在县委理论学习中心组2025年第七次学习会上的讲话（二十届四中全会精神）

在〔*〕县委理论学习中心组2025年第七次学习会上的讲话

同志们:

今天,我们召开县委理论学习中心组2025年第七次学习会,主要任务是深入学习领会党的二十届四中全会精神,特别是习近平总书记的重要讲话精神和全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。刚才,我们进行了集体学习,〔*〕同志领学了全会公报,几位同志结合思想和工作实际,作了很好的交流发言,听了很受启发。大家准备充分、思考深入,谈认识、讲体会、谋思路,达到了深化认识、凝聚共识、促进工作的预期效果。

党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会擘画了我国未来五年乃至更长时期发展的宏伟蓝图,为我们奋进新征程、夺取新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部,必须把学习宣传贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。下面,我结合自己的学习体会和工作思考,讲三点意见。

一、坚持学深悟透,在深刻领会全会精神的战略意蕴中筑牢思想根基

学习领会党的二十届四中全会精神,首要在于把握其精神实质和核心要义,不能浅尝辄止、浮于表面,必须往深里走、往实里走、往心里走,真正做到学思用贯通、知信行统一。

第一,要深刻把握全会的重大战略意义。我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识到,这次全会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期召开的一次重要会议。全会系统总结了"十四五"时期我国发展取得的举世瞩目的重大成就,科学分析了当前和今后一个时期我国发展面临的内外环境,明确提出了"十五五"时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务。这是我们党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学擘画中国未来发展蓝图的纲领性文件,对于动员和激励全党全国各族人民,战胜前进道路上的各种风险挑战,在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进,具有重大而深远的意义。全县上下要通过深入学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将学习贯彻全会精神作为忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的现实检验,确保我们〔*〕的发展事业始终沿着党中央指引的正确方向破浪前行。

第二,要深刻把握全会的重大理论成果。全会最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份《建议》稿,凝聚了全党全社会智慧,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的进军号和动员令。《建议》提出的"十五五"时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则,特别是其中强调的"六个坚持"重要原则,即坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全,这是我们党在深刻总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展大势的基础上形成的规律性认识,是马克思主义政治经济学同中国具体实际相结合的最新成果。这"六个坚持"构成了有机统一的整体,为我们谋划"十五五"时期乃至更长远的发展提供了科学的世界观和方法论。我们必须全面、系统、有机地将其融入到制定和实施我县发展战略的全过程、各领域,确保在时代发展的洪流中始终保持正确航向,不断开辟发展新境界。

第三,要深刻把握全会的重大实践要求。学习的目的全在于运用。全会精神内涵丰富、博大精深,我们不仅要理解"是什么",更要弄懂"为什么",关键要解决好"干什么"和"怎么干"的问题。全会对科技创新、产业发展、区域协调、乡村振兴、绿色发展、民生保障等领域作出了一系列新判断、新部署、新要求。这些部署既是"国之大者",也与我们县域经济社会发展的方方面面息息相关。比如,全会强调发展各具特色的县域经济,把县域作为城乡融合发展的重要切入点,这为我们推动高质量发展提供了前所未有的政策机遇和行动指南。我们必须紧密结合〔*〕实际,逐条逐项对标对表,深入思考我们〔*〕在新发展格局中的定位是什么、优势在哪里、短板怎么补、路径如何走,切实把全会精神转化为谋划发展的正确思路、推动落实的具体举措和解决问题的实际能力,真正做到内化于心、外化于行。

二、坚持凝心聚力,在迅速掀起学习宣传贯彻的热潮中汇聚奋进力量

学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,是一项系统工程,必须精心组织、周密部署,推动全会精神家喻户晓、深入人心,切实把全县上下的智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。

第一,领导干部要带头"学"。"关键少数"要发挥关键作用。在座的各位是全县的"领头雁",必须先学一步、学深一层。要把学习全会精神纳入各级党委(党组)理论学习中心组的核心内容,制定详细的学习计划,原原本本、逐字逐句研读全会公报、《建议》全文以及系列辅导读物,深刻领会精神实质。县四套班子领导要发挥示范表率作用,带头参加学习讨论,带头撰写心得体会,带头深入基层宣讲,以"关键少数"带动"绝大多数"。各级党组织要迅速行动起来,通过"三会一课"、主题党日、专题培训班等多种形式,组织广大党员干部开展多层次、全覆盖的学习培训,确保全会精神传达到每一个支部、每一名党员,做到入脑入心、真学真信。

第二,宣传宣讲要立体"讲"。要让党的声音成为时代最强音,宣传工作必须跟得上、做得好。宣传部门要扛起主责,精心组织策划,统筹县内各类宣传资源和宣传力量,迅速掀起宣传热潮。要充分发挥县融媒体中心等主流媒体的主阵地作用,开设专题专栏,推出系列深度报道、权威访谈和解读文章,全方位、多角度、立体化宣传解读全会精神。要善于运用群众喜闻乐见的语言和方式,用好"两微一端"等新媒体平台,制作推出一批微视频、图解、H5等新媒体产品,让理论宣传更接地气、更具活力、更有温度。要持续擦亮"〔*〕讲坛"等我县理论宣讲品牌,依托新时代文明实践中心(所、站)等阵地,结合"〔*〕夜话"等特色活动,组织骨干力量深入企业、农村、机关、校园、社区,与基层干部群众开展面对面、互动式的宣讲交流,把"大道理"转化为"家常话",推动党的二十下四中全会精神在〔*〕大地落地生根、开花结果。

第三,贯彻落实要务实"干"。学习宣传的成效,最终要体现在推动发展的实践中。全县上下要紧密结合学习贯彻全会精神,全面盘点梳理今年各项工作。时至年末,各项工作已进入最后冲刺阶段,要对照年初确定的目标任务,逐项查漏补缺,强化调度,确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务,实现"十四五"的顺利收官。同时,要以全会精神为指引,科学谋划好明年乃至"十五五"时期的工作思路和重点举措。要围绕全会提出的新任务新要求,深入开展调查研究,找准工作的切入点和着力点,把全会精神转化为一个个具体项目、一项项务实举措,确保中央的决策部署在〔*〕不折不扣得到贯彻落实,以实际行动和优异成绩检验学习贯彻成效。

三、坚持知行合一,在高质量谋划我县"十五五"发展蓝图中勇于担当作为

编制好我县的"十五五"规划,是贯彻落实党的二十届四中全会精神最重要、最直接的行动。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,高质量编制出一个符合中央和省市要求、契合〔*〕实际、顺应人民期盼的好规划。

第一,要站高望远,增强规划的前瞻性。编制规划必须胸怀"国之大者",自觉将〔*〕的发展置于全省乃至全国发展的大棋局中进行审视和谋划。要主动对标和深入研究中央、省委、市委"十五五"时期的发展方向、重点任务和政策导向,确保我县规划与上级规划在总体要求、目标任务、重大举措上同频共振、无缝衔接。要深刻把握新发展阶段的时代特征,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局。我们要清醒地看到,高质量发展是"十五五"时期的主题主线。根据最新统计,我县2025年地区生产总值预计达到22.18亿元,同比增长4.2%,三次产业结构优化为11.3:26.6:62.1。这个数据显示,我们的经济基础稳中向好,特别是第二产业增加值同比增长8.2%,展现了工业发展的强劲动力;第三产业占比超过60%,说明现代服务业已成为经济主引擎。但同时,我们也面临着经济总量不大、产业层次不高等挑战。因此,我们的"十五五"规划,必须是引领高质量发展的规划,要在提升发展质量和效益上花更大力气、下更深功夫。

第二,要立足县情,增强规划的针对性。规划的生命力在于切合实际、解决问题。编制我县"十五五"规划,必须紧密结合〔*〕的发展基础、资源禀海外、产业特点等实际情况。我们要坚持问题导向和目标导向相统一,聚焦推动高质量发展这一主题,科学