在乡镇第四季度经济工作推进会上的讲话

在〔*〕镇第四季度经济工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇第四季度经济工作推进会,主要任务是深入学习贯彻市委财经委会议暨全市三季度经济分析会的最新精神,全面总结我镇前三季度的经济运行情况,精准研判当前面临的形势与挑战,并对第四季度的经济工作进行再动员、再部署,确保圆满完成全年各项目标任务。刚才,镇里的其他领导同志已经分别通报了我镇前三季度的经济运行状况,并就分管领域的工作提出了具体要求,我都完全同意。下面,我再讲三点意见。

一、肯定成绩,正视挑战,切实增强决战决胜的信心与决心

今年以来,面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,全镇上下认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,迎难而上、奋力拼搏,推动经济社会发展取得了来之不易的成绩。回顾近两年的发展历程,我们的经济基本盘是稳固的,发展势头是向好的。特别是在2023年,全镇实现地区生产总值178.3亿元,同比增长6.6%;规模以上工业增加值达到67.7亿元,同比增长11%;固定资产投资更是实现了57.6%的高速增长,其中工业投资和工业技改投资分别增长了93.3%和77.8%。这一系列振奋人心的数据,充分证明了我们的发展思路是正确的,工作措施是有效的,也为我们应对当前挑战、谋划未来发展奠定了坚实基础。

进入2025年,我们延续了这股良好的发展势头。前三季度,全镇经济运行总体平稳、稳中有进。各项主要经济指标基本符合预期,重点项目建设有序推进,市场主体活力持续释放。这些成绩的取得,凝聚着在座各位以及全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此,我代表镇党委、政府,向辛勤奋战在各条战线上的同志们、企业家们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前经济发展正处在一个逆水行舟、不进则退的关键时期。从外部环境看,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,产业链供应链加速重构,这些都给我们以制造业和外向型经济为主的〔*〕镇带来了直接冲击。从区域竞争看,周边兄弟镇区你追我赶、百舸争流,发展的态势逼人、竞争的压力催人。如果我们有丝毫的松懈和自满,就可能在激烈的区域竞争中落于人后。从自身发展看,我们也面临着一些亟待破解的瓶颈和难题。比如,土地资源紧张的状况尚未得到根本性扭转,产业结构"大而不强"的问题依然存在,部分企业创新能力不足,传统优势产业面临转型升级的巨大压力,新的经济增长点培育尚需时日。

面对这些困难和挑战,我们决不能有任何畏难情绪,更不能有丝毫懈怠思想。全镇上下必须进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到完成全年目标任务上来。要深刻认识到,第四季度是全年工作的收官阶段,是决定全年"收成"的冲刺阶段,更是为明年工作开好局、起好步的奠基阶段。我们必须拿出"决战"的姿态和"决胜"的信心,以"开局即决战,起步即冲刺"的紧迫感和责任感,全力以赴拼经济、抓发展,坚决打赢第四季度这场硬仗,奋力夺取全年经济社会发展的最后胜利。

二、聚焦重点,精准发力,坚定不移走好高质量发展之路

市委、市政府对我镇的发展寄予厚望,特别是在产业升级和空间拓展方面给予了我们大力支持。我们必须牢牢把握这一重大机遇,坚定不移地按照"以'工改'促'技改',以'技改'保'出海'"的核心发展思路,纲举目张,精准施策,推动我镇经济在高质量发展的轨道上行稳致远。

第一,要以优化企业服务为根本,全力打造亲商安商的一流营商环境。

营商环境是生产力,更是竞争力。企业是我们经济发展的根基,服务好企业就是服务发展大局。我们要将优化营商环境作为一项基础性、长期性的战略工程来抓,真正做到"企业有呼、我们必应,企业所需、我们必为"。

一是要构建高效响应的服务机制。要进一步完善领导干部挂点联系企业制度,变"企业上门"为"政府上门",主动问需于企、问计于企。对于企业反映的用工、融资、用能、用地等共性问题和个性化诉求,要建立快速响应和闭环办理机制,明确责任单位和办结时限,做到事事有回音、件件有着落。要杜绝"门好进、脸好看、事难办"的现象,用我们的辛苦指数换取企业的发展指数和群众的幸福指数。

二是要加大招商引资的攻坚力度。招商引资是经济工作的生命线,是积蓄发展后劲的关键所在。我们要围绕我镇的智能家电、五金制品等主导产业链,开展精准招商、以链招商。要充分利用"工改"腾出的宝贵空间,筑巢引凤,瞄准一批技术含量高、带动能力强、发展前景好的优质项目,力争在引进龙头企业和关键配套项目上实现新突破。

三是要做优企业"出海"的服务保障。面对国际市场的风云变幻,单打独斗难成气候,抱团出海方能行稳致远。我们要积极发挥好我镇跨境电商协会等平台的作用,整合资源,为企业提供市场开拓、法律咨询、物流配套等全方位的"出海"服务。要主动对接〔*〕与〔*〕的跨境电商产业链供应链资源,鼓励和引导企业利用数字化工具和平台拓展国际市场,推动"〔*〕制造"向"〔*〕品牌"转变,在全球市场竞争中占据更有利的位置。

第二,要以"工改"攻坚为突破口,为产业永续发展开拓新空间。

土地是产业发展的载体,空间是未来发展的保障。〔*〕镇经过多年的高速发展,土地资源日益稀缺,低效工业用地已经成为制约我们高质量发展的最大瓶颈。"工改"是破解这一难题的唯一出路,是市委、市政府交给我镇的"头号工程",我们没有任何退路,必须日夜兼程,坚决啃下这块"硬骨头"。

一是要保持攻坚态势,加快改造进度。我们必须清醒认识到,"工改"等不起、慢不得。全镇已启动的46个改造项目、涉及的620亩改造面积,是我们的希望所在。各相关部门、各村(社区)要倒排工期、挂图作战,全力以赴保障项目建设。我们要用好"国企+镇属企业+产业公司"的合作模式,也要大力发动和支持业主开展"自改",形成政府引导、市场主导、多方参与的强大合力。像〔*〕先生投资3.5亿元建设137000平方米标准厂房的项目,就是"企业自改"的优秀标杆,我们要大力宣传、积极推广。今年我们已拆除整理低效工业用地超过1200亩,这个速度还要加快,力度还要加大,要为后续发展备足"弹药"。

二是要坚持规划引领,提升改造质量。"工改"不是简单的拆旧建新,更不是房地产开发,其核心是产业升级。我们必须坚持高起点规划、高标准建设、高效率利用。要通过"工改"推动产业集聚发展,引导同类及上下游企业向园区集中,形成规模效应和集聚效应。要通过"工改"提升土地利用效益,坚决向"要增量"和"提存量"双向发力,实现土地的集约节约利用。像我们正在推进的〔*〕科技城项目,占地558亩,计划总投资30亿元,建成后预计年产值可达67亿元,这就是我们"工改"要实现的目标。

三是要强化政策支持,激发改造活力。要让政策的"真金白银"精准滴灌到"工改"一线。镇里出台的"工改"系列扶持政策要不折不扣地落实到位,简化审批流程,提供全程代办服务,切实降低企业改造的制度性成本。要充分调动村集体和社会资本的积极性,让参与"工改"的各方都能看到前景、得到实惠,形成"要我改"到"我要改"的生动局面。

第三,要以项目落地为硬抓手,全力推动产业能级实现新跃升。

项目是经济发展的"牛鼻子"。我们通过"工改"腾出了空间,通过优化服务营造了环境,最终目的就是要让好项目、大项目引得进、留得住、发展得好。

一是要坚定不移推进"亿元企业安家计划"。我镇拥有超过50家亿元级企业,这是我们最宝贵的财富。但是,其中不少企业是"有产值、无产权",发展空间受限。为此,我们推出了"亿元企业安家计划",专门整理出206.9亩工业用地,就是为了给这些经营效益好、成长性强的优质企业一个稳固的"家"。目前,我们已经为〔*〕电器、〔*〕科技等4家企业合计供地116.9亩,这项工作还要继续大力推进。我们要让所有扎根〔*〕的优秀企业家感受到,党委政府是他们最坚强的后盾,〔*〕是他们创新创业、发展壮大的最佳沃土。

二是要千方百计促进"技改"提速增效。"工改"为"技改"提供了物理空间,"技改"则为产业注入了灵魂和动力。我们要引导和支持企业以数字化、智能化、绿色化为方向,加大技术改造投入。要鼓励企业引进先进设备,实施"机器换人",推动生产线自动化改造。要支持企业建立研发中心,加强与高校、科研院所的产学研合作,提升自主创新能力。去年,我们的工业技改投资增长了近78%,这说明我们的企业有强烈的转型升级意愿。政府部门要做的,就是顺势而为、推波助澜,通过政策激励、平台搭建,让"技改"的星星之火,在〔*〕大地上形成燎原之势。

三是要全力以赴加快项目建设进度。无论是招商引来的新项目,还是企业增资扩产的"安家"项目,