在市提升人民文明素养和社会文明程度工作推进会上的讲话

在〔*〕市提升人民文明素养和社会文明程度工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全市提升人民文明素养和社会文明程度工作推进会,主要任务是回顾总结我市全国文明城市创建的非凡历程,分析当前精神文明建设面临的新形势新要求,并对下一阶段常态化、长效化推进文明建设工作进行全面部署。刚才,会议表彰了在创建工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向七年来为创文工作付出辛勤汗水的全市广大干部群众、各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

下面,我讲三点意见。

一、回顾奋斗历程,深刻总结文明创建的辉煌成就

自2018年正式启动全国文明城市创建工作以来,我们走过了一段极不平凡的七年征程。七年风雨兼程,七年砥砺奋进,全市上下同心同德、攻坚克难,终于在今年成功摘得第七届"全国文明城市"这块沉甸甸的金字招牌。这不仅是我市发展史上的一座重要里程碑,更是全市人民共同奋斗、共享荣光的智慧结晶。回首来路,我们深刻体会到,这份来之不易的殊荣,饱含着四个方面的深刻内涵:

第一,这份殊荣,是我们坚持系统谋划、统筹推进的丰硕成果。创建文明城市是一项复杂的系统工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设的方方面面。七年来,我们始终坚持把文明创建作为统揽全局的"一把手"工程,成立了高规格的创建指挥部,形成了市委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作格局。我们在一线砥砺干部、在一线锤炼作风、在一线提升能力,将文明创建的宏大叙事分解为一项项具体的指标、一个个落实的项目,推动城市发展的"硬实力"与文明程度的"软实力"同步跃升。

第二,这份殊荣,是我们对标一流标准、奋力追赶的生动实践。我们清醒地认识到,与先进城市相比,我市在城市治理、公共服务、市民素养等方面仍有差距。为此,我们坚持高点站位、高标对表,以"不创则已、创则必成"的决心,深入学习借鉴兄弟城市的成功经验。我们以全国文明城市测评体系为"指挥棒"和"度量衡",逐项对标、逐条分析、逐个攻破,下足"绣花"功夫,推动城市面貌从"一时清洁"向"长效洁净"转变,市民行为从"被动约束"向"主动自律"转变。正是这种对标先进、追赶先进、争当先进的奋进精神,激励着我们不断超越自我,最终实现了历史性的突破。

第三,这份殊荣,是我们践行创建为民、创建惠民的温暖答卷。创建的出发点和落脚点,始终是为了人民。七年来,我们始终坚持创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享的根本理念。我们聚焦群众反映强烈的"急难愁盼"问题,大力实施老旧小区改造、背街小巷整治、"四改"工程、农贸市场升级等一系列民生工程,城乡基础设施不断完善,人居环境更加优美宜居。我们看到,城市道路更加通畅,社区环境更加整洁,市场秩序更加规范,市民的获得感、幸福感和安全感得到了实实在在的提升。正是因为我们把创建过程变成了持续改善民生的过程,才赢得了广大市民群众最广泛的理解、最真诚的拥护和最积极的参与。

第四,这份殊荣,是我们汇聚全民力量、共建共享的伟大合力。文明,根植于每个市民的心中;创建,离不开每位市民的参与。七年来,我们广泛凝聚社会共识,构筑了全民创建的坚实基础。我市的志愿服务事业蓬勃发展,截至2022年的数据显示,全市拥有志愿服务团体224个,注册志愿者超过6万人,累计开展志愿服务项目9000余个,服务总时长超过160万小时。从疫情防控到抗旱救灾,从社区服务到文明劝导,那一抹抹"志愿红"成为了城市最温暖的底色。与此同时,我们建成了覆盖城乡的"1+17+127"三级新时代文明实践中心(所、站)网络体系,打造了"〔*〕嗑子匠"、"〔*〕乡音"等一批群众喜闻乐见的文明实践品牌。广大市民群众踊跃参与,广大基层工作者日夜奋战,广大党员干部冲锋在前,正是这股由千千万万人汇聚而成的磅礴力量,推动我们的城市实现了由内而外的深刻蝶变。

七年的奋斗与辉煌,值得我们永远铭记。这是全市人民团结拼搏铸就的城市荣光,也是我们迈向未来的坚实基础和宝贵财富。

二、站上崭新起点,准确把握文明建设的时代要求

同志们,荣获"全国文明城市"称号,既是城市发展的崇高荣誉,更是接续奋斗的全新起点。我们决不能有"刀枪入库、马放南山"的懈怠思想,更不能有"牌子到手、创建到头"的错误认识。文明创建永远在路上,巩固成果、深化内涵、提升水平的任务依然艰巨繁重。当前,我们必须清醒地认识到,文明建设工作已经进入了一个新阶段,面临着新的时代要求。

一是要深刻认识到,文明建设的核心要求已从"创建达标"转向"内涵深化"。过去,我们的工作重点是围绕测评体系补短板、强弱项,力求各项指标达标。现在,我们站在了更高的平台上,必须推动工作重心从"以创促建"向"以建促治"转变,从外在形态的"面子"向内在气质的"里子"深化。这意味着我们不能仅仅满足于环境的整洁、设施的完善,更要追求市民素养的全面提升、城市文化的深度涵养、社会风尚的持续向好。我们要思考的,是如何让文明成为这座城市的内在基因和鲜明品格。

二是要深刻认识到,文明建设的工作模式已从"集中攻坚"转向"常态长效"。过去的创建过程,带有一定的"运动式"、"攻坚战"色彩,在短期内取得了显著成效。但文明的养成非一日之功,必须久久为功。如何将创建期间形成的好经验、好做法固化为制度、转化为常态,是摆在我们面前的重大课题。我们要探索建立一套科学、完善、高效的常态化管理机制和长效化推进机制,确保文明创建的标准不降、力度不减、势头不弱,彻底告别"评时抓、过后放"的循环。

三是要深刻认识到,文明建设的价值取向已从"城市荣誉"转向"人民幸福"。虽然"全国文明城市"是一个城市综合实力的体现,但其最终价值在于提升人民群众的生活品质和幸福指数。随着经济社会的发展,人民群众对美好生活的需求日益增长,对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化的需求更加迫切。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想,将文明建设与满足人民群众的新期待紧密结合,把工作的评判权交给群众,让文明建设的成果更多、更公平地惠及全体市民,使城市发展的每一步都踏在增进民生福祉的基点上。

全市上下要迅速调整心态,以归零的心态、拼搏的状态、奋斗的姿态,深刻把握新阶段文明建设的规律和特点,以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,推动我市精神文明建设工作再上新台阶、再创新辉煌。

三、聚焦关键任务,奋力开创文明建设的崭新局面

巩固提升全国文明城市创建成果,持续提升人民文明素养和社会文明程度,是一项长期的战略任务。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦关键领域和薄弱环节,精准发力、持续用力,全面推动文明建设向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。

第一,要深化城乡融合,构建全域文明新格局。文明城市不仅是城区的文明,更是全域的文明。我们要着眼于城乡一体、全域覆盖,大力推动城乡精神文明建设融合发展。一要推动文明实践阵地全覆盖。要持续建好用好市、镇、村三级新时代文明实践中心(所、站)将其打造成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培育时代新人和弘扬时代新风的精神家园。二要推动文明风尚向乡村延伸。要将"十无一讲一提升"等成功经验向广大农村地区推广,深入开展"文明村镇"、"文明家庭"、"最美庭院"等创建活动以"村规民约"为抓手,持续推进移风易俗,坚决遏制大操大办、人情攀比、封建迷信等陈规陋习。三要推动城乡环境协同治理。要巩固提升农村人居环境整治成果,持续推进城乡环卫一体化实现城乡环境面貌的整体提升,让文明新风吹遍城市的每一个角落。

第二,要坚持立德树人,筑牢全民素养新基石。市民是城市的主人,市民的素质决定着城市的文明高度。我们要坚持立德铸魂、法德兼治,不断提升全体市民的思想觉悟、道德水准、文明素养和法治观念。一要强化价值引领。要深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,大力培育和践行社会主义核心价值观,弘扬"感恩新时代、奋进〔*〕人"的城市精神体系。要选树宣传更多可亲可敬可学的道德模范与身边好人,用榜样的力量感召群众、引领风尚。二要聚焦德治润心。要广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,深化"良师益友读书会"、"感恩新时代·文明好少年"等主题活动,引导市民在社会做个好公民、在单位做个好建设者、在家庭做个好成员。三要提升科学与法治素养。要深入实施全民科学素质行动计划,力争到2025年,全市公民具备科学素质的比例达到12.6%。同时,要加强普法宣传教育,引导广大群众自觉尊法学法守法用法,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

第三,要强化科技赋能,探索智慧治理新路径。面对城市治理的新挑战,必须向科技要效率、向智慧要效能。我们要坚持科技赋能与多元共治双