在全县城市文明建设推进会上的讲话

在全县城市文明建设推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开全县城市文明建设推进会,主要任务是深入贯彻落实上级关于城市文明建设的部署要求,总结前一阶段工作,分析当前形势,对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推进。刚才,相关部门汇报了工作进展情况,成绩值得肯定,问题也不容忽视。下面,我讲几点意见。

一、深刻认识城市文明建设的重大意义,切实增强责任感和紧迫感

城市文明建设是提升城市品质、增进民生福祉的重要民生工程,事关城市形象、事关群众获得感幸福感安全感。当前,我县正处于城镇化高质量发展的关键时期,城市文明建设不仅是城市建设管理的重要内容,更是推动县域经济社会高质量发展的重要支撑。从宏观形势看,中央和省市对城市文明建设提出了更高要求,新版测评体系指标更细、标准更高、考核更严,这对我们的工作提出了新的挑战。从群众期盼看,随着生活水平不断提高,人民群众对优美环境、优良秩序、优质服务的需求日益增长,对城市文明建设的期望越来越高。从发展需求看,城市文明程度是城市软实力的重要体现,是优化营商环境、吸引人才资金的重要因素。因此,我们必须站在全局和战略的高度,充分认识城市文明建设的重要意义,以更高标准、更严要求、更实作风,把城市文明建设各项工作抓紧抓实、抓出成效。

二、清醒认识当前存在的突出问题,找准工作发力点

近年来,我县在城市文明建设方面取得了一定成绩,城市面貌持续改善,人居环境不断优化,市民素质稳步提升。但我们也要清醒地看到,当前工作中还存在不少问题和短板:一是个别单位和部门思想认识还不到位,存在松懈思想、麻痹心态,工作主动性和积极性不够。二是城市管理精细化水平有待提升,背街小巷、居民小区、农贸市场等重点区域的环境卫生、乱停乱放、占道经营等问题仍然比较突出。三是公共设施管护存在薄弱环节,部分市政设施、环卫设施、绿化设施功能不完好、运行不规范。四是物业服务企业管理服务水平参差不齐,部分小区环境卫生、秩序维护、消防安全等问题尚未得到有效解决。五是部门之间协同联动不够顺畅,"一盘棋"思想树得不牢,齐抓共管的合力还没有完全形成。针对这些问题,我们必须坚持问题导向,认真研究分析,采取有效措施加以解决。

三、聚焦重点领域精准发力,全面提升城市文明建设水平

第一,狠抓环境整治,全面净化美化市容环境。要聚焦主次干道、背街小巷、居民小区、农贸市场、沿街商铺等重点区域,集中整治环境卫生、乱停乱放、占道经营、私拉乱接等突出问题。要建立健全环境卫生长效管理机制,严格落实"门前四包"责任制,实现环境卫生管理常态化、制度化。要加大清扫保洁力度,提高机械化清扫率,确保城区主次干道干净整洁。要加强农贸市场周边环境整治,规范经营秩序,解决占道经营、脏乱差等问题。要强化交通秩序管理,科学规划停车资源,严厉查处乱停乱放行为。要深入开展户外广告专项整治,规范广告设置,清理违规广告,提升城市立面形象。

第二,强化设施管护,确保公共设施功能完好运行规范。要加快完善市政、环卫、绿化、消防等公共设施,加强日常巡查与维护,确保功能完好、运行规范。要加大资金投入力度,将公共设施建设维护资金纳入财政预算,建立稳定的资金保障机制。要完善设施管护制度,明确管护责任主体,落实管护人员,建立设施巡查、维修、更新台账。要推进智慧城市建设,运用信息化手段提升设施管护效能。要加强消防设施建设和维护,完善消防基础设施布局,确保消防通道畅通、消防设施完好有效。要加快老旧小区改造步伐,完善小区道路、照明、排水、绿化等基础设施,改善居民生活环境。

第三,压实物业责任,打通小区治理"最后一米"。各物业服务企业要切实履行管理主体责任,做好小区环境卫生、秩序维护、设施保养、消防安全等工作。要强化监管考核,建立健全物业服务企业信用评价体系,实行"红黑榜"管理制度,对管理服务不到位的企业进行约谈、通报、限期整改,对整改不力、情节严重的依法依规处理。要探索"红色物业"管理模式,充分发挥基层党组织在小区治理中的引领作用,构建社区、业委会、物业服务企业"三位一体"的治理格局。要完善小区公共收益管理机制,规范公共收益使用,保障业主合法权益。要加强小区安全管理,落实消防安全责任,排查整治安全隐患,确保小区安全稳定。县房产服务中心要加强对物业服务企业的指导监督,县住建局、城管局、消防救援大队要各司其职、协同配合,形成小区治理的工作合力。

第四,凝聚工作合力,形成齐抓共管的创建格局。各部门、各社区、各物业要牢固树立"一盘棋"思想,加强协同联动、齐抓共管,形成上下贯通、左右协调、全员参与的创建格局。要建立健全部门联动工作机制,明确各部门职责分工,细化工作任务清单,定期召开联席会议,研究解决工作中遇到的困难和问题。要强化网格化管理,将城市文明建设任务分解到网格、落实到人,实现管理无盲区、责任无死角。要充分发挥城市管理委员会的综合协调功能,统筹推进城市管理各项工作。要加大督查考核力度,将城市文明建设纳入年度目标考核,建立常态化督查通报机制,对工作推进不力的单位进行通报批评、限期整改。要加强宣传引导,广泛动员社会各界参与城市文明建设,营造全民参与、共建共享的良好氛围。

四、强化组织保障,确保各项任务落到实处

一是加强组织领导。各相关单位要把城市文明建设作为"一把手"工程来抓,主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督办,分管负责同志要靠前指挥、一线落实。要成立工作专班,明确专人负责,确保各项工作有人抓、有