在县委第一巡察组巡察乡镇党委情况反馈会议上的讲话

在县委第一巡察组巡察乡镇党委情况反馈会议上的讲话

同志们:

根据县委统一部署,县委第一巡察组对〔*〕镇党委开展了为期〔*〕天的常规巡察。今天我们在这里召开反馈会议,主要任务是向〔*〕镇党委和领导班子成员反馈巡察发现的问题,并就如何抓好整改工作提出明确要求。刚才,县委第一巡察组组长〔*〕同志已经全面、客观、精准地反馈了巡察意见,既肯定了〔*〕镇党委近年来在推动地方经济社会发展方面取得的成绩,也严肃指出了工作中存在的问题和不足,这些意见是经过县委巡察工作领导小组认真研究,并报县委同意的,具有很强的针对性和指导性。〔*〕镇党委和全体党员干部要高度重视、深刻领会、诚恳接受。下面,我代表县委巡察工作领导小组,就如何做好下一步的巡察整改工作,讲三点意见。

一、深化思想认识,以高度的政治自觉扛起巡察整改的重大责任

巡察是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性制度安排,本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。巡察发现问题是生命线,推动解决问题是落脚点。如果说巡察是"政治体检",那么整改就是"政治修复"和"对症下药"的过程。巡察反馈的意见,绝不是巡察组的一家之言,而是代表着县委的意见和要求,体现的是县委的权威。抓好巡察整改,是对"四个意识"的直接检验,是践行"两个维护"的具体行动。〔*〕镇党委要站在政治和全局的高度,深刻认识抓好巡察整改的极端重要性和现实紧迫性。

第一,巡察整改是检验政治忠诚的"试金石"。对党忠诚是具体的、实践的,不是空洞的口号。检验党员干部特别是领导干部是否对党忠诚,一个重要方面就是看能否不折不扣地贯彻落实党中央和上级党委的决策部署。巡察组反馈的问题,很多都集中体现在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、县委重大决策部署上存在温差、落差、偏差。能否正视这些问题,坚决彻底地加以整改,直接关系到政令畅通,关系到党的执政根基能否在基层得到巩固。因此,〔*〕镇党委必须把巡察整改作为一项严肃的政治任务,作为一次深刻的党性洗礼和政治历练,决不能把巡察反馈当成"耳旁风",更不能搞选择性整改、应付式整改。

第二,巡察整改是推动全面从严治党向基层延伸的"必答题"。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。乡镇作为我们党执政的最基层单位,直接面对广大人民群众,其党风政风状况,直接影响着党在群众心中的形象。从这次巡察情况看,〔*〕镇在管党治党方面还存在一些不容忽视的薄弱环节,例如一些干部纪律规矩意识不强,作风建设存在顽瘴痼疾等。这些问题如果得不到及时有效的解决,就可能积小成大、由风及腐,侵蚀党的肌体健康。〔*〕镇党委必须以此次巡察整改为契机,坚决扛起管党治党主体责任,层层传导压力,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,推动全面从严治党在〔*〕镇落地生根、见到实效。

第三,巡察整改是促进〔*〕镇高质量发展的"催化剂"。巡察的根本目的,是通过发现问题、解决问题,扫除障碍、激发动力,从而更好地推动发展。巡察组指出的问题,往往是制约本地发展的堵点、痛点和难点。比如,在推动乡村振兴、优化营商环境、增进民生福祉等方面存在的短板,正是〔*〕镇未来需要着力突破的方向。〔*〕镇党委要把整改过程变为解决问题、堵塞漏洞、改进工作的过程,通过扎扎实实的整改,切实把巡察成果转化为治理效能,转化为推动〔*〕镇经济社会高质量发展的强大动力,以实际行动和发展成效回应县委的期望和全镇人民的期盼。

二、坚持问题导向,以坚决的态度和务实的举措抓好整改落实

巡察反馈意见指出的问题是客观存在的,〔*〕镇党委必须拿出"刀刃向内、刮骨疗毒"的勇气和决心,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,做到真认账、真反思、真整改、真负责,确保所有问题一个不落、见底清零。

第一,要聚焦核心问题,在政治建设上抓整改。巡察发现,〔*〕镇党委在发挥领导核心作用方面还不够充分,学习贯彻上级重要思想和精神不够深入、系统,未能完全与〔*〕镇实际工作紧密结合,学用转化效果有待提升。党委班子要带头加强理论武装,持续深化对党的创新理论的学习,真正做到学思用贯通、知信行统一。要严格执行民主集中制,规范"三重一大"决策程序,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平,切实把党的领导贯穿于〔*〕镇工作的各方面和全过程。针对贯彻落实县委关于乡村振兴、项目建设、生态环保等重大决策部署不够到位的问题,要逐项进行梳理,重新审视、重新部署、重新落实,确保县委的各项要求在〔*〕镇不折不扣地执行到位。

第二,要紧盯顽瘴痼疾,在作风建设上抓整改。作风问题具有顽固性和反复性,必须常抓不懈。巡察发现,形式主义、官僚主义在一定范围内仍然存在,一些干部担当作为精神不足,"慵懒散"现象偶有发生。同时,违反中央八项规定精神的问题仍需警惕,一些不规范的津补贴发放、公务接待等问题需要彻底纠治。〔*〕镇党委要以正在开展的"〔*〕作风建设"活动为抓手,大力整治不作为、慢作为、乱作为等问题,引导广大党员干部树立正确的政绩观,多做打基础、利长远、惠民生的实事。要持续加大监督检查力度,紧盯重要节点和关键少数,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,坚决防止"四风"问题反弹回潮。要建立健全联系服务群众的长效机制,深入田间地头、农家院落,真心实意为群众排忧解难,用干部的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"。

第三,要着眼长远长效,在管党治党上抓整改。巡察也发现,〔*〕镇党委履行全面从严治党主体责任的链条拧得还不够紧,对一些重点领域和关键岗位的廉政风险防控存在短板。党委书记作为第一责任人,必须牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,对党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核。班子成员要认真履行"一岗双责",切实抓好分管领域的党风廉政建设。要针对工程项目、集体"三资"管理、惠农补贴发放等廉政风险较高的领域,开展专项排查,完善制度机制,堵塞监管漏洞,从源头上预防腐败问题的发生。要加强对基层党组织的建设和指导,着力解决部分村级党组织软弱涣散、战斗堡垒作用发挥不强的问题,全面提升基层党建工作水平。

三、强化组织保障,以过硬的责任担当确保整改工作取得实效

做好巡察"后半篇文章",关键在责任落实。〔*〕镇党委必须把整改工作摆上重要议事日程,精心组织,周密部署,以钉钉子精神抓好各项任务的落实,确保整改成果经得起历史和人民的检验。

第一,要压实领导责任,形成整改合力。整改工作必须由党委负总责。会后,〔*〕镇党委要立即召开专题会议,研究制定整改方案。党委书记〔*〕同志要切实履行第一责任人责任,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,不能当"甩手掌柜"。班子成员要按照职责分工,主动认领问题,带头抓好分管领域的整改落实。要成立巡察整改工作领导小组,明确责任分工,形成党委统一领导、分管领导各负其责、相关部门协同配合的整改工作格局。要坚决杜绝"新官不理旧账"的错误思想,对巡察指出的问题,