在县平安建设工作专题会上的讲话

在〔*〕县平安建设工作专题会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县平安建设工作专题会,主要任务是深入学习贯彻上级关于平安建设的重要指示精神,全面总结我县前一阶段的工作,深刻分析当前面临的形势与挑战,并就下一步如何推进更高水平的平安〔*〕建设进行系统部署。刚才,相关同志通报了全县平安建设的总体情况,分析了存在的问题,提出了很好的意见建议,我都同意。下面,我再讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,切实增强做好新时代平安建设工作的责任感与使命感

今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下同心协力,紧紧围绕维护国家安全、社会安定、人民安宁的总目标,忠诚履职、担当作为,推动平安〔*〕建设取得了新的显著成效。社会大局持续保持和谐稳定,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

回顾前一阶段的工作,我们的成效体现在多个方面:

首先,社会治安形势稳中向好。我们始终坚持依法严打方针不动摇,对各类违法犯罪活动发起了凌厉攻势。截至今年8月,全县刑事案件立案数同比下降了7.5%,八类严重暴力犯罪案件发案率持续保持在历史低位。群众安全感测评得分连续三个季度位居全市前列,这充分说明了我们的工作得到了人民群众的广泛认可。

其次,矛盾纠纷化解成效显著。我们坚持和发展新时代"枫桥经验",不断完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。依托"一站式"矛盾纠纷调解中心和基层网格化管理体系,一大批信访积案和矛盾隐患在源头得到有效化解。今年以来,全县共排查调处各类矛盾纠纷超过5400宗,调解成功率达到了98.7%以上,有力维护了社会和谐稳定。

再者,重点领域治理成果丰硕。在打击治理电信网络诈骗犯罪方面,我们通过深化"全民反诈"宣传和强化技术反制,有效遏制了案件高发态势。今年以来,电信网络诈骗案件发案数同比下降了12%,为群众挽回经济损失超过千万元。在卷烟打假方面,我们成功组织开展了"〔*〕一号"专项行动,查获了一批重大案件,有力整顿了市场秩序。。在道路交通安全领域,今年1月至8月,全县交通安全事故起数与去年同期持平,但死亡人数同比大幅下降了31%,有效保障了人民群众的生命财产安全。。在铁路护路联防工作上,通过强化路地协作和沿线综合治理,实现了辖区铁路安全"零事故、零案件"的目标,确保了交通大动脉的安全畅通。。

这些成绩的取得,是全县各级各部门、各条战线,特别是政法战线的同志们辛勤付出、团结奋斗的结果。在此,我代表县委、县政府,向长期奋战在平安建设一线的全体同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前我县平安建设工作依然面临着严峻复杂的形势和不容忽视的挑战。从外部环境看,各类风险挑战交织叠加,不稳定不确定因素明显增多,对我们维护社会稳定的能力提出了更高要求。从内部情况看,一些深层次的社会矛盾尚未根本解决,新型犯罪手段不断翻新,社会治理体系还存在短板弱项。比如,电信网络诈骗手法更加隐蔽,给打击和追赃工作带来了巨大困难;部分领域安全生产隐患排查整治还不够彻底;个别单位和干部对平安建设工作的重要性认识不足、责任心不强、措施落实不到位的问题依然存在。对此,我们必须始终保持"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感和"放不下"的使命感,以高度的政治自觉和行动自觉,全力以赴抓好各项工作落实。

二、聚焦关键,精准施策,奋力开创更高水平平安〔*〕建设的新局面

平安是发展的前提,是人民幸福安康的基本要求。面对新形势、新任务,我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,聚焦关键环节和重点领域,下更大力气、采取得力措施,推动平安建设工作再上新台阶。

(一)坚持源头治理,全力防范化解社会矛盾风险。防范化解风险是平安建设的永恒课题。我们必须把工作重心从事后处置转移到事前预防上来,下好先手棋,打好主动仗。一要深化矛盾纠纷排查化解。要健全常态化排查机制,特别是要紧盯征地拆迁、劳资纠纷、婚姻家庭、邻里关系等重点领域,做到早发现、早介入、早化解。要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用,为群众提供更加便捷高效的纠纷解决渠道。二要规范信访秩序。要认真落实领导干部接访下访制度,畅通群众诉求表达渠道,用心用情用力解决好群众的合理诉求,努力把信访问题吸附在当地、解决在基层。对于无理缠访、闹访等违法行为,也要坚决依法处理,维护正常的社会秩序。三要加强社会心理服务体系建设。要关注重点人群的心理健康,提供专业的心理疏导和危机干预服务,从根源上预防和减少因心理问题引发的极端案事件。

(二)保持严打态势,坚决维护社会治安大局稳定。安全感是群众最基本的民生需求。我们必须始终保持对各类违法犯罪活动的高压震慑态势,让人民群众生活得更安心、更放心。一要常态化推进扫黑除恶斗争。要坚持打早打小、露头就打,决不允许黑恶势力在我县死灰复燃。要深挖彻查黑恶势力背后的"关系网"和"保护伞",彻底铲除其滋生土壤。二要严厉打击突出违法犯罪。要重点针对群众反映强烈的电信网络诈骗、盗抢骗、黄赌毒以及食药环等民生领域的违法犯罪,组织开展专项打击整治行动。特别是对于电信网络诈骗,要坚持全链条打击,既要打境内窝点,也要打境外团伙;既要抓"金主""卡头",也要斩断为其提供技术、网络支持的黑灰产业链。三要构建完善的社会治安防控体系。要加快推进"雪亮工程"等信息化建设,织密织牢公共安全视频监控网。要加强社会面巡逻防控,提高重点区域、重点时段的见警率和管事率,有效挤压违法犯罪空间。

(三)聚焦公共安全,牢牢守住安全发展的底线。公共安全一失万无。我们必须以"时时放心不下"的责任感,抓紧抓实公共安全领域的各项工作。一要狠抓道路交通安全。虽然亡人事故有所下降,但受伤人数有所增加,这警示我们绝不能有丝毫松懈。。要持续深化交通安全综合治理,严查酒驾醉驾、超速超载等严重交通违法行为,加强对重点路段和重点时段的管控,全面排查整治道路安全隐患。二要深化重点行业领域整治。要持续巩固卷烟打假工作成果,严防假冒伪劣卷烟流入市场,维护国家利益和消费者权益。要毫不松懈地抓好铁路护路联防工作,加强线路巡查和沿线法治宣传教育,确保铁路运输绝对安全。同时,还要统筹抓好消防安全、危化品管理、校园安全、寄递物流安全等各方面工作,坚决防范重特大安全事故的发生。三要加强对重点人员的管控服务。要严格落实管控措施,同时也要加强人文关怀和帮扶教育,帮助他们更好地融入社会,最大限度地消除不稳定因素。

三、压实责任,强化协同,全面凝聚平安建设的强大工作合力

平安建设是一项复杂的系统工程,不是哪一个部门的"独角戏",而是全社会共同参与的"大合唱"。必须构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局,形成齐抓共管的强大合力。

一要强化组织领导,压紧压实责任链条。县平安办要切实发挥好"中枢大脑"的作用,加强统筹协调、指挥调度、督导检查和考核评估,确保各项工作部署落地见效。各级党政主要负责同志要坚决扛起"促一方发展、保一方平安"的政治责任,