在县2025年四季度经济运行暨冲刺年度目标任务会上的讲话

在〔*〕县2025年四季度经济运行暨冲刺年度目标任务会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县2025年第四季度经济运行暨冲刺年度目标任务会。就在昨天,州委、州政府刚刚召开了全州的经济运行调度会,会议以"硬要求"锚定了全年的奋斗目标,明确指示"各县要锚定全年目标,抢抓最后窗口期,确保各项指标见底清零、圆满收官"。我们今天紧锣密鼓地召开全县的专题会议,既是第一时间贯彻落实州级会议精神的快速响应和刚性执行,更是立足我们〔*〕县自身发展实际,进行的一次冲刺再动员、责任再加压。

当前的时间坐标已经非常清晰:距离第一产业数据上报截止仅剩23天,第三产业中的盈利性服务业数据上报不足20天,而第二产业及非盈利性服务业的数据也已进入最后的倒计时。同时,我们必须清醒地看到,在11月份县政府常务会上部署的各项重点任务,至今尚未完全落地见效。旧任务的落实尚在途中,州里的新要求又接踵而至。这双重的压力告诉我们,已经没有任何犹豫和拖延的空间,我们必须以"紧赶一步、快进一拍"的冲刺节奏,以雷厉风行的执行力,迅速将州级部署转化为〔*〕县的具体行动和扎实成效,坚决把最后的冲刺任务干出经得起检验的过硬成果。

下面,我讲三点意见。

一、正视差距、认清形势,以"倒计时"的紧迫感绷紧决战决胜之弦

今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下在县委的坚强领导下,迎难而上、砥砺前行,推动经济运行保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。但我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,问题就在眼前。结合县统计局最新监测的数据来看,当前全县的经济运行呈现出"部分指标达标、核心短板突出"的复杂态势。全年目标与当前进度之间的差距不容忽视,时间和任务的双重压力已经摆在了我们面前。

根据年初县人代会确定的目标,我们2025年全县地区生产总值(GDP)要力争达到120.3亿元,同比增长7.0%。分产业看,第一产业增加值要达到35亿元,增长6.9%;第二产业增加值要达到38亿元,增长10.2%;第三产业增加值要达到47.3亿元,增长4.5%。这是一个有分量、有挑战的目标。但是,从前三季度的数据和近两个月的运行监测情况来看,部分关键指标的完成进度与预期尚有较大差距。尤其是在固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额等核心指标上,我们的短板尤为突出,欠账较多,要实现全年"满堂红",压力巨大。

客观上讲,国内外宏观经济环境的变化、市场有效需求不足等因素,是造成当前部分差距的外部诱因。但我们更要进行深刻的自我剖析,问题的根源更多在于主观层面。一是思想认识还不够到位。个别部门和乡镇的干部存在"喘口气、歇歇脚"的松劲心态,对经济工作的极端重要性认识不足,对指标背后的发展逻辑和民生分量理解不深,缺乏"跳起来摘桃子"的拼劲和闯劲。二是工作推进力度还不够强劲。部分工作满足于开了会、发了文,但在后续的跟踪问效、督促落实上做得不够,导致一些好的政策、好的项目在"最后一公里"落了空。三是责任担当意识还不够牢固。面对困难和问题,有的同志习惯于讲客观理由,不善于从主观上找原因、想办法;有的存在"等靠要"思想,等待上级出政策、等兄弟单位拿方案,缺乏主动作为的担当精神。

同志们,现在已经到了决战决胜的最后关头。我们面临的不是一道"能不能完成"的选择题,而是一道"必须完成、全力完成"的必答题。这是对我们全年工作成效的最终检验,是对我们各级干部能力作风的集中考验,更是我们向全县人民作出的庄严承诺。全县各级各部门必须立刻清醒起来、紧张起来、行动起来,深刻认识到这是今年最后一次冲刺的机会,再无任何缓冲的余地,再无任何补救的时间。我们必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以决战的姿态、冲刺的速度,全力以赴补短板、强弱项,坚决打赢这场年度收官战。

二、聚焦短板、精准发力,以"钉钉子"的执行力筑牢冲刺攻坚之基

任务已经明确,关键在于落实。当前,我们已经到了"拖不起、等不得、慢不得"的最后冲刺阶段。全县上下必须彻底摒弃"等州里再明确、等县里再督促"的观望思想,拿出"事事有回音、件件有着落"的过硬作风,把前期部署的每一项任务不折不扣地抓实、抓细、抓到位。围绕"年底前各项指标见底清零"的总要求,我们要全面推进四大攻坚行动,强化统筹保障,确保各项指标晋位达标。

第一,要全力以赴抓好工业增长,筑牢经济运行的"压舱石"。第二产业增加值增速10.2%的目标是我们全年GDP增长的硬核支撑。工业稳,则经济稳;工业强,则县域强。县经信局、各工业园区管委会要切实扛起主责,实行"一企一策"精准服务。要深入全县所有规上工业企业,特别是产值大、贡献高的龙头企业,现场办公、现场解决问题。要全面梳理企业在手订单情况,协调解决好用电、用工、物流、融资等生产要素保障问题,全力支持企业开足马力、满负荷生产,确保产能应释尽释、产值应报尽报。对于产值下滑的企业,要逐一分析原因,是市场问题还是自身问题?是暂时困难还是趋势性下滑?必须拿出切实可行的帮扶措施,帮助企业渡过难关,稳住生产基本盘。同时,要加大对"准规上"工业企业的培育力度,相关部门要上门服务、全程指导,帮助企业完善申报材料,确保在年底前新增一批规上工业企业,为工业经济注入新的活力。

第二,要多措并举抓好投资攻坚,拉动经济增长的"主引擎"。固定资产投资是经济增长最直接、最有效的动力源。县发改局、县住建局、县交通局等项目主管部门要牵头抓总,对全县所有在建项目进行一次地毯式梳理。要倒排工期、挂图作战,全力破解项目推进过程中的堵点、难点问题。特别是对于几个投资体量大、带动作用强的重点项目,如〔*〕产业园基础设施建设项目、〔*〕县第二水源地建设工程等,县级分管领导要亲自挂帅、靠前指挥,确保形成更多的实物工作量。要督促项目单位在保证安全和质量的前提下,加快工程进度,能快则快、能超则超。同时,要狠抓项目入库纳统工作,做到应统尽统、颗粒归仓。县统计局要加强业务指导,确保所有符合条件的项目投资额及时、准确、完整地纳入统计盘子,坚决杜绝漏报、瞒报现象。

第三,要千方百计抓好消费提振,激活经济增长的"新动能"。第三产业的增长目标,特别是社会消费品零售总额,直接关系到市场的繁荣和群众的获得感。县商务局、县文旅局要抢抓元旦、春节等传统消费旺季,精心策划一系列主题鲜明、形式多样的促消费活动。要联合各大商超、餐饮企业、电商平台,通过发放消费券、举办年货节、开展美食嘉年华等方式,有效激发本地居民的消费潜力。要大力发展夜间经济、假日经济,打造一批特色消费场景,把人气聚起来、把商气汇起来、把烟火气提起来。同时,要持续优化营商环境,积极培育限额以上商贸企业,特别是要加强对成长性好的批零住餐企业的跟踪服务和指导,力争年底前再新增一批"限上"企业,为消费市场增长提供有力支撑。

第四,要精耕细作抓好农业增效,夯实经济增长的"基本盘"。第一产业增加值增长6.9%的目标,对于稳定经济大盘、保障粮食安全至关重要。县农业农村局、各乡镇要紧盯目标不放松,抓好冬季农业生产。要加强对蔬菜、水果等优势特色产业的田间管理和技术指导,确保稳产增收。要抓好畜牧业生产,保障生猪、牛羊等主要畜产品的稳定供应和产值增长。同时,要高度重视农业数据的统计上报工作,这是我们工作的"最后一棒"。必须确保统计口径的科学性和数据的真实性,深入村组、深入田间地头,把每一份产出都精准地统计上来,做到不重不漏、应统尽统,真实反映我县农业农村发展的良好成效。

三、强化担当、狠抓落实,以"硬作风"的战斗力夺取年度收官全胜

12月,是全年经济工作的"最后窗口期",冲刺的成效直接决定年度目标的成败。打赢这场硬仗,关键在人,关键在作风。全县各级各部门必须以超常规的举措、过硬的作风,把各项工作抓紧抓实、抓出成效。

一要压实责任、传导压力。"千斤重担人人挑,人人身上有指标"。今天会议之后,各乡镇、各部门主要负责同志作为第一责任人,要立即把会议精神传达下去,把任务分解到岗、责任压实到人。要建立日调度、周报告工作机制,紧盯目标进度,及时发现问题、解决问题。县政府分管领导要加强对自己分管领域和联系单位的督促指导,深入一线,靠前指挥。县政府督查室要会同县统计局、县发改局等部门,组建联合督导组,对各单位目标