在市审计局安全管理和值班值守工作临时工作会议上的讲话

在〔*〕市审计局安全管理和值班值守工作临时工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次临时工作会议,主题非常明确、任务非常具体,就是专题研究部署全局的安全管理和值班值守工作。下面,我讲三点意见。

一、提升政治站位,深刻认识新时期审计安全工作的战略意义

思想是行动的先导。只有认识到位,行动才能自觉。全局干部职工必须清醒地认识到,审计机关的安全,其内涵和外延已经远远超出了传统的防火、防盗、保密范畴,呈现出多维度、跨领域的复杂特征。

首先,要从维护国家经济安全的政治高度来审视安全工作。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。我们的审计报告、审计结论,直接关系到国家宏观政策的制定与执行,关系到数以万亿计的公共资金和国有资产的安全与效益。审计过程中产生的任何一丝安全纰漏,尤其是在数据安全和信息保密方面的问题,都可能被放大,甚至可能干扰正常的经济秩序,损害国家利益。例如,重大项目审计、金融风险排查、专项资金审计等工作中涉及的核心数据一旦泄露,其后果不堪设想。因此,保障审计工作的绝对安全,就是以实际行动捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的具体体现。

其次,要从应对审计数字化转型挑战的现实角度来部署安全工作。根据行业发展趋势,截至2025年,审计工作对大数据、人工智能等新技术的依赖程度持续加深。我们处理的数据体量呈几何级数增长,审计作业模式从现场审计向远程审计、云端审计转变。这种转变在极大提升审计效能的同时,也带来了前所未有的网络安全风险。从近年国内外发生的案例看,针对政府部门的网络攻击、数据窃取事件频发,手段愈发隐蔽和复杂。我们必须认识到,审计数据已成为网络攻击的重点目标。审计系统的网络安全防线一旦被突破,不仅可能导致核心涉密信息外泄,还可能造成审计业务系统瘫痪,严重影响审计工作的正常开展。因此,构建与数字化审计模式相适应的、强大的网络安全屏障,是我们当前最紧迫的任务之一。

最后,要从维护审计机关公信力和权威性的根本要求来抓实安全工作。审计的权威源于独立、客观、公正,而安全是这一切的基础。一个连自身安全都无法保障的机关,何谈监督他人?一个频发安全事故的单位,其审计结论的公信力必然会受到质疑。无论是涉密文件管理不善,还是值班人员失职脱岗,或是审计人员在外勤期间发生安全意外,任何一个环节的"掉链子",损害的都是整个审计机关的形象和声誉。因此,必须将安全管理视为审计工作的"生命线工程",常抓不懈,警钟长鸣。

二、聚焦关键环节,全面构建"人防、物防、技防"一体化安全屏障

安全管理是一项系统工程,必须坚持问题导向,突出重点,精准发力,不留死角。各科室、各中心要对照各自职责,立即开展一次全方位、拉网式的风险隐患排查,重点要紧盯以下几个方面。

第一,筑牢网络和数据安全"防火墙"。这是当前审计安全工作的重中之重。数据是审计的核心资产,必须用最严格的措施加以保护。一要强化制度约束。要严格执行保密纪律和数据分级分类管理规定,明确数据采集、传输、存储、使用、销毁全生命周期的安全要求和责任人,确保涉密不上网、上网不涉密。二要强化技术防范。要加大投入,升级网络安全防护设备,部署态势感知、入侵检测、数据防泄漏等系统,定期开展渗透测试和漏洞扫描,确保技术手段跑在风险前面。对审计业务系统、移动审计终端、存储介质等要进行统一的安全管控。三要强化人员管理。所有接触审计数据的干部,都必须经过严格的保密和网络安全培训。要加强对第三方技术服务公司人员的管理,签订保密协议,明确其安全责任,严防"灯下黑"。

第二,织密机关内部和外勤审计"安全网"。传统安全领域同样不能有丝毫松懈。一要抓好机关内部安全。要对办公区的消防设施、用电线路、监控设备、门禁系统进行一次全面检查和维护,确保功能完好。档案室、机要室、服务器机房等重点要害部位,必须严格落实双人双锁、24小时监控等措施,确保物理环境绝对安全。二要抓好审计外勤安全。审计人员经常需要深入项目一线、企业车间,工作环境复杂。办公室要牵头,完善外勤审计安全保障预案,特别是对前往偏远地区、环境复杂地区开展审计的,要做好行前安全教育和风险评估。要保障审计人员的交通安全、食宿安全和人身安全,坚决杜杜绝安全事故的发生。

第三,守住遵规守纪和廉洁从审"生命线"。安全管理不仅包括物理和信息的安全,更包括审计行为和审计队伍的"政治安全"。要严格遵守审计"四严禁"工作要求和"八不准"工作纪律。审计人员在审计现场的一言一行,都代表着审计机关的形象。要坚决杜绝超越法定职权、利用审计职权谋取私利的行为。这种行为本身就是一种巨大的安全隐患,它会侵蚀审计的公信力,甚至可能引发廉政风险和法律风险,给单位和个人带来颠覆性的危害。纪检监察部门要加强日常监督,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

三、严格纪律要求,确保值班值守工作万无一失

值班值守是保障机关日常运转、应对突发事件、维护安全稳定的重要屏障,是安全管理工作的具体化和制度化体现。越是工作任务繁重,越要加强值班值守。全局必须严格落实24小时专人值班和领导干部在岗带班制度,确保这项工作不折不扣落到实处。

一要做到责任明确,在岗在位。值班表一经排定,就是命令。所有值班和带班领导,都必须视同战时状态,坚守岗位,履职尽责。严禁出现空岗、脱岗、漏岗现象,严禁由非正式人员代替值班。带班领导要发挥表率作用,不仅要"在岗",更要"在状态