在公司党委2025年区域总部巡察整改督导第二阶段工作推进会上的讲话

在〔*〕公司党委2025年区域总部巡察整改督导第二阶段工作推进会上的讲话

同志们:

今天召开的这次会议,是一次在巡察整改进入决战决胜阶段召开的关键会议。主要任务是,深入学习领会公司党委关于巡察整改工作的最新指示精神,总结前一阶段整改督导工作的成效与不足,分析当前面临的深层次问题与挑战,对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署、再压实。目的就是要统一思想、凝聚共识、传导压力,以踏石留印、抓铁有痕的决心和力度,确保巡察整改工作取得全面胜利,为公司高质量发展扫清障碍、夯实基础。

刚才,督导组通报了第二阶段的总体进展情况,相关区域总部的负责同志也分别作了汇报,谈了成绩、摆了问题、明确了举措。总体来看,自巡察整改工作全面启动以来,各单位闻令而动、积极作为,整改工作取得了重要的阶段性成果。这充分证明,公司党委的决策部署是完全正确的,各级党组织和广大干部职工是富有战斗力的。在此,我代表公司纪委,向奋战在整改一线的全体同志们,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

下面,围绕如何打好巡察整改的"下半场",高质量完成各项整改任务,我讲三点意见。

一、肯定阶段性成效,在坚定信心中把握整改大局

巡察是政治体检,整改是政治任务。自公司党委部署开展此项工作以来,各区域总部、各职能部门能够从讲政治的高度,深刻认识巡察整改的极端重要性,将其作为一项必须完成好的重大政治任务来抓,展现出了应有的责任担当。

一是整改责任体系初步构建。各单位普遍成立了由"一把手"挂帅的整改工作领导小组,制定了详尽的整改方案,将任务清单、责任清单、时限清单"三张清单"层层分解、压实到人。从总部到区域,从部门到个人,一级抓一级、层层抓落实的责任链条基本形成,"一把手"第一责任人责任和班子成员"一岗双责"得到较好履行,为整改工作的有序推进提供了坚强的组织保障。

二是重点问题整改初见端倪。围绕巡察反馈的系列问题,各单位没有回避遮掩,而是主动认领、对账销号。一批职工群众反映强烈的突出问题得到了有效解决;一批制约业务发展的瓶颈障碍得到了初步破解;一批长期存在的管理漏洞得到了及时封堵。特别是在一些历史遗留问题的处理上,相关单位能够拿出"啃硬骨头"的勇气,敢于动真碰硬,展现了攻坚克难的决心,整改的积极效应正在逐步显现。例如,有的区域总部针对长期存在的项目管理不规范问题,开展了专项治理,完善了全流程管控体系;有的单位针对财务管理混乱的状况,强化了预算刚性约束和资金使用效益评估,有效防范了廉洁风险。

三是干事创业风气有所提振。通过巡察整改,各级领导班子的政治意识、规矩意识、责任意识得到普遍增强。广大干部职工看到了组织动真格的决心,感受到了从严治党就在身边,干事创业的"精气神"得到进一步提振。一个风清气正、心齐气顺的政治生态和发展环境正在加速形成。这些看得见、摸得着的变化,为我们全面完成整改任务、迈向更高质量发展阶段,奠定了坚实的思想基础和群众基础。

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,整改工作如同逆水行舟,不进则退。当前取得的成果还是阶段性的、初步的,距离公司党委的要求、距离职工群众的期盼,还有不小的差距。一些深层次、根源性的问题尚未完全破题,一些领域的整改力度仍显不足,整改工作正进入"深水区"和"攻坚期"。越到这个时候,越要保持战略定力,越要发扬斗争精神,决不能有丝毫的松懈和麻痹。

二、正视深层次矛盾,在精准施策中破解整改难题

问题是时代的声音,也是工作的导向。巡察发现问题是前提,解决问题才是根本。从刚才的通报和各单位的汇报来看,当前巡察整改工作不平衡、不深入、不彻底的问题依然存在,主要体现在以下几个方面。

第一,在思想认识上存在"温差"。主要表现为"上热中温下冷"的现象。公司党委层面高度重视,反复强调、强力推动;但传导至部分区域总部和职能部门时,压力和温度有所衰减。有的单位"一把手"对整改工作的艰巨性、复杂性认识不足,投入的精力不够,满足于开会发文、作出一般性部署,缺乏亲力亲为、一抓到底的韧劲。有的中层干部认为巡察整改是"领导的事""别人的事",存在"看客"心态,没有把自己真正摆进去。更有甚者,个别干部职工认为问题积弊已久,"整不整改都一样",存在消极应付、得过且过的思想。这种思想上的"温差",是导致整改执行力层层递减、整改成效打折扣的根本原因。

第二,在整改举措上存在"偏差"。主要表现为"避重就轻、避实就虚"的倾向。对于一些表面的、容易解决的问题,各单位整改起来比较快,成效也比较明显。但是,对于那些触及核心利益、涉及体制机制、需要"伤筋动骨"的深层次问题,则存在畏难情绪。有的满足于"头痛医头、脚痛医脚",就事论事进行整改,没有深挖问题背后的根源,未能从制度层面举一反三、堵塞漏洞。有的用发文开会、建章立制等"纸面整改"代替"行动整改",制度挂在墙上、锁在柜里,没有真正落到实处。还有的对一些敏感复杂问题,采取"拖字诀",等着上级出政策、等着别人拿方案,缺乏主动担当、先行先试的魄力。这种整改举措上的"偏差",使得整改难以触及病灶、根除病源,容易导致问题反弹回潮。

第三,在协同联动上存在"落差"。主要表现为"各自为战、联动不畅"的局面。巡察整改是一项系统工程,绝非任何一个单位、一个部门能够独立完成。巡察反馈的许多问题,往往涉及多个区域、多个部门,需要上下联动、左右协同,共同发力。但在实际操作中,部门壁垒、信息孤岛的现象依然存在。有的职能部门把自己定位为"裁判员"而非"运动员",对区域总部提出的帮扶需求,口头支持多、实际行动少,服务意识和指导力度有待加强。有的区域总部之间缺乏沟通,对于共性问题,未能形成合力共同研究解决方案,还在"各扫门前雪"。这种协同联动上的"落差",严重制约了整改工作的整体效能,导致一些跨领域、跨部门的复杂问题迟迟得不到有效解决。

以上这些问题,是摆在我们面前必须逾越的障碍。各单位、各部门必须拿出刀刃向内的勇气,深刻反思、认真检视,以壮士断腕的决心,靶向施策、精准发力,切实予以解决。

三、压实全链条责任,在决战决胜中交出合格答卷

行百里者半九十。巡察整改已经到了最后冲刺的关键时刻,剩下的都是难啃的"硬骨头"。能否善始善终、善作善成,是对各级党组织政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。必须以更高标准、更严要求、更实作风,坚决打赢这场攻坚战。

第一,必须在提升政治站位上再聚焦,坚决扛起整改主体责任。

巡察整改首先是政治整改。各级党组织要站在巩固党的执政基础、确保公司行稳致远的高度,深刻理解和把握巡察整改的政治内涵。各区域总部的"一把手"作为第一责任人,要切实把整改责任牢牢扛在肩上、抓在手上。要亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重要环节、亲自督办重要案件,把压力传导下去,把标杆树立起来,发挥好"头雁效应"。领导班子成员要严格落实"一岗双责",主动认领分管领域内的整改任务,不能当"甩手掌柜",要指导、督促分管部门和单位拿出实招硬招,确保整改任务落地见效。要坚决杜绝"过关"思想,整改不是为了应付检查、顺利"销号",其根本目的是为了解决问题、推动工作、促进发展。必须将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,以整改的实际成效体现政治担当。

第二,必须在聚力攻坚克难上再发力,确保问题见底清零。

针对前述"避重就轻"的问题,必须坚持问题导向,拿出"不破楼兰终不还"的决心,对整改任务进行再梳理、再聚焦。要建立动态更新的问题清单和攻坚台账,特别是对那些复杂敏感、牵涉面广的"老大难"问题,要成立专项攻坚小组,"一把手"要挂牌督战,实行"一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底"的工作机制。要敢于向沉疴积弊"开刀",向利益固化的藩篱"宣战"。对于需要多部门协同解决的问题,要建立高效的会商协调机制,由公司层面的督导组或相关牵头部门主动介入,打破部门壁垒,整合资源力量,形成攻坚合力。要严格执行"对账销号"制度,完成一项、销号一项。但销号不等于万事大吉,要建立"回头看"机制,定期对已完成的整改事项进行抽查复核,坚决防止问题"假整改"或死灰复燃。对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人,纪检监察机构和组织部门要严肃追责问责。

第三,必须在健全长效机制上再深化,实现标本兼治。

巡察整改的最高境界,是推动"当下改"与"长久立"的有机结合。只满足于解决具体问题,而不从根源上查找原因、堵塞漏洞,整改成果就难以巩固。各单位要深刻剖析问题产