在乡镇第四季度统战工作部署会议上的讲话

在〔*〕镇第四季度统战工作部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全镇第四季度统战工作部署会议,主要任务是总结前三季度的工作,分析研判当前形势,安排部署下一阶段的重点任务,动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,确保圆满完成全年各项目标任务。刚才,相关同志对前三季度的工作作了回顾,讲得很好,我都同意。下面,我再讲三点意见。

一、肯定成绩总结经验,在服务大局中彰显统战工作新作为

今年以来,全镇统一战线紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,主动担当,积极作为,各项工作取得了显著成效,特别是在凝聚人心、汇聚力量、服务发展、促进和谐等方面,展现了不可或缺的"法宝"作用。前三季度的工作,可以用"亮点纷呈、成效凸显"八个字来概括。

首先,服务中心大局的贡献度更加突出。统战工作不是务虚功,而是做实事。我们始终坚持将统战工作置于全镇经济社会发展的大棋局中去谋划和推进。一个生动的体现,就是我们联合辖区〔*〕邮政创新开展的"〔*〕邮助农"行动。这项行动不仅仅是简单的邮政服务,更是统战工作整合资源、赋能发展的具体实践。通过搭建"线上+线下"立体化销售渠道,我们成功将〔*〕村集体经济的拳头产品,如承载乡愁记忆的"〔*〕面"、口感醇厚的"〔*〕白酒"、历史悠久的"〔*〕老窖"等一批特色农产品,从田间地头送到了更广阔的市场。这不仅有效破解了农产品"酒香也怕巷子深"的销售难题,更直接带动了村集体经济和农户实现超过15%的年度销售增长,让群众的钱袋子实实在在地鼓了起来。这一举措,是统战工作围绕中心、服务大局最直接、最有力的证明,彰显了统战工作在助力乡村振兴战略中的强大生命力。

其次,破解基层治理的参与度更加深入。基层治理千头万绪,核心在于发动群众、依靠群众。我们立足〔*〕镇实际,在借鉴〔*〕县"三维一体、九项助力"工作法的基础上,积极探索和推广"统战+"工作模式,把统战的触角延伸到社会治理的最末梢。其中,"党员+乡贤"议事会机制就是一个极具代表性的创新。乡賢作为根植乡土、德高望重、熟悉乡情的群体,是统战工作的重要对象,更是基层治理的宝贵资源。前三季度,我们通过这一平台,成功调处化解了涉及土地流转、邻里纠纷、环境整治等各类矛盾超过10起。例如,〔*〕村早前因一块历史遗留的坡地归属问题,两户村民长期争执不下,村干部多次调解未果。后来,我们邀请村里退休老教师、德高望重的老党员等乡贤人士一同上门,从法理、情理、村史等多个角度耐心劝导,最终促成双方握手言和,共同制定了坡地绿化管护方案。这种柔性治理方式,不仅有效化解了矛盾,更修复了邻里关系,提升了乡村文明风尚。这充分说明,将统-战资源转化为治理效能,能够为构建共建共治共享的社会治理格局提供坚实支撑,也印证了〔*〕县近年来矛盾纠纷基层化解率高达98%的卓越成效,正是由无数个这样微小的治理单元共同构成的。

再次,夯实工作基础的覆盖面更加广泛。统战工作的根基在基层,活力在基层。我们始终把阵地建设作为基础性工程来抓。通过深化"四维融入"工作要求,将统战元素融入党建工作、文明实践、乡村文化等各个方面,让统战工作看得见、摸得着、有实效。各村(社区)的统战联络员队伍作用发挥日益明显,从政策宣传员到信息联络员,再到民情服务员,身份多元,职责明确。这种"一盘棋"的工作格局,有效避免了过去统战工作"上热中温下冷"的现象,真正打通了联系服务群众的"最后一公里",筑牢了党在基层的群众基础和执政根基。

总的来看,前三季度的工作为我们完成全年任务奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是上级党委正确领导的结果,更是全镇所有统战干部、统战成员辛勤付出的结果。在此,我代表镇党委、政府,向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势把握要求,在时代变局中找准统战工作新方位

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前统战工作面临的新形势、新挑战。习近平总书记深刻指出,党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了某些重大变化,越是变化大,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。这为我们做好新时代统战工作提供了根本遵循。

从国际国内形势看,统战工作的战略地位更加凸显。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际环境日趋复杂,不稳定不确定性明显增加,各类风险挑战层出不穷。对内,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,推动高质量发展、构建新发展格局的任务艰巨繁重。〔*〕县和〔*〕镇也同样面临着经济结构优化、财政增收压力、城乡融合发展等一系列深刻挑战。在这样的背景下,人心向背、力量对比是决定事业成败的关键。统一战线作为凝心聚力的强大法宝,其"最大政治"的功能愈发重要。我们必须通过卓有成效的统战工作,把更多的人团结在党的周围,画出最大同心圆,汇聚起应对挑战、推动发展的磅礴力量。

从社会结构变化看,统战工作的时代内涵更加丰富。随着经济社会发展,社会阶层结构、组织形态、思想观念都发生了深刻变化。新的社会阶层人士、新就业形态劳动者、青年一代、留学归国人员等群体不断涌现,他们思想活跃、诉求多元,日益成为推动创新创造、影响社会舆论的重要力量。这对我们的工作提出了新的更高要求。统战工作的对象不再是固化的几个方面,而是动态变化的广阔领域。如何将这些新的群体有效组织起来、引导好、发挥好他们的积极作用,是我们必须破解的时代课题。如果我们的工作理念、方法、手段还停留在过去,就必然会与时代脱节,与群众疏离。

从理论政策要求看,统战工作的实践标尺更加清晰。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,特别是"十二个必须"的系统阐述,深刻回答了新时代统战工作的重大理论和实践问题。这是马克思主义统一战线理论中国化的最新成果,是我们开展一切工作的思想罗盘和行动指南。同时,新修订的《中国共产党统一战线工作条例》等法规文件,为我们构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的"大统战工作格局"提供了制度保障。我们必须深入学习、准确把握,用以指导实践、推动工作,确保统战工作始终沿着正确政治方向前进。

面对新形势、新要求,全镇上下必须进一步提高政治站位,深刻认识到统战工作不是可有可无的"软任务",而是必须抓实抓好的"硬指标",是关系发展全局、关系长治久安的基础性、战略性工作。

三、聚焦重点精准发力,在攻坚克难中开创统战工作新局面

第四季度是全年工作的收官阶段,也是承上启下的关键时期。任务重、时间紧、要求高。全镇统战工作要紧紧围绕年度目标,聚焦核心任务,精准发力,务求实效。重点抓好以下三个方面的工作。

第一,深化民族团结进步宣传,持续铸牢中华民族共同体意识。民族团结是社会稳定的基石。〔*〕镇是多民族散居地区,做好民族工作意义重大。第四季度,要将铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线,推动其入脑入心入行。

一要创新宣传载体,营造浓厚氛围。要充分利用新时代文明实践站、村(社)广播站、农家书屋等现有阵地,结合11月份计划开展的全镇"民族团结进步宣传月"活动,系统性地开展"民族政策进万家"主题宣传。要改变过去简单拉横幅、发传单的模式,多采用群众喜闻乐见的形式,比如组织民族政策知识问答、邀请乡贤讲述民族团结故事、利用短视频平台推送宣传内容等。确保党的民族理论政策家喻户晓、深入人心。

二要丰富活动内涵,促进交往交融。要以节庆为契机,精心策划一场具有〔*〕地方特色的民族文化汇演。可以在12月上旬,结合元旦新年氛围,组织镇里的文艺队伍,邀请各族群众同台献艺,展示服饰、歌舞、美食等民族文化,让各族群众在共同的文化体验中增进了解、加深感情。要鼓励和支持各村(社区)开展"邻里节""百家宴"等活动,创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件。

第二,强化宗教事务规范管理,坚决守牢和谐稳定底线。宗教工作本质上是群众工作,事关社会和谐稳定大局。必须全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,提升宗教事务治理法治化水平。

一要开展安全隐患排查整治专项行动。安全是底线,是红线。第四季度,镇统战办要牵头,联合安监、消防、市监等部门,对全镇所有登记在册的宗教活动场所,开展一次拉网式、全覆盖的安全隐患排查整治专项行动。检查重点要覆盖消防安全、食品安全、建筑安全、财务管理以及疫情防控等方面。对排查出的问题,要建立台账,明确责任人、整改时限,实行销号管理,确保问题隐患在12月