在社区2025年第四季度工作会议上的讲话

在〔*〕社区2025年第四季度工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开〔*〕社区2025年第四季度工作会议,主要任务是全面总结前三季度的工作,深刻分析当前社区治理面临的形势与挑战,并对第四季度的各项重点任务进行再动员、再部署。时至岁末,第四季度是承前启后的关键期,既是决定全年工作成败的收官冲刺阶段,也是谋划明年发展布局的奠基起步阶段。希望通过这次会议,能够让大家进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以决战决胜的姿态,全力冲刺,确保年度各项目标任务圆满完成。

下面,结合社区前三季度的实践和第四季度的重点工作,我讲五点意见。

一、回顾前三季度工作,在肯定成绩中坚定发展信心

今年以来,在区委区政府的坚强领导下,〔*〕社区党委带领全体干部职工,紧紧围绕年初制定的工作目标,坚持以党建为引领,以提升居民幸福感、获得感、安全感为核心,各项工作取得了扎实成效。

一是党的领导核心作用持续强化。我们始终将政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神和系列重要讲话精神,不断巩固拓展主题教育成果。社区各级党组织和广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升。通过深化"党建+"引领模式,将党建工作与文明城区创建、基层治理、民生服务等中心工作深度融合,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在基层一线得到了充分彰显。

二是基层治理体系建设取得新突破。我们聚焦超大城市基层治理现代化,在深化"红色物业"和健全"三驾马车"协同治理机制上迈出了坚实步伐。今年第一季度,我们成功召开了物业服务综合评价通报会,并启动了"区域物业联盟"项目旨在通过党建引领、组织赋能、智慧赋能等方式,推动物业企业从被动管理者向主动服务者、从单一服务提供方向多元治理参与方转变。目前,社区内党组织、居委会、业委会、物业公司的"四方联动"议事协调机制已初步建立,"红色议事厅""红色管家"等一批可复制的服务模式正在培育和推广,有效化解了一批长期存在的停车难、电梯维修、环境卫生等治理难题。

三是民生服务供给质量稳步提升。我们坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。依据年度财政项目支出计划,稳步推进了社区综合创建、公建配套设施维护、环境改造等一系列民生实事项目。前三季度,累计完成12个老旧小区微更新项目,新增和改造社区绿地面积超过5000平方米;实施了"社区文体经费"支持项目,组织开展了邻里节、书画比赛、党史知识竞赛等60余场群众性文体活动,极大地丰富了居民的精神文化生活;依托社区卫生服务中心,稳步推进老年人认知功能筛查等公共卫生服务,筛查率已接近年度80%的目标。这些工作的开展,让社区环境更有品质,让社区生活更有温度。

四是居民自治共治活力得到有效激发。我们坚持"民事民议、民事民办、民事民管"的原则,不断拓宽居民参与社区治理的制度化渠道。通过居民区综合管理经费项目的支持,各居民区开展了形式多样的协商议事活动,引导居民有序参与社区公共事务和公益事业。从垃圾分类的监督引导,到社区公共空间的规划设计,再到邻里矛盾的调解,越来越多的居民从"旁观者"变成了"参与者",社区的凝聚力和认同感显著增强。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对标新时代社区治理的新要求和人民群众的新期待,我们的工作还存在一些短板和不足。比如,多元共治的协同性仍需加强,"三驾马车"协同运行中偶有权责不清、步调不一的问题;居民参与的广度和深度还有待拓展,部分居民的"主人翁"意识仍需进一步唤醒;服务的精准化水平有待提高,距离真正实现从"大水漫灌"到"精准滴灌"的转变还有差距;一些深层次、历史性的矛盾纠纷化解难度较大,需要更有力的制度和机制支撑。对于这些问题,我们必须高度重视,在第四季度的工作中采取有效措施,切实加以解决。

二、聚焦第四季度任务,以决战姿态打好全年收官之战

第四季度是全年工作的冲刺阶段,任务艰巨,责任重大。社区上下要迅速行动起来,对照年度目标,逐项梳理盘点,以"钉钉子"精神抓好落实。

第一,必须筑牢思想根基,以更高站位把准政治方向。要始终将政治建设放在首位,持续巩固拓展学习教育成果。全体党员干部要强化理论武装,深刻领会中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的最新精神,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要严守纪律规矩,严格执行各项规章制度,做到知敬畏、存戒惧、守底线。要锤炼过硬作风,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,把社区的每一项工作都抓紧抓实、抓出成效。

第二,必须强化党建引领,以更强合力推动多元共治。党建引领是破解社区治理难题的"金钥匙"。第四季度,要将深化"红色物业"建设作为重中之重。一要加快扩面提质。对照"红色物业"的创建标准,对现有物业服务企业进行全面评估,分类施策,精准指导。要确保到年底前,社区内重点小区的"红色物业"示范点创建覆盖率达到60%以上,形成可观摩、可推广的标杆。二要健全联动机制。要让"三驾马车"真正从"形式协同"走向"实质融合"。第四季度,社区层面的党建引领物业治理联席会议要至少召开3次,各居民区也要固化"红色议事厅"等议事平台集中力量攻坚一批群众反映强烈的历史遗留难题,力争在年底前解决不少于10个老大难问题。三要激发内生动力。要推动党组织向小区、楼组、微网格延伸,通过设立党员先锋岗、责任区,让党员在社区治理的最小单元发挥作用,真正把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

第三,必须突出居民主体,以更实举措激发自治活力。居民是社区的主人,社区治理必须依靠居民、服务居民。第四季度要重点做好三方面工作。一是搭建更完善的参与平台。要优化现有的居民议事会、听证会等制度,同时积极探索线上线下相结合的议事渠道。可以策划举办"我的社区我做主"金点子征集大赛,鼓励居民为社区发展建言献策。二是培育更多元的自治组织。要围绕居民共同关心的话题,如宠物管理、公共健身设施维护、社区环保等,引导和支持居民成立各类兴趣社群和自治小组。要求每个居民区在第四季度要至少培育1-2个运作规范、作用明显的居民自治项目。三是繁荣更具特色的社区文化。要结合年终岁末的特点,精心组织系列社区文化活动,通过文化认同增强社区归属感。要充分挖掘社区能人、达人,组建各类文体队伍和志愿服务团队,让社区成为居民安居乐业、守望相助的共同家园。

第四,必须聚焦急难愁盼,以过硬作风提升服务效能。服务是基层治理的根本。要扎实做好服务居民的"暖心工程"。一是深入开展"走四百"行动。第四季度,社区全体工作人员要再次深入居民家中、深入楼宇园区、深入沿街商铺,开展一轮全覆盖的大走访、大排查。目标是新发现并建档立卡各类"急难愁盼"问题不少于300个。二是压实闭环办理责任。对排查出的问题,要建立台账、明确责任、限定时限,形成"受理、派单、办理、反馈、评估"的闭环管理机制。要强化协同联动,对涉及多个部门的复杂问题,由社区牵头,组织相关单位联合会诊、合力解决。我们的目标是,对第四季度新发现的问题,办结率要达到95%以上,群众满意度要力争达到98%,要高于过往的信访案件化解率水平。三是注重源头治理。要对排查出的问题进行归纳分析,找出共性问题和深层原因,从制度和机