在区中秋国庆假期工作保障动员部署会上的讲话

在〔*〕区中秋国庆假期工作保障动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区中秋国庆假期工作保障动员部署会,主要任务是深入分析当前形势,安排部署"双节"期间各项重点工作,动员全区上下进一步统一思想、压实责任、凝聚合力,以最高标准、最严要求、最实作风,确保全区人民和来〔*〕游客度过一个平安、祥和、欢乐的假期。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,深刻把握做好假期保障工作的极端重要性

今年以来,我区文旅产业发展势头迅猛,实现了从"偶然爆火"到"持续长红"的关键性转变。一系列数据充分印证了这一良好态势。回顾2024年,全区A级景区游客接待量同比激增54.3%,综合收入增长了40.6%。仅2024年前三季度,辖区A级景区接待游客就已达到1477.5万人次,同比增长57.6%,实现综合营收9.41亿元。这些成绩的取得,是全区上下共同努力、奋力拼搏的结果,也为我们带来了前所未有的发展机遇。

当前,中秋与国庆双节叠加,我们将迎来新一轮的客流高峰。这既是对我们前期工作成果的一次集中检验,更是对我区治理能力、服务水平和城市形象的一次全面大考。我们必须清醒地认识到,机遇与挑战并存,成绩与压力同在。一方面,巨大的客流量是推动区域经济社会高质量发展的强劲引擎,是提升〔*〕知名度、美誉度的宝贵契机。另一方面,我们也必须正视当前工作中存在的短板与顽疾。例如,节假日期间的市场秩序、道路交通、景区安全等问题,依然是影响游客体验、亟待破解的难题。这些问题如果解决不好,不仅会影响游客的直观感受,更可能引发连锁反应,使我们辛苦打造的良好局面受到冲击。

因此,全区各级各部门必须站在战略和全局的高度,深刻认识到做好今年"双节"假期保障工作的极端重要性和现实紧迫性。这绝不仅仅是一项常规性的假日值守任务,而是一场关乎发展、关乎形象、关乎民心的硬仗。我们必须摒弃任何麻痹思想和侥幸心理,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,把各项保障工作想在前面、抓在手上、落在实处。

二、统一思想,全面筑牢假期服务保障的行动总遵循

打赢这场硬仗,关键在于思想的统一和行动的协同。全区上下必须牢固树立和践行以下三个核心理念,将其作为一切行动的出发点和落脚点。

第一,必须树立全局协同的"一盘棋"思想。假期服务保障是一项复杂的系统工程,涉及面广、关联性强,任何一个环节的疏漏都可能造成全局的被动。各部门、各单位要坚决破除本位主义和"门户之见",自觉站位全区发展大局,强化协同作战意识。要建立健全高效的假日旅游协调领导机制实行统一指挥、统一调度,确保政令畅通、令行禁止。宣传、公安、交通、城管、文旅、市场监管、应急管理、卫健等部门要加强信息互通、资源共享和工作联动,形成"上下一心、左右联动、齐抓共管"的强大工作合力。要坚决杜绝推诿扯皮、各自为战的现象,确保在问题发生时,能够第一时间发现、第一时间响应、第一时间处置,真正做到无缝衔接、高效运转。

第二,必须秉持游客至上的"主人翁"理念。游客是流动的口碑,是城市最好的宣传员。我区着力打造的"宠客在〔*〕"服务品牌,核心要义就是要把游客当亲人、当家人,用真心、真情、真诚提供最优质的服务。全区所有公职人员、旅游从业者乃至每一位市民,都要强化主人翁意识,把维护〔*〕形象、展示〔*〕风采作为分内之责。服务工作要追求细节、追求极致,从一个微笑、一句问候、一次指引做起,让游客在〔*〕的每一个角落都能感受到温暖和尊重。要将心比心、换位思考,站在游客的角度去审视我们的工作,看看哪些地方还不够便捷,哪些服务还不够贴心,哪些设施还不够完善,并以此为导。

第三,必须强化精准施策的"有解"思维。面对假期可能出现的各种复杂情况和突发问题,不能被动应付,更不能束手无策。要坚持问题导向,强化"有解"思维,主动作为,迎难而上。要对历年节假日期间暴露出的共性问题和本次假期可能出现的个性问题进行系统梳理和前瞻性研判。针对交通拥堵、停车难、就餐排队、如厕不便等游客反映强烈的痛点、堵点问题,必须拿出切实可行的解决方案。要集中优势力量,对重点区域、重点点位、重点环节进行精准施策,将责任明确到人、任务分解到岗。工作部署不能停留在文件和会议上,必须下沉到一线,确保每一项措施都能落地生根,每一个问题都能得到有效解决,真正实现从"发现问题"到"解决问题"的闭环管理。

三、聚焦重点,坚决守住各项工作平稳运行的四条生命线

做好假期保障工作,任务千头万绪,但必须纲举目张、抓住关键。全区上下要紧紧围绕以下四个方面,守住底线、筑牢防线,确保万无一失。

第一,坚决守住安全稳定这一底线。安全是所有工作的前提和基础,是不可逾越的红线。没有安全,一切都无从谈起。

一要抓好旅游安全。文旅部门要牵头,会同应急、市场监管、公安等部门,对辖区内所有A级景区、旅游饭店、文博场馆、大型游乐设施等开展节前拉网式安全隐患大排查、大整治。对发现的问题要建立台账,限期整改,对账销号。要科学预测客流,严格落实最大承载量和瞬时承载量要求,完善分流疏导方案,坚决防止人员大规模聚集引发拥挤踩踏事故。

二要抓好消防安全。要紧盯商场市场、宾馆饭店、KTV、老旧小区等人员密集场所和高风险区域,全面排查整治消防设施缺失、疏散通道堵塞、违规用火用电等隐患。要加强对"九小场所"和多业态混合生产经营场所的监管,严防小火酿成大灾。

三要抓好交通安全。公安交管部门要全员上岗,在主要交通路口、景区周边、高速出入口等关键节点加强警力部署和指挥疏导。要通过大数据分析,提前研判易堵路段和时段,及时发布路况信息,引导游客错峰出行。要优化交通组织,增设临时停车泊位,严厉查处违停、酒驾等交通违法行为,确保道路交通安全、有序、畅通。

四要抓好社会治安。公安部门要启动高等级勤务模式,加大社会面巡逻防控力度,特别是在核心景区、商业街区、车站等重点部位,要做到"白天见警察,晚上见警灯",提高见警率、管事率,严厉打击盗窃、诈骗等各类违法犯罪活动,切实提升游客的安全感。

五要抓好应急值守。全区各单位要严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度,确保信息渠道畅通。要进一步完善各类应急预案,备足应急力量和物资,确保一旦发生突发事件,能够快速响应、妥善处置,把影响降到最低。

第二,坚决守住生态环境这一底线。优良的生态环境是核心竞争力的重要组成部分,也是最普惠的民生福祉。我区已明确提出,到2025年,全区PM2.5浓度要低于43微克/立方米,空气质量优良天数比率达到67%。假期期间人流、车流高度集中,大气污染防治压力巨大,我们必须采取超常措施,坚决打好这场环保攻坚战。

一要狠抓扬尘管控。城市管理和住建部门要加大道路机扫、清洗和洒水保湿作业频次和覆盖面,特别是对重点路段和景区周边,要确保路面洁净、不起尘。所有建筑工地要严格落实"六个百分百"要求,假期期间停止土石方作业。

二要狠抓油烟管控。市场监管和生态环境部门要加强对餐饮单位的巡查监管,确保油烟净化设施正常运行、达标排放,对油烟扰民问题要快速处理。

三要狠抓源头禁烧。各乡、街道要压实属地责任,强化网格化管理,加大秸秆禁烧、垃圾禁烧的巡查和宣传力度,做到"不见火光、不见烟雾"。

四要狠抓禁燃禁放。要持续巩固烟花爆竹禁燃禁放成果,加强宣传引导和执法检查,营造绿色、环保、文明的节日氛围。

第三,坚决守住市场秩序这一底线。规范有序的市场环境是衡量一个地区文明程度和治理水平的重要标尺。必须重拳出击,整治乱象,营造让游客放心、舒心的消费环境。

一要加强价格监管。市场监管部门要组织力量对酒店住宿、餐饮、停车、购物等重点领域开展专项检查,督促经营者严格执行明码标价规定,严厉打击价格欺诈、哄抬物价、不明码标价等违法行为。要向社会公布价格举报电话,对价格违法行为露头就打、绝不姑息。

二要加强质量监管。要严把食品安全关,加强对旅游景区、特色小吃街、农家乐等场所的食品安全监督检查,确保游客吃得安全、吃得放心。要严把商品质量关,严厉查处销售假冒伪劣、"三无"产品等行为,切实维护消费者合法权益。

三要加强投诉处理。要依托我区建立的文旅市场品质提升联席会议制度,整合文旅、市场监管、公安、交通等部门力量,建