值",更有"气质",真正成为安居乐业的美丽家园。

第四,加强和创新基层社会治理,夯实和谐稳定的"压舱石"。基层是社会和谐稳定的基础。基础不牢,地动山摇。

一是要建强基层党组织战斗堡垒。办好农村的事情,关键在党。我们要持续加强村级党组织建设,特别是要整顿软弱涣散党组织选优配强村"两委"班子,发挥好村党组织书记"领头雁"作用。要充分发挥党员的先锋模范作用,让他们在产业发展、环境整治、矛盾化解等工作中亮身份、作表率,带领群众共同建设美好家园。

二是要创新社会治理方式。传统的管理方式已经难以适应新时代的要求。我们要积极探索新时代"枫桥经验"的〔*〕镇实践,健全矛盾纠纷多元化解机制,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。一些村庄探索的"积分超市"模式通过积分量化村民在各项事务中的贡献,有效激发了群众参与乡村治理的内生动力,这种好的做法值得我们总结推广。

三是要抓好信访维稳和意识形态工作。要坚持领导干部接访下访制度,用心用情用力解决好群众的合理诉?求。同时,要高度重视意识形态领域的风险挑战,加强正面宣传和舆论引导,弘扬主旋律,传播正能量,牢牢掌握意识形态工作领导权。

三、锤炼过硬作风,严明纪律规矩,以"严实快细"的标准保障工作落地见效

事业成败,关键在人,关键在作风。面对新形势、新任务,我们必须以刀刃向内的勇气,持之以恒加强作风建设,锻造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

第一,要突出一个"严"字,把纪律规矩挺在前面。纪律是带电的"高压线",是不可触碰的"红线"。刚才我们学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,这