在县重点工作推进会上的讲话

在〔*〕县重点工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县重点工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记历次来〔*〕考察重要讲话重要指示精神,认真落实省委、市委关于做好当前重点工作的部署要求,全面盘点今年前三季度的工作,分析研判当前面临的形势和挑战,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、明确目标、压实责任,以决战决胜的姿态,全力冲刺第四季度,确保高质量完成全年各项目标任务,为明年工作开好局、起好步奠定坚实基础。

刚才,发改、工信等8个部门和10个镇街的负责同志分别作了汇报,讲成绩实事求是,谈问题不遮不掩,提措施具体可行。〔*〕同志就第四季度经济工作作了全面、细致的安排部署,提出了明确的要求,我完全同意,大家要认真领会,坚决抓好贯彻落实。总的来看,今年前三季度,面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下坚持稳中求进工作总基调,顶压前行、克难奋进,经济运行保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。根据最新数据,我县经济延续了去年的增长势头,2024年我们实现了地区生产总值133.59亿元、增长6.3%的成绩今年前三季度主要经济指标基本实现了预期目标,项目建设、产业发展、城乡建设、民生保障等各项工作都取得了新进展、新成效。这些成绩的取得,是全县广大干部群众团结拼搏、辛勤付出的结果。在此,我代表县委,向奋战在各条战线上的同志们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前工作中依然存在不少短板和弱项。从外部环境看,经济恢复的基础尚不稳固,市场需求依然偏弱,区域竞争日趋激烈,我们面临的发展压力前所未有。从内部因素看,部分经济指标增速不及预期,投资增长后劲有待加强,一些重点项目推进速度偏慢,产业转型升级的步伐还不够快,民生领域、安全稳定方面还存在一些风险隐患。第四季度是定全年、保全局的收官阶段,也是谋明年、抢开局的关键时期。可以说,现在已经到了百米冲刺的最后关头,能不能跑出加速度、实现全年红,关键就在这最后两个多月。全县上下必须深刻认识到肩负的责任和使命,切实增强抓好工作的责任感和紧迫感,坚定信心、抢抓机遇,锚定目标、主动作为,以只争朝夕、冲刺攻坚的精气神,奋力谱写中国式现代化建设的〔*〕新篇章。下面,我讲三点意见。

一、聚焦第一要务,在推动经济高质量发展上决战决胜

发展是解决一切问题的基础和关键。越是形势复杂、挑战严峻,越要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇。全县各级各部门要坚决贯彻〔*〕同志提出的"十个加力提速"要求,把全部精力都集中到抓经济、搞建设、促发展上来,奋力冲刺,坚决打赢四季度经济工作攻坚战。

一要加力提速抓运行调度,确保目标务期必成。要紧紧盯住年度目标任务,特别是地区生产总值增长6.5%以上、固定资产投资增长12%左右、规上工业增加值增长15%左右等核心指标,建立"日跟踪、周分析、旬调度"的工作机制。发改、统计、工信等经济综合部门要发挥好"参谋部"作用,加强对各项指标的监测预警和分析研判,精准找出差距所在、症结所在。要坚持穿透式、直达式工作方法,把问题研究到最深处,把措施落实到最基层。对标先进找差距,对标问题抓整改,对标目标抓冲刺。各分管县级领导要亲自挂帅,深入一线、靠前指挥,盯住问题、靶向施策,逐个分析、全力破解,确保各项指标迎头赶上、争先进位,用实实在在的数据体现我们的工作成效。

二要加力提速抓项目投资,筑牢发展坚实支撑。项目是经济发展的生命线,投资是拉动增长的主引擎。要把项目建设和扩大有效投资作为冲刺四季度的头等大事来抓。一方面,要全力推动在建项目提速增效。严格落实"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的包抓责任制,倒排工期、挂图作战,强化土地、资金、用工、用能等要素资源保障,积极帮助企业解决实际困难。对〔*〕新材料、〔*〕智能制造等一批重点产业项目,要开辟"绿色通道",提供"保姆式"服务,力促项目早日建成投产、达产达效。另一方面,要千方百计谋划储备争取项目。要抢抓国家宏观政策的机遇期,围绕新能源、新材料、装备制造以及现代农业、文化旅游等重点领域,主动向上对接、精准出击,策划包装一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目,做大项目储备库,形成"谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批"的良性循环。同时,要持续加大招商引资力度,聚焦产业链关键环节,大力开展精准招商、以商招商,力争在引进百亿级、五十亿级重大产业项目上实现新突破。

三要加力提速抓主体培育,激发市场内生动力。市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。要坚定不移落实"两个毫不动摇",打造一流营商环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。要坚决执行"两项清单"制度,全面落实各项减税降费、助企纾困政策,让政策红利直达快享,切实为企业降本增效。要以深化"放管服"改革为牵引,持续推进我们优化营商环境的"十大攻坚突破任务",破解企业发展中的难点、堵点、痛点。要建立健全领导干部联系包抓企业制度,常态化开展"进、知、解"活动,真心实意为企业排忧解难,构建亲清统一的新型政商关系。要加大"五上"企业培育力度,完善培育库,强化跟踪服务,力争四季度新增规上工业企业5家以上,进一步激发民间投资活力,让各类企业在〔*〕这片沃土上实现更好发展。

四要加力提速抓消费提振,畅通经济循环体系。要积极健全城乡商贸体系,加快推进县城商业综合体、特色商业街区建设,培育壮大电商物流、康养文旅等新业态。要抢抓"双十一"、元旦等消费旺季,精心策划系列文旅融合和消费提振活动,发放消费券,举办购物节、美食节,繁荣夜间经济,有效激发群众消费潜力。要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力发展苹果、樱桃等特色农业,做强"〔*〕苹果"等区域公共品牌,畅通农产品销售渠道,增加农民收入,提升农村消费能力,形成城乡消费良性互动、共同繁荣的生动局面。

二、统筹两大阵地,在提升城乡功能品质上善作善成

城市和乡村是县域发展的两大阵地,必须一体谋划、一体推进。要坚持以人民为中心的发展思想,统筹抓好城区、镇村两块阵地建设,努力让城市更宜居、乡村更和美。

一要精雕细琢,提升城市功能品质活力。城市是现代化建设的"火车头"。要深入开展"六个专项规范"和"六大提升行动",推动城市管理从"粗放式"向"精细化"转变。这里我再强调一下,"六个专项规范",就是要聚焦市容环境、交通秩序、市场管理、建筑工地、户外广告、小区物业等群众反映强烈的突出问题,制定明确规范,划定责任红线,实施常态化整治。"六大提升行动",就是要着力在基础设施完善、公共服务优化、城市绿化美化、文化内涵彰显、智慧城市建设、社区治理创新等方面下功夫,补齐短板、提升品质。要层层夯实县级领导、部门、街道、社区的四级包联责任,定期开展"红黑榜"晾晒评比,对标先进、奖优罚劣,推动解决城市精细化管理中的难点堵点问题。要坚持"面子"和"里子"一同抓,既要抓好道路改造、管网更新等"硬件"建设,也要抓好文明创建、文化培育等"软件"提升,不断增强城市的综合承载力、吸引力和竞争力,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

二要因地制宜,扎实推进乡村全面振兴。民族要复兴,乡村必振兴。各镇(街)要认真落实管党治党、执行政策、服务群众、保持稳定四大工作职责,全力打好巩固衔接收官战,坚决守住不发生规模性返贫的底线。产业振兴是乡村振兴的重中之重。要立足各村资源禀赋,做优做强苹果、畜牧、设施蔬菜等特色主导产业,大力发展农产品精深加工,延伸产业链、提升价值链。要持续深化农村人居环境整治,扎实推进"厕所革命"、生活垃圾和污水治理,建设宜居宜业和美乡村。乡村治理是乡村振兴的基石。要坚持和发展新时代"枫桥经验",健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,深化移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要坚持"面子、里子、根子"齐抓并举,既要抓好村容村貌的"面子"改善,也要抓好基础设施和公共服务的"里子"建设,更要抓好乡村产业发展和农民增收致富的"根子"工程,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

三、守牢两条底线,在保障社会大局稳定上常抓不懈

发展是硬道理,稳定是硬任务。没有安全稳定的社会环境,一切发展都无从谈起。我们必须坚持两手抓、两手硬,统筹发展和安全,以高水平安全保障高质量发展。

一要坚决守牢安全生产底线。安全生产责任重于泰山。四季度历来是安全事故的易发高发期,各类生产经营活动繁忙,加上冬季天气影响,安全生产形势更为严峻复杂。全县上下要时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求,把安全生产责任压实到每个行业、每个企业、每个岗位、每个人头。要聚焦煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域,持续深入开展安全隐患大排查大整治,对发现的问题隐患建立台账、限期整改、闭环销号。要强化安全稳定源头治理,狠抓苗头性、倾向性问题,做到见事于早、见事于细、抓早抓小,坚决防范和遏制重特大安全事故发生,切实把各类风险和隐患消除在萌芽状态,保障人民群众生命财产安全。

二要坚决守牢社会稳定底线。要树牢"人民信访为人民"的理念,畅通信访渠道,带着感情和责任做好群众工作。要压紧压实领导包案、带案下访工作责任,深入基层一线,面对面听取群众诉求,实打实解决群众急难愁盼问题,最大限度把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。要聚焦征地拆迁、劳动社保、环境污染等重点领域,开展矛盾纠纷排查化解专项行动,努力控增量、减存量、防变量。要常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加强社会面巡逻防控,强化对重点部位、重点场所的安全管理,确保社会大局持续和谐稳定。

四、锻造过硬作风,为决胜全年目标任务提供坚强保障

决战决胜四季度,关键在人