在2025年全镇“奋战全年度、谋划来年度”动员部署会上的讲话

在2025年全镇"奋战全年度、谋划来年度"动员部署会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全镇"奋战全年度、谋划来年度"动员部署会，主要任务是全面总结今年以来各项工作的成绩与不足，深刻分析当前我们面临的形势与挑战，系统部署年底冲刺的各项任务，并科学谋划来年的发展蓝图。这次会议，既是一次回顾总结、表彰先进的鼓劲会，更是一次分析形势、加压奋进的动员会，也是一次明确目标、部署任务的誓师会。目的就是要动员全镇上下进一步统一思想、坚定信心，以决战决胜的姿态，全力冲刺年度目标，确保"十四五"圆满收官，并为"十五五"的良好开局奠定坚实基础，在打造"门户"的伟大征程中，展现镇应有的担当与作为。

今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的发展任务，全镇上下在镇党委的坚强领导下，迎难而上、砥砺前行，经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。我们的经济运行稳健有力，项目建设捷报频传，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定，干部队伍的精神面貌焕然一新。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是我们在座各位辛勤付出的结果。在此，我代表镇党委，向奋战在各条战线上的广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对照高质量发展的考核要求，对照人民群众的殷切期盼，对照"门户"的战略定位，我们的工作中还存在不少短板和弱项。比如，我们的产业结构还不够优化，重大项目的支撑作用还不够强劲；民生领域的欠账依然存在，公共服务水平有待进一步提升；社会治理的精细化程度还需加强，一些深层次的矛盾和风险不容忽视；少数干部的思想观念、能力素质、工作作风，还不能完全适应新时代新任务的要求。这些问题，是我们前进道路上必须搬开的"绊脚石"，也是我们下一步工作中必须攻克的"娄山关"。

现在距离年底只剩下不到三个月的时间，各项工作已经进入了倒计时冲刺阶段。所谓"行百里者半九十"，越到最后关头，越不能有丝毫松懈。我们必须以"开局就是决战、起步就是冲刺"的紧迫感，全力以赴，奋战到底。下面，我结合党委的集体研究，讲五点意见。

一、聚焦"破"与"立"，在重塑发展格局中开创新局面

发展是永恒的主题，是解决镇一切问题的基础和关键。在当前百舸争流、千帆竞发的区域竞争态势下，不进则退，慢进也是退。我们必须以思想的"破冰"引领行动的"突围"，在敢于"破局"中奋力"立新"，为高质量发展注入源源不断的新动能。

首先，要坚决"破"除思维定式和路径依赖。思想是行动的先导。我们必须清醒地认识到，过去的一些老观念、老办法，已经难以适应今天的发展要求。我们必须敢于跳出传统思维的窠臼，打破按部就班的工作惯性，用全新的视野审视镇的发展定位，用创新的思路谋划未来的发展路径。要敢于向高的攀、跟强的比、与快的赛，彻底摒弃"小富即安、小进则满"的守成心态，树立起"勇立潮头、永争第一"的雄心壮志，真正把"门户"的定位转化为全镇上下的思想共识和行动自觉。

其次，要奋力"立"起现代产业体系的四梁八柱。产业是发展的根基。我们必须牢牢扭住项目建设这个"牛鼻子"，把招商引资作为经济工作的生命线。要立足我们的区位优势和产业基础，精准聚焦配套、制造等主导产业，瞄准产业链的上下游，开展精准招商、以商引商。今年以来，我们通过盘活闲置资源成功招引了4个项目，总投资额达到7亿元；目前全镇在建项目共4个，总投资高达8.25亿元。这些项目就是我们未来的希望所在。各相关部门要当好"店小二"，提供全流程、保姆式的服务，推动项目早开工、早建设、早投产、早达效。同时，我们要有长远眼光，积极培育壮大新兴产业集群，前瞻性地布局未来产业，努力构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业新格局，为镇的长远发展注入强劲活力。

再者，要着力"破"解制约发展的瓶颈难题。当前，镇在土地、资金、人才等要素保障方面仍存在一些短板，这些瓶颈不突破，发展就难以迈上新台阶。我们要以问题为导向，主动作为、攻坚克难，通过深化改革、创新机制，努力破解要素制约。比如，在土地方面，要加大闲置土地盘活力度，提高土地利用效率；在资金方面，要积极拓宽融资渠道，吸引更多社会资本参与；在人才方面，要出台更具吸引力的人才政策，打造人才集聚高地。只有把这些瓶颈问题逐一破解，镇的发展才能轻装上阵、行稳致远。

另外，要积极"立"足科技创新引领发展潮流。在科技飞速发展的今天，谁掌握了科技创新的主动权，谁就掌握了未来发展的制高点。镇要坚定不移实施创新驱动发展战略，鼓励企业加大研发投入，加强与高校、科研机构的合作，推动产学研深度融合。要培育一批高新技术企业，打造一批科技创新平台，让科技创新成为镇发展的核心动力。通过科技创新，不断提升产品的附加值和竞争力，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，使镇在激烈的市场竞争中始终立于不败之地。

二、兼顾"温度"与"力度"，在增进民生福祉中交出新答卷

江山就是人民，人民就是江山。我们一切工作的出发点和落脚点，都是为了让全镇人民过上更加幸福美好的生活。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，既要有推动发展的"力度"，更要有改善民生的"温度"，让发展的成果更多更公平地惠及全镇人民，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

一方面，要用"力度"办好民生实事，补齐公共服务短板。我们要坚持财力向民生倾斜、政策向民生聚焦，高标准办好年度各项民生实事工程。备受全镇人民关注的卫生院和幼儿园项目，必须高效推进。总投资超过7000万元的卫生院，建成后将设置56张床位，聘用72名医护人员，极大改善我镇的医疗条件；总投资4500余万元的幼儿园，拥有15个标准教室，将为我们的孩子们提供优质的学前教育。这两个项目是民心工程，也是德政工程，绝不能有半点耽搁，必须确保如期高效运营。此外，像小学的操场重建、四个村卫生室按省示范标准建设投入的240万元资金、家门口"就业服务站"和"零工驿站"的建设等，这些群众看得见、摸得着、感受得到的"民生微实事"，也要一件接着一件办，一年接着一年干，确保发展成果可感可及。

另一方面，要用"温度"织密保障网络，兜牢基本民生底线。保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。我们要在促进集体经济增收、稳定和扩大就业、完善社会保障体系等方面，拿出更多实招硬招。要持续深化农村产权制度改革，发展壮大村级集体经济，让老百姓的"钱袋子"真正鼓起来。要全面落实就业优先政策，做好城乡劳动者的技能培训，确保零就业家庭动态清零。要扎实推进居民养老保险和医疗保险服务保障工作，健全分层分类的社会救助体系，格外关心关爱困难群众、残疾人、留守儿童等特殊群体，确保在共同富裕的道路上，一个都不能少，一户都不能掉队。

三、统筹"标"与"本"，在提升治理效能中达到新高度

社会治理是国家治理的重要组成部分，基层是社会治理的最前沿。提升基层治理效能，必须坚持"标""本"兼治、综合施策，既要善于解决眼前的突出问题，也要注重建立长效的制度机制，努力建设更高水平的平安、法治。

一要深化"党建＋网格"，在治"标"上务求实效。基层治理千头万绪，关键要靠一张网。我们要持续深化"党建＋网格"的治理机制，将党支部建在网格上，让党小组深入到楼栋里，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。要充分发挥我们"先锋队"的模范带头作用，让他们成为深入一线的政策宣传员、信息采集员、矛盾调解员、便民服务员。对于信访矛盾、安全隐患、环境问题等，要依托网格做到早发现、早报告、快处置，把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层一线，真正实现"小事不出格，大事不出村"。

二要坚持和发展新时代"经验"，在治"本"上久久为功。新时代"枫桥经验"的精髓，就是坚持党的领导，发动和依靠群众，就地解决矛盾。我们要优化做实"半月谈"等议事协商平台，畅通群众诉求表达渠道，引导群众"有事好商量、众人的事情由众人商量"。要健全矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等各方力量，形成化解矛盾的强大合力。要深入推进法治乡村建设，加强普法宣传教育，引导群众自觉尊法学法守法用法，从源头上预防和减少社会矛盾的发生，不断提升基层治理的系统化、法治化、智能化、专业化水平。

三要强化科技赋能，在治理手段上实现创新突破。借助大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，搭建智慧治理平台，实现信息资源的整合与共享。通过智能监控系统，对重点区域、关键环节进行实时监测，及时发现潜在的风险隐患。利用数据分析技术，对治理数据进行深度挖掘，为决策提供科学依据，提高治理的精准性和有效性。同时，推动线上线下治理深度融合，拓宽群众参与治理的渠道，让群众能够更加便捷地参与到基层治理中来，形成共建共治共享的良好局面。

四要完善监督考核机制，在治理成效上确保落地落实。建立健全基层治理监督体系，加强对治理工作的全过程监督，确保各项政策措施落到实处。制定科学合理的考核指标和评价标准，将治理成效与干部的绩效考核、评先评优等挂钩，激励广大干部积极投身基层治理工作。定期对治理工作进行评估和总结，及时发现问题并加以整改，不断提升基层治理的质量和水平，以实实在在的治理成效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

四、严守"自律"与"他律"，在筑牢底线防线中展现新风貌

底线是不可逾越的红线，防线是必须守住的阵地。全镇的党员干部，特别是领导干部，必须时刻绷紧纪律规矩这根弦，知敬畏、存戒惧、守底线，以自身的清正廉洁带动形成风清气正的政治生态。安全生产、生态环保、廉政风险，这三条底线，任何时候、任何情况下都绝不能触碰。

要在"自律"上做到慎独慎微。"其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。"每一位党员干部都要把党纪国法刻在心上，作为悬在头顶的"三尺利剑"。要时刻自重自省自警自励，做到慎独、慎初、慎微、慎友。特别是在资金使用、工程招投、资产处置等重点领域和关键环节，必须严格按制度办事、按程序办事，确保权力在阳光下运行。要管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的腿，不该去的地方不去。要清清白白做人、干干净净做事，坦坦荡荡为官。

要在"他律"上做到较真碰硬。严管就是厚爱，监督就是保护。我们要强化"全链条监管"，构建起党委统一领导、纪委专责监督、部门职能监督、群众民主监督的全方位、立体化监督体系。对于安全生产领域的任何隐患，对于生态环保方面的任何污染行为，对于廉政方面的任何风险苗头，都必须坚持"零容忍"的态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要强化执纪问责的刚性，让铁规发力、让禁令生威，通过强有力的监督执纪，确保各项底线要求落到实处，确保镇的发展环境海晏河清。

要在"自律"与"他律"的融合上做到知行合一。自律与他律不是孤立存在的，而是相辅相成、有机统一的。党员干部不仅要通过自律强化内心的道德约束，筑牢拒腐防变的思想防线，还要主动接受他律的监督和约束，将外部监督转化为内在自觉。在实际工作中，既要依靠自律提升党性修养，又要借助他律规范行为边界，形成双重保障。只有将自律的自觉性与他律