在区招商引资工作调度会上的讲话

在〔*〕区招商引资工作调度会上的讲话

同志们:

今天召开全区招商引资工作调度会,主要目的是总结前一阶段的工作,分析当前面临的形势,研究部署下一阶段的重点任务。刚才,区投资促进局、区发改局等部门和单位分别作了汇报,通报了进展,分析了问题,也提出了很好的建议。总的来看,今年以来全区的招行引资工作态势是好的,大家的精神状态是饱满的,取得的成效是值得肯定的。但同时,必须清醒地认识到,对照高质量发展的要求,对照全年目标任务,工作中还存在一些不容忽视的短板和问题。

招商引资是经济工作的生命线,是区域发展的动力源。抓招商引资就是抓发展、谋未来。在当前经济形势复杂严峻、区域竞争日趋激烈的背景下,招商引资工作的极端重要性比以往任何时候都更加凸显。全区上下必须把思想和行动统一到区工委、管委的决策部署上来,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,全力以赴投入到这场事关全局的攻坚战中,奋力开创招商引资工作新局面。下面,我讲几点意见。

一、客观总结成绩深刻剖析问题于变局中坚定发展信心

今年以来,面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,全区上下顶住压力、迎难而上,把招商引资作为"头号工程"来抓,主动出击、精准发力,各项工作取得了积极进展。根据刚才通报的情况,1-7月份,全区新签约亿元以上项目达到68个,协议投资总额750亿元,同比分别增长15.2%和18.5%;实际到位资金320亿元,完成了年度目标任务的65%。特别是〔*〕智能制造产业园、〔*〕新材料研发生产基地等一批投资体量大、科技含量高、带动能力强的优质项目成功落地,为我区产业结构优化升级注入了新的强大动能。这些成绩的取得,是全区各级各部门、广大干部职工特别是奋战在招商一线同志们辛勤付出的结果。在此,我代表区工委、管委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在肯定成绩的同时,更要用辩证的思维、发展的眼光审视存在的问题与不足。当前,我区招商引资工作依然面临一些突出挑战。一是项目"量"的增长与"质"的提升不相匹配。虽然签约项目数量不少,但真正能够引领产业方向、形成核心竞争力的"链主"型项目、头部企业项目仍然偏少。部分项目科技含量不高、投资强度不足,对产业链的延伸和补充作用有限。二是项目转化落地效率有待提高。从签约到开工、从开工到投产的周期偏长,"签约即落地、落地即开工"的理想状态尚未完全实现。项目推进过程中的土地、能耗、资金等要素保障还存在堵点、难点,服务机制的"最后一公里"还未彻底打通。三是招商方式和能力有待升级。传统的招商模式仍然占据主导,对产业链招商、资本招商、平台招商等新模式的运用还不够纯熟。部分招商人员的专业素养、谈判技巧和对产业发展趋势的把握能力,与新形势下的招商工作要求相比还有差距。四是营商环境的"软实力"仍需加强。虽然近年来我区在优化营商环境方面做了大量工作,但与先进地区相比,在政策的精准性、服务的精细化、承诺的兑现度等方面,仍有提升空间,"亲商、安商、富商"的社会氛围需要进一步营造。

这些问题,既有宏观经济环境的客观影响,更有我们主观工作上的不足。问题是时代的声音,也是我们前进的动力。全区上下必须正视这些问题,以刮骨疗毒的勇气进行自我剖析,以精准有力的举措加以解决,决不能视而不见、避重就轻。唯有如此,才能在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动。

二、提高思想站位聚焦战略核心以新理念引领招商工作

招商引资不是简单的引资引项,而是关乎区域发展质量、发展后劲和未来竞争力的战略性工程。进入新发展阶段,必须跳出传统思维定式,以全新的理念和更高的站位来谋划和推进招?招商引资工作。

首先,要树立"产业生态"思维。过去招商,可能更多的是"捡到篮子里都是菜",注重单个项目的引进。现在则必须从构建现代化产业体系的全局出发,围绕主导产业"建链、补链、延链、强链"。要深刻理解,一个优质项目带来的不仅仅是投资和税收,更重要的是它可能成为一个产业生态的"催化剂"或"连接点"。因此,招商工作要从"引项目"向"造生态"转变。要绘制我区新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等主导产业的"全景图"和"路线图",明确产业链的薄弱环节和缺失环节,按图索骥,精准出击。引进一个"链主"企业,就要力争带来一个产业集群;落地一个平台项目,就要着力孵化一批科创企业。

其次,要强化"全生命周期"服务理念。招商引资的竞争,早已从政策洼地的比拼转向营商环境的比拼,而营商环境的核心就是服务。服务不是一次性的,而是贯穿项目洽谈、签约、建设、投产、发展的全过程。必须把"客商"当"家人",把企业的事当成自己的事。要建立健全从项目信息捕捉到最终投产达效的闭环管理机制,为每个重点项目配备"项目管家",提供"一对一"的保姆式服务。项目推进过程中遇到任何问题,都要第一时间响应、第一时间协调、第一时间解决。要让企业家在我区投资放心、办事省心、创业安心、生活舒心,让他们用亲身经历为〔*〕代言,形成"引进一个、带来一批"的葡萄串效应。

再次,要坚持"效益优先"的价值导向。招商引资不能只算经济账,还要算社会账、生态账、长远账。要建立一套科学的项目评估筛选机制,严把项目入口关。对于投资强度、产出效益、科技含量、环境影响等关键指标,要设定明确的准入门槛。坚决杜绝高耗能、高污染、低产出的项目,绝不能为了眼前的数字增长而牺牲长远的发展质量。要更加注重项目的"亩均效益",推动土地等稀缺资源向优质项目倾斜,实现"寸土生寸金"。同时,要高度关注项目对就业的带动作用、对本地人才的培养作用、对城市品质的提升作用,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

三、创新方式方法突出精准施策在攻坚克难中提升工作实效

新形势下的招商引资是一门专业性极强的学问,也是一场需要智慧和勇气的博弈。墨守成规、按部就班没有出路,必须主动求变、积极应变,在方式方法上实现新突破。

一要推动招商模式的系统性变革。要从"单兵作战"向"兵团作战"转变,整合全区招商力量,形成强大合力。要熟练运用多元化的招商工具箱。要深化"资本招商",发挥政府产业引导基金的杠杆作用,通过股权投资等方式,撬动更多社会资本,吸引和培育一批具有高成长性的科创企业。要拓展"平台招商",高标准建设运营好各类开发区、产业园和孵化器,筑好巢、引来凤,实现项目批量引进和产业集聚发展。要聚焦"链式招?商",紧盯世界500强、国内行业龙头企业,围绕其供应链、产业链、创新链,开展精准叩门招商,力争在引进近期重点跟踪的〔*〕半导体等百亿级项目上取得实质性突破。要做实"以商招商",充分发挥现有企业家的资源和人脉优势,鼓励他们现身说法,成为我区最有效、最可信的"招商大使"。

二要实现招商路径的精准化导航。信息时代,招商不能再像"大海捞针",必须依靠大数据、云计算等现代技术手段,实现精准定位、精准画像、精准触达。要建立动态更新的重点招商目标企业库和项目信息库,对目标企业的投资意向、战略布局、技术优势等进行深度分析。要加强与国内外知名商协会、投资机构、咨询公司的战略合作,拓宽优质项目信息来源渠道。要组织专业化、小型化、精准化的招商推介活动,变"大水漫灌"为"精准滴灌",带着具体的合作方案、优惠政策去和客商谈,提高招商活动的成功率。

三要打造专业化的招商铁军队伍。招商引资,关键在人。要建设一支懂产业、懂政策、懂谈判、懂服务的专业化招商队伍。要加强对招商干部的系统性培训,让他们成为熟悉区情、精通产业的"活地图"和"政策通"。要建立科学的激励和容错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。要把招商引资一线作为培养干部、考察干部、选拔干部的重要平台,让想干事