在乡镇党委(扩大)会议暨党委理论学习中心组学习会议上的讲话

在〔*〕镇党委(扩大)会议暨党委理论学习中心组学习会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开镇党委(扩大)会议暨党委理论学习中心组学习会议,主要任务有两项:一是组织一次集中学习,深入学习领会习近平总书记系列重要论述,进一步统一思想、凝聚共识;二是结合上级最新会议精神,分析当前我镇面临的形势,研究部署年底前各项重点工作,动员全镇上下以决战决胜的姿态,全力冲刺,确保圆满完成全年目标任务。刚才,我们集中学习了习近平总书记关于安全生产、意识形态、统一战线工作的有关重要论述以及《习近平谈治国理政》第五卷的部分章节,几位同志作了很好的交流发言,谈了认识体会。会议还传达了市里关于村(社区)"两委"换届和生态及地质灾害避险搬迁工作的会议精神。下面,结合学习内容和当前工作,我讲三点意见。

一、坚持思想引领,在深学细悟中把准政治方向、筑牢发展根基

思想是行动的先导,理论是实践的指南。我们党历来重视思想建党、理论强党。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们比以往任何时候都更需要科学理论的指引。全镇各级党组织和广大党员干部必须把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,持之以恒,常学常新。

(一)深刻领会关于安全生产的重要论述,坚决守住安全发展的"生命线"。习近平总书记反复强调,"人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线"。这一论述振聋发聩,是我们一切工作的根本前提。安全生产,责任重于泰山。我们必须清醒认识到,我镇产业结构、地理环境等因素决定了我们的安全生产形势依然严峻复杂。今年以来,全镇安全生产形势总体平稳,各类安全事故发生率较去年同期下降了约15%,未发生较大及以上安全生产事故,但零星的、小微的事故隐患依然存在。我们绝对不能有任何麻痹思想和侥幸心理。全镇上下要深入学习总书记关于安全生产的"六大要点"和"十句硬话",牢固树立安全发展理念,严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求。要将安全生产责任压实到每个行业领域、每个生产经营单位、每个基层网格,特别是企业法定代表人和实际控制人作为第一责任人,必须把安全责任扛在肩上、落在行动上。要深化源头治理、系统治理和综合治理,紧盯道路交通、建筑施工、消防安全、危化品、工贸企业、森林防火等重点领域,持续开展隐患排查整治,对发现的问题建立台账、限期整改、闭环销号,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

(二)深刻领会关于意识形态工作的重要论述,牢牢掌握意识形态工作的"领导权"。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。当前,思想文化领域的交流交融交锋日趋激烈,网络空间已成为意识形态斗争的主战场。我们必须坚持党管宣传、党管意识形态,全面落实意识形态工作责任制。要加强对各类阵地的管理,无论是传统的会议、文件、宣传栏,还是新型的网站、微信公众号、短视频平台,都要成为传播党的声音、弘扬正能量的坚强阵地。要构建大宣传格局,镇宣传、文化、教育等部门要协同发力,各村(社区)党组织书记要切实履行好第一责任人职责,管好自己的人、看好自己的门。要加强舆情监测和分析研判,密切关注社会热点、难点问题,及时回应群众关切,有效引导社会舆论。要旗帜鲜明地同各种错误思潮和言论作斗争,教育引导广大党员干部群众不断增强政治鉴别力,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。

(三)深刻领会关于统一战线工作的重要论述,积极画好凝聚人心的"同心圆"。统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝。做好新时代的统战工作,就是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为我镇发展汇聚磅礴力量。我们要全面贯彻党的民族宗教政策,铸牢中华民族共同体意识,依法管理宗教事务,促进民族团结、宗教和顺。要加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系,支持他们发挥专业优势,积极建言献策、服务社会。要鼓励和引导民营企业家坚定发展信心,弘扬企业家精神,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业,为我镇经济高质量发展作出更大贡献。要做好港澳台侨和海外统战工作,凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力,为〔*〕镇的建设发展牵线搭桥。

二、坚决贯彻上级部署,在对标对表中抓好任务承接、确保政令畅通

上级的决策部署是我们行动的"指挥棒"和"路线图"。全镇上下必须不折不扣地抓好贯彻落实,确保上级精神在〔*〕镇落地生根、开花结果。

(一)高标准高质量推进村(社区)"两委"换届工作。村(社区)"两委"换届,是全镇基层政治生活中的一件大事,直接关系到我们党在基层的执政根基是否牢固,关系到乡村振兴战略能否顺利实施。市里的调度培训会为我们指明了方向、明确了要求。我们必须提高政治站位,深刻认识这次换届工作的极端重要性。要坚持和加强党的全面领导,把党的领导贯穿换届工作全过程、各方面,镇党委要切实担负起主体责任,成立工作专班,精心组织实施。要严把人选标准关,坚持把政治标准放在首位,突出"双好双强",拓宽选人视野,真正把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀人才选出来、用起来,着力优化班子结构,提升整体功能。要严格依法依规操作,把每一个程序、每一个环节都做扎实、做到位,确保换届过程公开、公平、公正。要严肃换届纪律,坚持教育在先、警示在先、预防在先,对拉票贿选、破坏选举等违纪违法行为,必须坚持"零容忍",发现一起、查处一起,绝不姑息,努力营造风清气正的换届环境。

(二)稳妥有序推进生态及地质灾害避险搬迁工作。保障人民群众生命财产安全是我们工作的出发点和落脚点。市里推进这项工作,体现了"以人民为中心"的发展思想。我镇部分区域地质条件复杂,存在一定的安全隐患。实施避险搬迁,既是消除安全隐患的治本之策,也是改善群众生产生活条件、推进乡村建设的重要举措。相关部门和村(社区)要迅速行动起来,深入开展排查,精准识别搬迁对象,做到不漏一户、不落一人。要加强政策宣传和思想引导,把政策给群众讲清、讲透,耐心细致地做好群众工作,充分尊重群众意愿,严禁强迫命令。要科学规划安置点,统筹考虑基础设施、公共服务和产业配套,确保搬迁群众能够"稳得住、有就业、能致富"。要严格资金管理,确保搬迁补助资金专款专用、及时足额发放到位,坚决杜绝截留、挤占、挪用等行为。要把这项民生工程、德政工程办实办好,让群众切实感受到党和政府的温暖。

三、聚焦关键环节,在攻坚克难中狠抓工作落实、奋力冲刺收官

现在距离年底只剩下不到两周时间,各项工作都到了冲刺收官的关键阶段。越到年终岁末,头绪越多、任务越重。全镇上下必须进一步振奋精神,聚焦重点,精准发力,确保各项工作圆满收官,为明年开好局、起好步奠定坚实基础。在此,我重点强调三个方面的工作。

(一)深化"民事直说"机制,筑牢基层社会治理的"第一道防线"。基层是社会和谐稳定的基础。基础不牢,地动山摇。我们必须把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要全面推广运用〔*〕市"民事直说""1234"工作法,把这项工作作为深化新时代"枫桥经验"的〔*〕实践,作为我们加强和创新基层社会治理的重要抓手。要构建一张"联动网",有效整合驻村干部、村"两委"干部、网格员、双协管理员、法律明白人、乡贤能人等各方力量,形成工作合力。要创新两种"工作法",大力推行"庭院座-谈"和"田间地头唠嗑"等接地气的方式,变群众"上访"为干部"下访",主动到群众中去了解情况、倾听诉求。要聚焦三类"重点事",紧盯邻里纠纷、婚恋家庭、土地流转等易发多发领域,建立常态化、闭环式的排查化解机制,做到早发现、早介入、早处置。要关爱四类"特殊人",对留守儿童、孤寡老人、困难残疾人、精神障碍患者等特殊群体,要建立动态管理台账,落实"一对一"或"多对一"的关爱帮扶措施,强化生活照料、情感关怀和兜底保障,让他们在寒冬中感受到温暖,切实将各类风险隐患消除在一线、化解在源头。

(二)深化防火巡护机制,筑牢森林草原安全的"铜墙铁壁"。冬季天干物燥,是森林火灾的高发期。一旦发生火情,后果不堪设想。我们必须以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细森林草原防灭火工作。责任要再压实。要严格落实镇党委、政府的统一部署,层层传导压力,将防火责任明确到山头、地块,落实到人头。全镇28个村居,每个村都要有具体的防火方案和应急预案。管控要再严格。要紧盯林区、田间耕地、墓地坟头等火灾高发区域,组织护林员、网格员、志愿者开展"拉网式"巡查,对重点林区路口要设卡检查,严禁一切火种进山入林。要铁腕管控禁火区内一切野外用火行为,对田间地头、房前屋后堆放的干柴秸秆等易燃物要立即组织清理。对智力障碍、精神疾病等特殊人群,要落实"一对一"的监护责任,坚决从源头上掐断火源。宣传要再深入。要全方位、多渠道开展宣传引导,让防火意识深入人心。乡村大喇叭要循环播报防火指令,宣传车要走村入户,横幅标语要悬挂到醒目位置。要组织干部入户宣讲,用通俗易懂的语言向群众解读防火要点和野外用火的法律责任,并结合近几年发生的典型火灾案例开展警示教育。要力争做到家喻户晓、人人皆知,着力营造"全民参与、全民防火