在集团农业工作会议上的讲话
在〔*〕集团农业工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开集团农业工作会议,主要任务是深入学习领会习近平总书记关于"三农"工作的重要论述,全面贯彻中央及省委农村工作会议的决策部署,系统总结2025年集团农业发展的成绩与经验,科学部署2026年乃至今后一个时期的重点工作。2026年是国家"十五五"规划的开局之年,做好今年的农业工作,对于集团在新的历史起点上开创现代农业发展新局面,更好地履行保障国家粮食安全的重大政治责任,具有十分关键的意义。下面,我讲几点意见。
一、回顾过去,在攻坚克难中铸就新辉煌
刚刚过去的2025年,是集团农业发展史上极不平凡的一年。面对复杂多变的宏观环境与日益严峻的自然挑战,集团上下全体干部职工迎难而上、锐意进取,以超常的决心和举措,推动现代农业发展呈现出持续向好的强劲态势,圆满完成了年度各项目标任务,交出了一份厚重提气的优异答卷。
粮食综合生产能力再攀高峰。粮食安全是"国之大者",是集团工作的重中之重。过去一年,集团坚决执行粮食安全战略,全力以赴抓好粮食生产,实现了"二十二连丰"的壮丽伟业。根据最新核定数据,2025年集团粮食总产量历史性地达到了463.14亿斤这个数字不仅是一个新的产量纪录,更是集团对国家粮食安全承诺的坚定兑现,充分彰显了国家重要商品粮基地的"压舱石"作用。
农业现代化根基持续夯实。发展的质量体现在基础的牢固程度上。一年来,高标准农田建设以前所未有的速度和规模加快推进,农田水利设施网络更趋完善,耕地质量保护与提升行动成效显著,为农业的可持续发展积蓄了强大后劲。农业科技创新势头强劲,一批关键核心技术得到突破与应用,数字农业、智慧农业的应用场景不断拓展,科技对农业增产的贡献率稳步提升。
绿色发展模式深刻转型。集团始终践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念,将绿色发展贯穿于农业生产全过程。通过大力推广绿色生产方式、建设标准化绿色生产基地、完善绿色认证标准体系有效减少了化肥农药的施用量农业面源污染治理取得积极进展。"〔*〕"品牌的绿色底蕴更足、生态价值更高,"安全、放心"的金字招牌在市场竞争中愈发闪亮。
产业辐射带动能力显著增强。集团作为现代农业的"国家队",其影响力不仅体现在自身的产量上,更体现在对区域经济的带动作用上。通过深化垦地融合,推广先进技术与管理模式,集团在更大范围、更深层次上引领了区域现代农业的发展方向,为服务地方经济社会发展、助力农业强省建设作出了积极贡献。
这些成绩的取得,是上级党委正确领导的结果,是集团党委科学决策的结果,更是全体干部职工不畏艰辛、团结奋斗的结果。在此,我代表集团党委,向所有奋战在农业一线的同志们,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!
二、审时度势,在深刻变革中把握新机遇
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到当前农业发展面临的新形势、新挑战。从国际看,全球粮食供需格局深刻调整,产业链供应链风险加剧,端牢自己的饭碗比以往任何时候都更加重要。从国内看,构建新发展格局、推动高质量发展,对农业现代化提出了更高要求。站在"十五五"规划的新起点上,必须胸怀"两个大局",准确识变、科学应变、主动求变,牢牢掌握农业发展的主动权。
机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。习近平总书记对保障国家粮食安全和发展现代农业作出的一系列重要指示,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。新一轮科技革命和产业变革正在重塑农业形态,生物技术、信息技术、智能装备等以前所未有的深度融入农业领域,为农业转型升级注入了强大动能。中央和省委持续加大对"三农"工作的支持力度,一系列强农惠农富农政策的深入实施,为我们创造了优越的发展环境。
面对新形势,必须深刻理解,保障粮食安全是永恒的课题,任何时候都不能有丝毫松懈。必须深刻理解,农业发展的根本出路在于现代化,必须坚定不移地走科技引领、绿色发展、产业融合的高质量发展之路。必须深刻理解,集团作为农业领域的"国家队",承担着示范引领的特殊使命,要在关键领域率先突破,形成可复制、可推广的经验模式。
三、聚焦重点,在奋发有为中开创新局面
2026年的农业工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定建设农业强国目标,围绕集团"二次创业"的总体部署,聚焦以下五个方面,精准发力、务求实效,奋力推动集团现代农业发展再上新台阶。
第一,筑牢根基,坚决扛稳粮食安全重任。粮食安全是底线任务,必须全方位夯实根基。一要严守耕地红线。严格落实耕地保护制度,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化",确保耕地数量不减少。要全面推行"田长制",将责任压实到具体地块和具体人员,实现对耕地的网格化、精细化管理。二要提升耕地质量。扎实推进黑土地保护工程,集成推广有效治理模式,持续提升耕地内在生产力。要加快高标准农田建设进度,同步完善农田水利等基础设施,构建"田成方、林成网、渠相连、路相通"的现代化农业生产格局。三要主攻单产提升。这是当前和今后一个时期粮食增产的主渠道。要围绕主要粮食作物,深入实施大面积单产提升行动优化集成"四良八化"栽培模式,强化良种、良法、良田、良机的配套应用,力争在单产水平上实现新的突破。四要强化种业支撑。种业是农业的"芯片",要把种源安全提升到战略高度,加强种质资源保护与创新利用,加快建设现代化良种繁育基地,培育一批具有自主知识产权的突破性优良品种,从源头上保障粮食生产安全。
第二,绿色转型,擦亮高质量发展底色。绿色是现代农业最鲜明的特征,也是集团品牌价值的核心所在。要坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一要推广绿色生产方式。持续推进农业投入品减量化,推广精准施肥施药技术,大力发展测土配方施肥和病虫害绿色防控,推广使用有机肥实现从源头上的清洁生产。二要发展生态循环农业。推动种养结合,促进畜禽粪污、秸秆等农业废弃物的资源化利用构建田园生态系统内部的良性循环,形成节约资源和保护环境的空间格局。三要建立健全绿色标准体系。对标国际国内最高标准,完善从田间到餐桌的全过程质量控制体系,扩大绿色、有机农产品认证面积,用最严格的标准、最严密的监管,守护好"〔*〕"这块金字招牌,让消费者买得放心、吃得安心。
第三,创新驱动,培育壮大农业新质生产力。发展新质生产力是推动农业高质量发展的内在要求和重要着力点。农业新质生产力的核心是科技创新,标志是全要素生产率的大幅提升。一要在内涵上深耕细作。聚焦生物育种、智能农机、精准农业等前沿领域,加大科研投入,探索形成最佳的栽培模式、更有效的增产措施、更适合推广的优良品种、更智能实用的农业机械。要推动"数字+生物+农业"的深度融合,加快推进农业数字孪生试点建设实现对农业生产全过程的精准感知、智能决策和优化控制。二要在外延上积极拓展。新质生产力不仅体现在生产环节,更要延伸到加工、流通、服务等全产业链。要利用大数据、物联网等技术,改造提升传统农产品加工业,发展智慧仓储、冷链物流,创新农产品营销模式,不断拓展农业新质生产力的发展领域,丰富其价值内涵。三要强化人才支撑。人才是创新的第一资源。要构建开放、协同的农业科技创新体系,培养和引进一批懂技术、善经营、会管理的复合型高素质农业人才,为发展农业新质生产力提供坚实的人才保障。
第四,规范管理,激发土地资源内生动力。土地是农业最基本的生产资料,规范高效的管理是释放其潜力的关键。一要抓好土地规模调整。坚持以家庭农场为基础的双层经营体制优化资源配置,引导土地向善于经营的种植能手集中,发展适度规模经营,提高土地产出率和劳动生产率。二要深化资源资产清查。摸清家底,建立健全动态管理台账,确保国有资产不流失。对于清查出的问题,要分类施策,依法依规妥善处置,确保历史遗留问题得到有效解决。三要规范土地发包管理。严格执行公开、公平、公正的发包程序,加强对承包合同的审核与监管,严禁暗箱操作和违规发包行为。要加强对承包户的政策宣传和教育引导,明确权利义务,构建和谐稳定的土地承包关系,让土地经营管理在阳光下运行。
第五,融合发展,构建现代农业产业体系。产业兴旺是解决农村一切问题的前提,必须大力推动一二三产业融合发展,提升农业的整体效益和竞争力。一要培育壮大"链主型"企业。围绕稻米、大豆、乳品、肉类等优势产业,集中资源打造一批具有市场影响力和产业链整合能力的龙头企业。支持这些企业向上游延伸建设标准化原料基地,向下游拓展精深加工和品牌营销,形成"龙头+基地+农户"的紧密利益联结机制。二要推动垦地深度融合。打破行政壁垒,在产业规划、资源共享、市场开拓等方面加强与地方的协同合作,共同建设
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