县纪委书记在三季度纪检监察工作复盘与四季度监督执纪冲刺部署会的讲话

县纪委书记在三季度纪检监察工作复盘与四季度监督执纪冲刺部署会的讲话

同志们：

三季度以来，全县纪检监察系统紧紧围绕县委"抓发展、惠民生、保稳定"的工作主线，扎实推进政治监督、日常监督、执纪办案、作风建设等重点工作，既取得了阶段性成效，也暴露了一些亟待解决的问题。当前，距离年底只剩三个月时间，正是决战决胜、冲刺收官的关键阶段。今天我们召开这次会议，就是要算清"三季度明细账"、找准"问题突破口"、定好"四季度任务书"，推动全县纪检监察工作再提标、再提速、再提效，为全年目标任务圆满完成打下坚实基础。

一、复盘三季度：以实绩锚定监督坐标

三季度，我们聚焦主责主业，突出精准发力，在政治监督、日常监督、执纪办案、专项整治等方面均有突破，用实实在在的工作成效为全县发展保驾护航。

（一）政治监督"不偏向"，把准发展"定盘星"

政治监督是纪检监察工作的根本遵循，我们始终紧扣县委决策部署，不搞"大水漫灌"、不做"表面文章"，确保监督精准到点、落实到位。一是聚焦重点项目攻坚监督。围绕县委确定的"产业园建设""高速连接线工程""城乡供水一体化"等12个重点项目，组建6个专项监督组，采取"周调度、月通报、季复盘"模式开展嵌入式监督。三季度累计深入项目现场检查48次，发现施工进度滞后、资金拨付不及时、监理责任缺位等问题23个，下发《监督整改通知书》18份，督促住建、财政等部门优化施工方案12项、加快资金拨付3.2亿元，推动产业园3个车间提前15天封顶，高速连接线工程完成总工程量的75％。二是紧盯政策落地成效监督。针对减税降费、乡村振兴补助资金、粮食安全等重大政策落实情况，开展专项检查9次。在乡村振兴资金监督中，发现镇违规截留产业扶持资金120万元、乡虚报冒领耕地地力保护补贴45万元等问题，均督促全额返还到位，并对12名相关责任人进行约谈提醒，确保政策红利直达基层、惠及群众。三是加强换届风气全程监督。三季度正值乡镇人大换届关键期，我们制定《换届纪律监督工作方案》，组织换届纪律宣讲28场次，覆盖乡镇干部、村（社区）"两委"成员1200余人；组建4个暗访组，对15个乡镇换届选举全程监督，查处苗头性问题3起（其中拉票贿选线索1起、换届程序不规范问题2起），及时纠正偏差，确保换届选举风清气正。

（二）日常监督"不缺位"，织密民生"防护网"

我们始终把群众"急难愁盼"作为监督重点，推动监督力量下沉，让群众感受到监督就在身边。一是开展民生领域"微腐败"专项整治。聚焦低保救助、医保报销、养老服务、教育收费等领域，组织23个监督小组深入187个村（社区），走访群众2100余户，查处问题17起。其中，村低保专干王某虚报冒领低保金8.6万元，给予其党内警告处分并追缴全部资金；镇中心小学违规收取"课后服务费"23万元，督促全额退还学生家长，相关责任人受到组织处理。二是推进"小微权力"监督提质。督促各乡镇完善"小微权力"清单36项，建成"小微权力"线上监督平台15个，实现村级事务"线上公开、线上监督"。三季度平台累计公开村级财务、项目招标等信息890条，受理群众举报46件，办结42件，办结率91.3％。比如乡村通过平台公开集体资产租赁信息后，群众反映租金过低问题，我们及时督促重新评估，租金从每年5万元提高到8万元，增加了村集体收入。三是强化作风纪律常态化监督。在中秋、国庆等重要节点，开展明察暗访12次，检查餐饮场所、商超、机关食堂等场所68家，查处违反中央八项规定精神问题8起，处分6人、组织处理2人，通报曝光典型案例5起。其中，县直单位办公室主任李某公车私用带家人旅游，给予其党内警告处分；镇副镇长张某违规收受管理服务对象月饼、烟酒等礼品，受到诫勉谈话并退还礼品折价款。四是做好信访举报"闭环办理"。三季度共受理群众信访举报136件（其中实名举报82件），按照"归口办理、限时办结"原则，分流至乡镇纪委、机关科室办理，办结118件，办结率86.8％。对实名举报实行"受理、办理、反馈"全流程告知，回复满意度达92％。比如村群众反映村干部侵占征地补偿款问题，我们快速核查，查实系村干部核算失误导致补偿款延迟发放，督促3日内发放到位，并向群众说明情况，获得群众认可。

（三）执纪办案"不手软"，敲响纪法"警示钟"

我们始终保持惩治腐败高压态势，坚持"有案必查、有腐必惩"，三季度办案质效较上季度明显提升。一是加大案件查办力度。三季度共立案62件，处分58人（其中乡科级干部12人、一般干部18人、农村党员28人），移送司法机关2人。按领域划分，乡村振兴领域19件、民生领域15件、违反中央八项规定精神领域8件、其他领域20件。比如查处镇原党委书记王某涉嫌受贿案，王某在项目审批、工程招标中为他人提供帮助，收受财物共计150万元，目前已移送司法机关审查起诉；查处村党支部书记刘某在危房改造中优亲厚友，给予其撤销党内职务处分。二是提升案件办理质效。制定《案件质量提升专项行动方案》，开展"案件质量评查"活动，组织机关科室、乡镇纪委交叉评查案件45件，发现证据收集不完整、程序不规范等问题32个，全部督促整改到位。建立"一案一总结"机制，每起案件办结后召开复盘会，分析办案思路、总结经验教训，三季度共召开复盘会28次，提升了办案人员业务能力。同时，优化办案流程，将案件平均办理周期从60天缩短至45天，提高了办案效率。三是深化以案促改、以案促治。对查处的典型案件，督促案发单位召开警示教育大会15场，覆盖干部职工800余人；制发《纪检监察建议书》9份，推动相关单位完善制度12项。比如针对县直单位财务混乱问题，制发建议书督促其建立"财务支出双人审核""大额资金使用集体研究"等制度；针对乡村振兴项目监管漏洞，推动县农业农村局出台《乡村振兴项目全过程监管办法》，规范项目申报、实施、验收等环节。

（四）专项整治"不松劲"，清除作风"绊脚石"

我们聚焦突出问题开展专项整治，靶向发力、精准施治，三季度共开展3项专项整治，取得阶段性成效。一是开展违规吃喝专项整治。制定《违规吃喝问题专项整治方案》，明确"公款吃喝、同城吃请、违规接受管理服务对象宴请"等6类整治重点，组织明察暗访23次，查处违规吃喝问题7起，处分5人、组织处理2人。其中，镇党委副书记赵某在村级换届后违规组织"庆功宴"，用公款支付餐费1.2万元，给予其党内警告处分并追缴公款；县直单位股长孙某接受管理服务对象宴请并饮酒，受到诫勉谈话。二是推进滥发津补贴专项清理。联合县财政局、人社局对全县86个县直单位、15个乡镇开展滥发津补贴专项检查，发现违规发放"加班费""过节费"等问题11起，涉及金额89万元，督促全部清退到位，并对15名责任人进行处理。比如县直单位违规给职工发放"年度先进奖金"32万元，清退后对单位主要负责人进行约谈；乡违规发放"下乡补贴"18万元，相关责任人受到组织警告处分。三是开展"指尖上的形式主义"整治。针对基层干部反映强烈的"APP过多、群聊过多、报表过多"问题，联合县委办、县政府办开展专项调研，排查出各类工作群126个、APP23个，督促整合工作群68个、停用无用APP9个，减少报表填报频次15项。比如镇原来需要每天报送"安全生产日报""信访维稳日报"等5类报表，整治后改为每周报送1次，减轻了基层干部负担。四是深化营商环境监督整治。围绕"政策落实、政务服务、执法监管"等方面，开展营商环境专项监督，走访企业62家，收集问题线索28条，查处损害营商环境问题5起。其中，市场监管所工作人员对企业故意刁难、吃拿卡要，给予其党内严重警告处分；行政审批局窗口工作人员办事效率低下、态度恶劣，受到政务记过处分并调离岗位。同时，建立"企业诉求直通车"机制，企业可直接向纪委反映问题，三季度共受理企业诉求16件，办结14件，帮助企业解决融资、审批等问题12个。

二、检视差距处：以问题校准执纪方向

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到工作中存在的短板和不足，这些问题若不及时解决，将影响全年目标任务完成。

（一）思想认识"有温差"，责任传导"打折扣"

部分单位和干部对纪检监察工作的重要性认识不足，责任意识不强，导致工作推进不平衡。一是主体责任落实不到位。有的乡镇党委书记、县直单位"一把手"认为"纪检工作是纪委的事"，对本级党风廉政建设重视不够，三季度我们约谈的15名乡镇党委书记中，有8人表示"很少研究纪委工作"，有的甚至半年没听取过纪委工作汇报；部分县直单位党组未按要求召开党风廉政建设专题会议，全年仅召开1次，与"每季度1次"的要求差距较大。二是干部纪律意识淡薄。少数干部对纪律规矩缺乏敬畏，存在"小节无害"思想，三季度查处的58起案件中，有23起是因干部纪律意识不强导致的"惯性违规"，比如有的干部认为"收点土特产不算事""公车私用一次没关系"，最终受到处分。还有部分农村党员对党纪处分认识不足，被处分后仍不重视，比如村党员张某因酒驾受到党纪处分后，又因赌博被公安机关处罚，再次面临纪律处分。三是责任传导存在"中梗阻"。有的单位将责任"层层转发、层层空转"，没有结合实际制定落实措施，比如县委下发《关于加强新时代廉洁文化建设的实施意见》后，有6个县直单位仅将文件转发给下属科室，未开展任何宣传活动；15个乡镇中有4个乡镇未制定廉洁文化建设方案，导致工作"上热下冷"。

（二）监督质效"有落差"，精准执纪"欠火候"

部分监督工作存在"重形式、轻实效""重过程、轻结果"的问题，精准性、有效性不足。一是监督方式不够精准。有的监督仍停留在"看材料、听汇报"层面，没有深入一线发现问题，三季度开展的48次项目监督中，有12次仅查看了项目台账，未到现场核实，导致遗漏"施工材料不合格""工人工资拖欠"等隐性问题；有的监督"大水漫灌"，没有聚焦重点，比如在民生领域监督中，有的小组同时检查低保、医保、养老等5个领域，精力分散，仅发现表面问题3个，远低于平均水平。二是执纪办案不够精准。少数案件存在"定性不准、量纪不当"问题，三季度评查的45件案件中，有7件存在"适用条规错误""处分档次不当"等问题，比如镇纪委查处的某党员赌博案，应适用《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条，却错误适用了第一百三十四条，导致案件被退回重审；有的案件证据收集不充分，有5件案件因"关键证据缺失"延长了办理周期，最长延长了30天。三是监督成果运用不充分。有的监督发现问题后，仅下发整改通知书，未跟踪问效，三季度有18个问题整改后"反弹回潮"，比如县直单位违规吃喝问题整改后，仅1个月又出现类似问题；有的案件查办后，以案促改流于形式，3份《纪检监察建议书》未推动案发单位建立任何制度，警示教育大会也仅"照本宣科"，未达到警示效果。

（三）基层基础"有短板"，队伍能力"跟不上"

乡镇纪委是纪检监察工作的"最后一公里"，但目前基层基础薄弱、队伍能力不足的问题较为突出。一是乡镇纪委力量不足。15个乡镇纪委中，有8个乡镇纪委书记还兼任党政办主任、组织委员等职务，平均每周用于纪检工作的时间不足20小时，导致监督工作"顾此失彼"；部分乡镇纪委委员是兼职，且多为业务骨干，精力分散，三季度有6个乡镇纪委委员未参与任何案件办理。同时，乡镇纪委经费保障不足，12个乡镇纪委办案经费低于年均5万元的标准，有的甚至没有专门办案场所。二是干部业务能力欠缺。部分乡镇纪委干部缺乏系统培训，对新修订的《中国共产党纪律处分条例》《监察法实施条例》理解不深，三季度有4起案件因"对条规理解错误"导致程序违法；有的干部办案技巧不足，在谈话突破、证据固定等方面能力欠缺，有3起案件因"谈话记录不完整"影响案件定性；还有的干部不会运用信息化手段开展监督，对"小微权力"线上平台操作不熟练，导致监督效率低下。三是基层监督网络不健全。村（社区）监督力量薄弱，187个村（社区）中有32个未配备村务监督委员会主任，58个村务监督委员会成员年龄超过60岁，难以胜任监督工作；部分村务监督委员会成员怕得罪人，不敢监督，三季度仅收到村务监督委员会报送的问题线索9条，远低于预期；同时，群众监督渠道不够畅通，部分村（社区）未公开监督举报电话，有的即使公开了，也存在"接诉不及时、办理不规范"问题。四是工作作风不够扎实。少数干部存在"畏难情绪"，面对复杂案件不敢碰硬，三季度有3起乡村振兴领域案件因"怕得罪人"拖延办理，最长拖延了45天；有的干部工作敷衍了事，在信访举报办理中，未深入调查就"以查无实据了结"，导致群众重复举报，三季度重复举报件达23件，占举报总量的16.9％；还有的干部纪律松弛，上班时间迟到早退，15个乡镇纪委中有4个被县委督查室通报"工作纪律不严"。

（四）协同联动"有壁垒"，工作合力"未形成"

纪检监察工作需要与巡察、审计、组织等部门协同配合，但目前部门间衔接不够顺畅，合力尚未形成。一是与巡察机构衔接不紧密。三季度县委巡察组完成对8个县直单位、6个乡镇的巡察，发现问题线索42条，但因未建立"巡察－纪委"实时移交机制，巡察结束后1个月才移交线索，导致部分线索时效性下降；同时，巡察整改监督不到位，有5个被巡察单位整改"走过场"，纪委未及时督促整改，导致问题"边改边犯"。二是与审计、财政等部门联动不足。与审计局未建立"审计发现问题线索定期会商"机制，三季度审计局发现的18个问题线索，仅移交了6条，其余12条因"未及时沟通"未移交；与财政局在资金监督方面配合不够，三季度开展的乡村振兴资金监督中，未共享财政资金拨付数据，导致重复检查，浪费人力物力；与组织部在干部监督方面衔接不畅，有3名干部被立案调查后，组织部仍将其列为"优秀干部推荐人选"，造成工作被动。三是机关内部科室协作不顺畅。机关科室之间存在"各自为战"现象，比如案件监督管理室与监督检查室在案件线索移交方面，未建立"日对接"机制，三季度有7条线索移交延迟，影响案件办理；监督检查室与审理室在案件审理方面沟通不够，有4起案件因"提前未沟通定性意见"导致审理时需重新核查，延长了办理周期；同时，机关与乡镇纪委"上下联动"不足，三季度仅开展2次联合监督，未形成"全县一盘棋"的监督格局。

三、冲刺四季度：以重点突破带动全局提升

四季度是全年工作的"收官期"，也是"攻坚期"，我们要聚焦重点任务，拿出"冲刺"姿态，确保各项工作落地见效。

（一）聚焦政治监督"关键点"，护航发展"加速度"

我们要紧扣县委"年末冲刺"重点工作，精准开展政治监督，确保县委决策部署落地生根。一是紧盯重点项目"收官"监督。围绕产业园竣工投产、高速连接线通车、城乡供水一体化通水等年末重点项目，组建4个专项监督组，实行"一日一巡查、三日一调度、一周一通报"，重点监督项目进度、资金使用、工程质量等情况。对进度滞后的项目，及时约谈责任单位负责人，督促制定"倒排工期表"；对资金拨付不及时的，协调财政部门加快拨付；对工程质量问题，督促整改并追究相关人员责任，确保12月底前所有重点项目按计划完成。二是加强民生政策"落地"监督。针对冬季供暖、医保报销、农民工工资支付等年末民生重点工作，开展专项监督。在冬季供暖方面，10月底前完成对全县23个供暖企业的检查，重点查看供暖设备检修、煤炭储备等情况，对未按要求准备的企业，责令限期整改；在医保报销方面，11月开展"医保报销便捷化"监督，检查医院"即时结算"落实情况，查处"报销慢、报销难"问题；在农民工工资支付方面，12月开展"根治欠薪"专项行动，督促住建、人社等部门排查工程项目120个，确保农民工工资按时足额发放，力争欠薪案件办结率达100％。三是做好年度目标"收官"监督。对照县委年初确定的党风廉政建设目标任务，逐项梳理完成情况，对未完成的任务（如廉洁文化建设、基层监督网络建设等），制定"冲刺方案"，明确责任科室、完成时限。同时，监督检查县直单位、乡镇年度目标任务完成情况，查处"不作为、慢作为、乱作为"问题，三季度已发现此类问题12起，四季度计划再查处8－10起，确保全县年度目标任务圆满完成。

（二）紧盯民生领域"痛难点"，织密惠民"保障网"

我们要始终把群众利益放在首位，聚焦年末群众反映强烈的问题，加大监督执纪力度，让群众感受到公平正义。一是开展"冬季民生"专项整治。针对群众反映的"供暖不达标、燃气价格高、困难群众救助不到位"等问题，10月至12月开展专项整治。组建10个监督小组，深入社区、农村走访群众800户，收集问题线索30条；督促住建部门建立"供暖投诉快速响应"机制，24小时内处理群众投诉；督促燃气公司规范价格，查处乱收费问题；督促民政部门对困难群众开展"冬季送温暖"活动，确保1.2万名低保户、特困人员温暖过冬，计划查处民生领域问题15起，挽回群众损失50万元以上。二是深化乡村振兴领域监督。围绕乡村振兴项目验收、资金拨付、帮扶政策落实等方面，开展"乡村振兴领域专项监督行动"。10月完成对全县56个乡村振兴项目的验收监督，查处"虚假验收、偷工减料"问题；11月督促财政部门拨付乡村振兴资金1.8亿元，确保资金及时到位；12月开展"帮扶政策回头看"，检查脱贫户、监测户政策享受情况，查处"政策落实不到位、帮扶走过场"问题，计划立案12件，处分10人，推动乡村振兴工作提质增效。三是加强教育、医疗领域监督。在教育领域，11月开展"校外培训机构专项整治回头看"，检查32家培训机构，查处"违规办学、乱收费"问题；督促学校做好"课后服务"，确保服务质量，查处"课后服务走过场"问题。在医疗领域，12月开展"医药购销和医疗服务不正之风"专项整治，检查15家医院，查处"收受红包、回扣""过度医疗"等问题，计划查处问题8起，处分6人，切实维护群众教育、医疗权益。四是推进"小微权力"监督全覆盖。10月底前，实现全县187个村（社区）"小微权力"线上监督平台全覆盖，督促乡镇完善平台功能，增加"群众评价"模块，群众可对村级事务办理情况打分；11月开展"小微权力"监督培训，对187名村务监督委员会主任进行培训，提升监督能力；12月对"小微权力"监督情况进行考核，考核结果与村（社区）干部绩效挂钩，计划通过平台发现并解决问题40个，查处"小微权力"违规问题10起。

（三）狠抓执纪办案"突破口"，保持反腐"高压势"

我们要坚持"存量清零、增量遏制"，加大办案力度，提升办案质效，为全年办案工作画上圆满句号。一是加大案件查办力度。聚焦乡村振兴、民生、营商环境等重点领域，集中力量查办一批有影响的案件。四季度计划立案50件，处分45人，移送司法机关1－2人。在乡村振兴领域，重点查处项目审批、资金使用中的腐败问题，计划立案8件；在民生领域，重点查处低保、医保中的虚报冒领问题，计划立案7件；在营商环境领域，重点查处"吃拿卡要、滥用职权"问题，计划立案5件。同时，加快存量案件办理，11月底前办结三季度未结案件15件，12月底前办结四季度新立案件50件，案件办结率达95％以上。二是提升案件办理质效。开展"案件质量提升冲刺行动"，10月组织案件质量培训，邀请市纪委专家授课，覆盖机关干部、乡镇纪委书记80人；11月开展"交叉评查"，组织机关科室、乡镇纪委交叉评查案件30件，确保案件质量"零差错"；12月开展"优秀案件评选"，评选优秀案件10件，推广办案经验。同时，优化办案流程，建立"案件办理绿色通道"，对简单案件实行"快查快结"，办理周期缩短至30天以内；对复杂案件实行"班子成员包案"，协调解决办案难题，确保案件按时办结。三是深化以案促改、以案促治。对四季度查处的典型案件，督促案发单位在15日内召开警示教育大会，覆盖干部职工；制发《纪检监察建议书》8－10份，推动相关单位完善制度；开展"以案促改回头看"，检查三季度以案促改情况，确保整改到位。同时，选取5起典型案件拍摄警示教育片，在全县播放，用"身边事"教育"身边人"；在乡村振兴、民生等领域开展"专项治理"，针对案件暴露的问题，推动行业主管部门开展整治，从源头上防范腐败问题。

（四）深化作风建设"持久战"，涵养清风"好生态"

我们要紧盯年末"四风"问题易发多发节点，持续深化作风建设，营造风清气正的政治生态。一是开展"年末四风"专项整治。针对年末"违规收送礼品礼金、公款吃喝、公车私用、滥发津补贴"等问题，12月开展专项整治。组建8个暗访组，对餐饮场所、商超、机关单位开展明察暗访20次；开通"四风"问题举报专线，24小时受理举报；对发现的问题，快查快处，计划查处违反中央八项规定精神问题10起，处分8人，通报曝光典型案例6起，形成震慑。二是整治"不作为、慢作为"问题。围绕年末工作"收官"，11月至12月开展"作风攻坚"行动，重点查处"推诿扯皮、敷衍塞责、拖延办事"等问题。通过"群众举报、日常监督、专项检查"等方式收集线索，计划查处此类问题12起，处分9人、组织处理3人。对查处的问题，在全县通报，督促各级干部转变作风、主动作为。三是推进廉洁文化建设。10月至11月，在全县开展"廉洁文化进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业"活动，举办廉洁书画展、廉洁演讲比赛等活动20场；在县城主要街道、公园设置廉洁文化宣传牌50块；在乡村利用"大喇叭"宣传廉洁故事，覆盖群众10万人。12月评选"廉洁家庭"20户、"廉洁标兵"30人，营造"崇廉尚洁"的浓厚氛围。四是加强干部日常教育管理。10月组织全县纪检监察干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，开展知识测试，确保全员过关；11月开展"廉政谈话"活动，县纪委书记与乡镇党委书记、县直单位"一把手"谈话30人，班子成员与分管科室、包联乡镇干部谈话80人；12月开展"警示教育月"活动，组织干部参观廉政教育基地，观看警示教育片，筑牢干部廉洁自律防线。

四、压实责任链：以协同联动凝聚监督合力

纪检监察工作不是"单打独斗"，需要各级各部门协同配合、同向发力，形成"上下联动、左右协同"的监督格局。

（一）拧紧主体责任"螺丝钉"，推动责任"真落地"

主体责任是党风廉政建设的"牛鼻子"，必须压紧压实，确保各级党组织切实履行责任。一是强化责任意识。10月组织乡镇党委书记、县直单位"一把手"开展"主体责任专题培训"，邀请县委书记授课，讲解主体责任内涵、要求，明确"一把手"是党风廉政建设第一责任人，必须亲自抓、负总责。同时，发放《主体责任履职手册》，明确"每月听取1次纪委工作汇报、每季度召开1次党风廉政建设专题会议、每年开展1次廉政谈话"等职责，督促干部履职尽责。二是加强责任监督。11月开展"主体责任落实情况专项检查"，检查15个乡镇、30个县直单位，重点查看"党委（党组）会议记录、廉政谈话记录、党风廉政建设方案"等资料，发现责任落实不到位问题20个，督促整改到位。对整改不力的，约谈单位"一把手"，三季度已约谈5人，四季度计划再约谈3－5人；对严重失职失责的，严肃追责问责，计划查处主体责任落实不到位问题3起。三是严格责任考核。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入年度考核，权重提高至20％，考核结果与评优评先、干部任用挂钩。12月组织考核组，采取"听汇报、查资料、找问题、评等次"的方式进行考核，对考核优秀的单位给予表彰，对考核不合格的单位，取消评优资格，并责令党委（党组）作出书面检查，限期整改。同时，将考核结果反馈给组织部，作为干部提拔任用的重要依据。

（二）畅通监督联动"微循环"，实现力量"大整合"

我们要打破部门壁垒，建立"纪委＋巡察＋审计＋组织＋财政"联动机制，整合监督力量，提升监督效能。一是建立"纪委－巡察"联动机制。与巡察办建立"周会商、月通报、季总结"机制，每周召开线索移交会议，及时移交巡察发现的问题线索；每月通报线索办理情况，确保线索及时办结；每季度总结联动工作，查找问题、改进方法。四季度计划移交巡察线索30条，办结28条，办结率达93％以上。同时，巡察组进驻前，纪委向巡察组提供被巡察单位"问题线索、廉政风险点"等信息；巡察中，纪委派人参与巡察，协助发现问题；巡察后，纪委督促整改，形成"巡察－整改－监督"闭环。二是建立"纪委－审计"联动机制。与审计局签订《监督联动合作协议》，明确"信息共享、线索移交、联合监督"等内容。每月共享审计数据，如财政资金拨付、项目审计报告等；每季度召开线索移交会议，审计局发现的问题线索及时移交纪委，四季度计划移交线索15条；开展联合监督，11月联合审计局对乡村振兴资金开展监督，12月联合对县直单位财务进行检查，计划发现问题25个，查处问题8起。三是建立"纪委－组织"联动机制。与组织部建立"干部监督信息共享"机制，每月共享"干部提拔任用、评先评优、党纪政务处分"等信息，避免"带病提拔、带病评优"。四季度计划共享信息50条，发现并纠正"干部提拔前未核查廉政情况"问题2起。同时，在干部考察中，纪委出具廉政意见，三季度已出具意见120份，四季度计划再出具80份；对考察中发现的廉政问题，及时反馈给组织部，作为干部考察的重要依据。四是建立"纪委－财政"联动机制。与财政局建立"资金监督联动"机制，共享财政资金拨付、使用情况数据，10月至12月共享数据120条，重点监督乡村振兴、民生等领域资金使用情况。开展联合检查，11月联合财政局对全县15个乡镇的"三公"经费使用情况进行检查，查处"超标准接待、公款消费"问题5起；12月联合对年末资金拨付情况进行监督，确保资金及时足额拨付到位，计划发现资金使用问题10个，督促整改到位。

（三）用好考核评价"指挥棒"，倒逼工作"见实效"

我们要建立科学的考核评价体系，以考核促落实、以评价促提升，推动纪检监察工作高质量发展。一是完善考核指标。10月修订《纪检监察工作考核办法》，调整考核指标，增加"政治监督成效、民生领域案件查处、案件质量、基层监督建设"等指标权重，降低"报表报送、材料撰写"等形式主义指标权重，确保考核更科学、更务实。同时，制定《考核细则》，明确每项指标的评分标准，如"政治监督成效"按"监督次数、发现问题数、整改到位数"评分，"案件质量"按"无差错案件数、优秀案件数"评分。二是严格考核流程。12月组织考核组，采取"自查自评、实地检查、综合评定"的方式进行考核。首先，机关科室、乡镇纪委开展自查自评，提交自查报告；然后，考核组深入科室、乡镇，通过"听汇报、查资料、访谈干部群众"等方式进行实地检查；最后，考核组综合自查情况、实地检查情况、日常工作情况，评定考核等次（优秀、合格、不合格）。考核结果在全县纪检监察系统通报，接受干部监督。三是强化结果运用。将考核结果与干部奖惩、提拔任用、评先评优挂钩。对考核优秀的科室、乡镇纪委，给予表彰奖励，发放奖金；对考核优秀的干部，优先推荐提拔任用、评先评优，四季度计划表彰优秀科室3个、优秀乡镇纪委5个、优秀干部20人。对考核不合格的科室、乡镇纪委，责令作出书面检查，限期整改；对考核不合格的干部，进行约谈提醒，取消评优资格，连续两年不合格的，调整工作岗位。

（四）健全问题整改"闭环制"，确保落实"不悬空"

我们要建立"发现问题－督促整改－验收销号－回头看"的闭环机制，确保问题整改到位，不走过场。一是建立问题台账。对三季度发现的问题（如监督不到位、案件质量不高、基层基础薄弱等），以及四季度新发现的问题，建立"问题台账"，明确问题内容、责任单位、责任人、整改措施、完成时限。台账实行"动态管理"，完成整改的及时销号，新发现的问题及时纳入，确保所有问题"底数清、情况明"。四季度计划建立问题台账3本，涵盖问题80个。二是加强整改督促。对台账中的问题，实行"周调度、月督促"，每周调度整改进展情况，每月开展实地督促。对整改进展缓慢的，约谈责任单位负责人，督促加快整改；对整改难度大的，协调相关部门帮助解决；对敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责，四季度计划约谈整改不力单位负责人5人，查处虚假整改问题2起。三是严格验收销号。整改完成后，责任单位提交"整改报告"，附相关证明材料；考核组对照问题台账、整改要求，进行验收。验收合格的，予以销号；验收不合格的，责令重新整改，直至合格。四季度计划验收问题70个，销号65个，销号率达92％以上。同时，将验收结果反馈给责任单位，指出存在的问题，督促进一步改进。四是开展"回头看"。12月对已销号的问题开展"回头看"，通过"查资料、访群众、看实效"等方式，检查整改是否"反弹回潮"。对"回头看"中发现的问题，重新纳入台账，督促整改；对整改到位、效果良好的，总结经验，在全县推广。四季度计划开展"回头看"2次，检查问题40个，发现反弹问题5个，全部督促整改到位。

五、锻造铁军队：以过硬本领护航攻坚冲刺

纪检监察干部是推进全面从严治党的重要力量，必