在全县2025年上半年经济运行分析会议上的讲话

在全县2025年上半年经济运行分析会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县上半年经济运行分析会议，主要任务是深入分析当前经济形势，总结上半年工作，安排部署下半年任务，动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、加压奋进，确保圆满完成全年各项目标任务，以优异成绩迎接自治区成立70周年。

下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩、正视问题，客观全面看待上半年经济形势

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全县上下坚持以高质量发展为统揽，迎难而上、扎实工作，推动经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。刚才，县统计局通报了上半年经济运行情况，相关部门也作了很好的发言，总体来看，我们的成绩值得肯定。

上半年，全县实现地区生产总值（GDP）同比增长5.8%，保持了平稳增长的良好态势。固定资产投资完成28.5亿元，同比增长11.5%，项目建设的"主引擎"作用持续显现。规模以上工业增加值同比增长18%，工业经济的"压舱石"分量更重。社会消费品零售总额和地方一般公共预算收入分别增长9.5%和8.2%，市场活力和发展后劲稳步增强。这些数据背后，是全县广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。我们欣喜地看到，产业转型升级步伐加快，农业现代化水平稳步提升，一批重点项目建设取得突破，城乡面貌持续改善，民生福祉得到有力保障。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到当前经济运行中存在的突出矛盾和问题。一是经济稳定增长的基础尚不牢固，部分指标增速不及预期，完成全年目标压力较大。二是产业结构性矛盾依然突出，传统产业占比高，新兴产业体量小，产业链条短、附加值低的问题亟待破解。三是项目投资的接续动能有待加强，大项目、好项目储备不足，部分在建项目推进缓慢，投资拉动作用未能完全发挥。四是市场主体活力仍需激发，部分企业经营困难，发展信心不足，营商环境仍有提升空间。对于这些问题，我们必须高度重视，深入剖析根源，采取更加精准有力的措施，切实加以解决。

二、聚焦关键、精准发力，全力推动下半年经济高质量发展

三季度是全年承上启下的关键期，是决定全年"收成"的攻坚期。全县上下必须把思想和行动统一到县委的决策部署上来，聚焦核心任务，抓住关键环节，奋力冲刺，确保"全年红"。

（一）坚定不移构建现代化产业体系，筑牢高质量发展根基。产业是经济之本、发展之基。我们必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。

一要推动农业提质增效。农业是我县的传统优势产业，但绝不能停留在传统模式上。要以"全产业链"思维谋划农业发展，优化种植结构，大力推广优良品种和先进技术。要深入探索"水土一体化"试点工作，加快推进高标准农田和高效节水灌溉项目建设，确保水土资源高效利用，让农民的钱袋子真正鼓起来。要围绕〔*〕等特色农产品，精准招引一批技术领先、市场竞争力强的链主企业、龙头企业，做大做强农产品精深加工业，彻底改变"原字号"产品多、精深加工产品少的局面。要坚持走品牌化发展之路，因地制宜壮大"一乡一业""一村一品"，加强"三品一标"认证，把我们的资源优势真正转化为品牌优势、产值优势。

二要推动工业扩量升级。工业是县域经济的脊梁。要加快壮大绿色矿业集群，依托我们的资源禀赋，在延链、补链、强链上下更大功夫，推动优势矿产资源就地转化，建成配套完整的循环产业体系。要高度关注工业企业运行状况，全面落实助企纾困政策，"一企一策"帮助企业解决实际困难。要加大"升规入统"工作力度，建立重点培育企业库，强化跟踪服务和指导，为全县工业经济注入源源不断的新动能。

三要推动服务业繁荣发展。要围绕满足人民群众多层次、多样化的需求，着力发展商贸流通、文化旅游、现代物流等重点行业。要加快健全"通道+枢纽+网络"的现代物流运行体系，拓展电商物流、商贸物流、冷链物流发展优势，加快推进〔*〕智慧物流园建设，努力构建服务全县、连接周边、辐射〔*〕地区的战略性物流枢纽，建立起"大商贸、大物流、大市场"的现代流通发展新格局。

（二）坚定不移抓好项目投资，增强高质量发展后劲。项目是经济发展的生命线，是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑。我们必须牢固树立"项目为王"的理念，一切围绕项目转、一切盯着项目干。

一要科学精准谋划项目。要紧紧围绕自治区"十大产业集群"发展战略和我县"〔*〕+〔*〕"产业发展规划，按照"缺什么补什么"的原则，下大力气谋划一批能够推动产业整合、提高产业关联度的大项目、好项目，真正实现高标准强链、高水平延链、高效率补链。要高质量编制好"十五五"规划，确保未来五年发展的蓝图科学、务实、宏伟。

二要全力以赴招商引资。招商引资是经济工作的"一把手工程"。各级党政主要负责同志要亲自挂帅、亲自出征。要依托我县的资源禀赋和区位优势，创新招商方式，聚焦重点区域、重点产业，瞄准世界500强、国内500强和行业龙头企业，聚力引进一批附加值高、科技含量高、带动力强的优质项目，推动产业集群式发展。

三要持续优化营商环境。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。全面落实各项优惠政策，为项目落地和企业发展提供全方位、全周期、"保姆式"的服务保障。要深化"放管服"改革，简化审批流程，提高办事效率，切实提高项目落地率、开工建设率、资金到位率和竣工投产率，让企业家在我县投资放心、发展安心、生活舒心。

（三）坚定不移挖掘特色潜力，拓展高质量发展空间。我县最大的特色是生态，最大的潜力在沙漠。我们必须跳出传统思维，做好特色文章，变"短板"为"长板"。

要大力发展"沙产业"，聚力将"沙窝子"变成"金盆子"。要坚持防沙治沙与产业发展、民生改善紧密结合，因地制宜探索"以治促用、以用促治"的科学路径。要在发展荒漠化饲草料的基础上，积极探索特色经济林、特色养殖、中草药种植与加工等新模式，让沙地也能生金。要依托沙漠独特的自然风光，高标准规划开发沙漠探险、沙漠越野、沙漠康养等文旅项目，培育新的经济增长点，让"风沙线"变成"风景线"。同时，要通过这些项目建设，为周边乡镇群众提供更多就地就近的就业岗位，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

（四）坚定不移推进城乡融合，共享高质量发展成果。发展的最终目的是为了人民幸福。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生。

要加快推进新型城镇化建设。持续推进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效。要加快打通主次干道"断头路"，优化城区功能布局，推进智慧城市建设，不断提升城市品位和承载能力。

要把扩大消费摆在优先位置。深挖消费潜力，积极组织开展各类促消费活动，稳定和扩大传统消费，培育壮大新型消费，畅通内外