在2026年全市招商引资工作会议上的讲话

在2026年全市招商引资工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在此召开全市招商引资工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议的核心精神,全面落实*指示要求,以及*具体部署。本次会议既是一次回顾总结、分析形势的研判会,更是一次明确方向、加压奋进的动员会,旨在凝聚全市力量,研究部署2026年招商引资工作,为〔*〕市经济社会高质量发展注入更加强劲的动力。

刚才,会议通报了《2026年〔*〕市招商引资工作实施方案》和《2026年〔*〕市招商引资工作考核办法》,相关区、部门的负责同志也分别汇报了明年的工作计划和安排。这些方案和计划目标明确、思路清晰、措施具体,体现了大家对招商引资工作的高度重视和深入思考,我完全赞同。希望各单位认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、提高站位,深刻把握新时代招商引资工作的战略意义

招商引资是经济工作的生命线,是推动区域发展的源头活水。在当前复杂多变的宏观经济形势下,抓招商引资就是抓发展、谋未来,其战略意义比以往任何时候都更加凸显。我们必须从全局和战略的高度,深刻认识这项工作的极端重要性。

第一,抓招商引资是落实国家战略、服务发展大局的政治责任。党中央赋予新疆"五大战略定位",这是我们在国家全局中的角色与使命。〔*〕市作为自治区经济发展的重要引擎,必须主动作为,在服务国家能源安全战略、丝绸之路经济带核心区建设等方面展现更大担当。招商引资正是将这些宏观战略转化为具体项目、将政策红利转化为发展实效的核心抓手。每一个优质项目的引进,都是对国家战略的有力支撑;每一次成功的产业对接,都是对服务大局的具体贡献。全市上下必须胸怀"国之大者",将招商引资工作置于国家和自治区发展大局中去谋划和推进,确保中央决策部署在〔*〕落地生根、开花结果。

第二,抓招商引资是构建现代化产业体系、实现高质量发展的必由之路。当前,我市正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。市委十二届十三次全会明确提出要实施"四大战略",立足"两大主战场",做强"十大产业链",加快构建"一主多元"的现代化产业体系。这一宏伟蓝图的实现,不能仅仅依靠现有存量,必须通过招商引资引入更多优质增量。数据显示,2023年全市招商引资到位资金达到665.2亿元,同比增长48.0%;到了2024年,这一数字更是攀升至842.9亿元,增长26.7%。这些数据雄辩地证明,招商引资已经成为我市固定资产投资增长和经济总量扩张的最主要驱动力。我们必须清醒地认识到,没有高质量的招商引资,产业升级就是空中楼阁,新旧动能转换就是一句空话。只有通过持续不断地引进新企业、新技术、新模式,才能有效延长产业链、提升价值链、优化供应链,为我市在全疆率先实现社会主义现代化奠定坚实的产业基础。

第三,抓招商引资是应对区域竞争、提升城市能级的迫切需要。环顾四周,区域竞争日趋激烈,"不进则退、慢进亦退"的态势愈发明显。兄弟地市都在以前所未有的力度抓招商、上项目、促发展,各种优惠政策、创新举措层出不穷。我们虽然拥有独特的资源禀赋和产业基础,但如果思想僵化、行动迟缓,就可能在这一轮发展竞赛中错失良机,甚至被边缘化。危机意识和紧迫感必须时刻警醒我们。全市各级领导干部要破除"资源依赖"的惰性思维,摒弃"坐等客来"的消极心态,主动走出去、请进来,以"拼"的精神、"抢"的姿态,敏锐捕捉信息,积极对接资源,在激烈的竞争中赢得主动、赢得优势。招商引资的成效,直接关系到〔*〕的城市吸引力、综合竞争力和未来发展潜力。

二、聚焦重点,精准发力推动招商引资工作取得新突破

做好2026年的招商引资工作,必须坚持问题导向和目标导向相统一,在继承过去行之有效经验的基础上,进一步解放思想,创新方式方法,做到有的放矢、精准施策。

第一,围绕"一主多元"产业布局,优化招商主攻方向。招商引资不能"捡到篮子都是菜",必须紧紧围绕市委确定的"一主多元"产业体系进行精准布局。所谓"一主",就是要毫不动摇地做大做强油气生产加工主导产业。我们的招商重点,要聚焦于油气产业链的后端延伸和价值链的高端攀升。要主动加强与驻市央企的战略对接,围绕精细化工、新材料、氢能等领域,策划生成一批延链补链强链项目,推动"一块油"到"一匹布""一根丝"的深度转化。所谓"多元",就是要大力培育发展战略性新兴产业和现代服务业。特别是在智算产业方面,要抢抓国家"东数西算"工程机遇,依托我市现有数据中心基础,大力引进云计算、大数据、人工智能领域的头部企业和创新团队,加快实施"人工智能+"行动,推动数字经济与实体经济深度融合。同时,在城市经济、文旅康养、现代物流等领域也要持续发力,形成多点支撑、多业并举的产业发展新格局。要因地制宜发展新质生产力,将引进培育具有高科技、高效能、高质量特征的产业项目作为重中之重,打造发展新引擎。

第二,创新招商方式方法,拓宽项目信息来源渠道。传统的招商模式已经难以适应新形势的要求,必须构建多元化、立体化的招商网络。要深化"以商招商",这是最高效、最精准的招商方式。要用心服务好现有企业,鼓励他们发挥人脉广、信息灵的优势,现身说法,宣传推介〔*〕,吸引其上下游合作伙伴、同行业领军企业来我市投资兴业。要善用"平台招商",充分利用对口援疆特别是上海援〔*〕的宝贵资源,建立常态化对接机制,主动承接东部地区产业转移。要积极组织参加进博会、广交会、亚欧博览会等国内外重要展会,精心策划举办专题招商推介活动,变"大水漫灌"为"精准滴灌",提升节会招商的实效性。要探索"资本招商",积极与各类产业基金、风险投资机构合作,通过股权投资等方式,撬动更多社会资本投向我市重点发展的产业领域。市政府驻上海等地的联络处要发挥好"桥头堡"作用,成为我们搜集信息、对接项目、联络客商的前沿阵地。

第三,强化要素保障,打造一流营商环境。营商环境是生产力,更是竞争力。项目引得来,更要留得住、发展得好。这考验的是我们的服务能力和保障水平。首先,要强化基础设施配套。围绕重点产业园区和重大项目,科学规划、适度超前地推进水、电、路、气、讯等基础设施建设,确保项目落地"即插即用"。其次,要强化要素供给保障。土地方面,要盘活存量、优化增量,优先保障重点招商项目用地需求;资金方面,要加强政银企对接,引导金融机构创新金融产品,为项目提供全周期的融资支持;人才方面,要完善人才引进、培育、激励政策,为企业发展提供坚实的人力资源保障。最后,也是最关键的,是要持续优化政务服务。要深化"放管服"改革,全面推行"一网通办""一窗通办",最大限度简化审批流程、压缩审批时限。要建立健全重大招商项目全生命周期服务机制,由市级领导牵头,组建工作专班,"一对一"提供"保姆式"服务,及时协调解决项目在签约、落地、建设、投产过程中遇到的各种困难和问题。我们要让每一位来〔*〕投资的客商,都能深切感受到这里的办事效率、服务温度和发展诚意。

三、强化担当,凝聚全市上下齐抓共管的强大合力

招商引资是一项系统工程,绝不是某一个部门的"独角戏",而是需要全市上下共同参与的"大合唱"。任务已经明确,关键在于落实。

第一,压实工作责任。要坚持"全市一盘棋"思想,建立健全"市级统筹、区为主体、部门联动、齐抓共管"的工作机制。市委、市政府将加强对全市招商引资工作的总体谋划和统一领导。各区要坚决扛起主体责任,党政主要负责同志要亲自挂帅、亲自研究、亲自洽谈、亲自推动,把招商引资作为"一把手"工程来抓。各相关部门要牢固树立"人人都是招商员、处处都是投资环境"的理