国企集团在2026年度工作会议上的讲话

国企集团在2026年度工作会议上的讲话

各位同志:

2026年是"十五五"规划的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键一年。刚刚闭幕的全国两会,审议批准了政府工作报告、国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要等重要文件,为我们擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。今天,我们召开〔*〕集团2026年度工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及全国两会精神,总结回顾2025年工作,分析研判当前形势,研究部署2026年重点任务,动员集团上下凝心聚力、真抓实干,奋力谱写〔*〕集团高质量发展新篇章。

一、深刻领会、准确把握,全面贯彻落实全国两会精神

全国两会是国家政治生活中的一件大事,会议期间审议通过的各项报告和决议,集中体现了党中央的重大决策部署和全国人民的共同意志。贯彻落实好全国两会精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。集团各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到全国两会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实会议提出的各项目标任务上来。

要深入学习领会全国两会精神的核心要义。今年全国两会是在全面建设社会主义现代化国家新征程关键时期召开的一次重要会议,会议深入总结了"十四五"时期取得的重大成就和宝贵经验,科学谋划了"十五五"时期经济社会发展的主要目标和重点任务。政府工作报告明确提出了2026年经济社会发展的主要预期目标,包括国内生产总值增长5%左右、城镇新增就业1200万人以上、城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅3%左右等核心指标。这些目标的设定,既体现了对经济运行规律的深刻把握,也彰显了推动高质量发展的坚定决心。集团上下要把学习贯彻全国两会精神与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与学习贯彻党的二十大精神结合起来,做到学深悟透、融会贯通,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

要找准贯彻落实全国两会精神的着力点。全国两会精神内涵丰富、博大精深,涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。结合〔*〕集团实际,我们要重点把握以下几个方面:一是深刻理解"稳中求进、以进促稳"的工作总基调,在稳增长中推动结构优化、在促转型中保持运行稳定;二是准确把握"科技自立自强"的战略要求,把创新驱动发展摆在更加突出的位置;三是全面落实"统筹发展和安全"的重大原则,有效防范化解各类风险隐患;四是深入践行"以人民为中心"的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及全体职工。

要细化分解全国两会精神的具体举措。学习贯彻全国两会精神,关键在于落实、核心在于行动。集团各部门、各下属单位要对照全国两会确定的目标任务,逐条逐项进行梳理,研究制定具体的落实方案和工作措施,明确责任主体、时间节点和工作标准。要建立贯彻落实的督查考核机制,把全国两会精神的落实情况纳入年度综合考核,确保各项部署要求落地见效。集团党委将适时开展专项督查,对贯彻落实不力、敷衍塞责的单位和个人,严肃追责问责。

二、稳中求进、提质增效,全力推进经济社会发展各项目标任务

2025年,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,〔*〕集团上下迎难而上、砥砺前行,各项工作取得了来之不易的成绩。全年实现营业收入〔*〕亿元,同比增长〔*〕%;利润总额〔*〕亿元,同比增长〔*〕%;资产总额达到〔*〕亿元,资产负债率控制在〔*〕%以内。这些成绩的取得,是集团上下团结奋斗、拼搏实干的结果,也为我们做好2026年工作奠定了坚实基础。

与此同时,我们也要清醒认识到,集团发展还面临不少困难和挑战。从外部环境看,世界经济复苏乏力,国际市场需求疲软,全球产业链供应链加速重构,地缘政治风险持续上升,不确定不稳定因素明显增多。从内部情况看,集团部分业务板块增长动力不足,科技创新能力有待加强,人才队伍结构不够优化,管理效能还需提升。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施加以解决。

2026年经济社会发展主要预期目标是:营业收入增长〔*〕%左右,利润总额增长〔*〕%左右,全员劳动生产率提高〔*〕%以上,研发投入强度达到〔*〕%以上,安全生产实现"零事故",职工收入与企业效益同步增长。实现上述目标,需要我们付出更加艰苦的努力。

一要全力以赴稳增长保目标。稳增长是今年经济工作的首要任务,也是检验我们履职尽责成效的重要标尺。要千方百计拓展市场空间,主动对接国家重大战略和区域发展规划,深度融入"一带一路"、长三角一体化发展等重大战略实施,积极开拓省内外市场和海外市场,努力扩大市场份额。2025年江苏省实现地区生产总值约142351.5亿元,同比增长5.3%,这为我们提供了良好的发展环境,我们要善于借势借力,在服务地方经济发展中实现自身壮大。要加大项目谋划和推进力度,聚焦基础设施、民生保障、绿色低碳等重点领域,谋划储备一批大项目好项目,形成"储备一批、开工一批、建设一批、投产一批"的良性循环。要强化运行调度和要素保障,建立健全经济运行监测预警机制,及时发现和解决运行中的突出问题,加强资金、土地、人才等要素保障,确保存量项目稳产达效、增量项目如期推进。

二要坚定不移促转型调结构。推进产业转型升级是实现高质量发展的必由之路,也是我们应对市场竞争、赢得发展主动的战略选择。要加快传统产业升级改造,运用新技术、新工艺、新设备改造提升现有产能,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。2025年江苏省规模以上工业增加值增长6.5%,高于GDP增速1.2个百分点,工业经济展现较强韧性,我们要顺势而为,加快产业转型升级步伐。要大力发展战略性新兴产业,围绕新能源、新材料、数字经济、生命健康等方向,培育新的增长点,打造新的支柱产业。要推进数字化转型和智能化改造,加快5G、人工智能、大数据、物联网等技术在生产经营中的应用,建设智能工厂、智慧园区,提升生产经营效率和管理水平。要深化国企改革,完善中国特色现代企业制度,推进三项制度改革,优化国有资本布局结构,激发企业发展活力和内生动力。

三要多措并举抓创新增动能。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要加大科技研发投入,建立稳定的研发投入增长机制,确保研发投入强度逐年提升,力争到"十五五"末达到行业领先水平。2025年江苏省社会消费品零售总额达46394.2亿元,同比增长3.3%,居民消费升级趋势明显,我们要把握市场需求变化,加强技术创新和产品研发。要加强创新平台建设,整合优化现有研发资源,建设一批重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台,积极申报国家级、省级创新平台。要强化企业创新主体地位,推动产学研用深度融合,与高校院所建立长期稳定的合作关系,联合开展关键核心技术攻关。要完善创新激励机制,建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,加大科技成果转化收益分配力度,充分激发科技人员的创新创造活力。

四要统筹兼顾防风险守底线。统筹发展和安全,是党中央作出的重大决策部署,也是企业行稳致远的根本保障。要防范化解经营风险,加强债务风险管控,合理控制负债规模和结构,确保资金链安全;加强投资风险管理,严格投资决策程序,做好项目可行性研究和风险评估;加强市场风险防范,密切跟踪市场变化,及时调整经营策略。要抓牢抓实安全生产,牢固树立"人民至上、生命至上"理念,严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治行动,排查整治各类安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。要切实维护和谐稳定,关心关爱职工群众,解决职工急难愁盼问题,做好信访维稳工作,营造良好发展环境。2025年江苏省居民人均可支配收入达57971元,增长4.6%,人民群众获得感幸福感不断增强,我们要让企业发展成果更多惠及广大职工。

三、强基固本、守正创新,全面加强和改进党建工作

坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的"根"和"魂"。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以高质量党建引领保障企业高质量发展。

过去一年,集团党建工作取得积极成效,政治建设更加坚强有力,思想建设持续深化拓展,组织建设不断夯实巩固,作风建设成效巩固拓展,党风廉政建设深入推进。但也要看到,与新时代党的建设总要求相比,还存在一些差距和不足,主要是:个别基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分,党建工作与生产经营融合不够紧密,干部人才队伍建设还存在短板等。这些问题需要我们高度重视、切实加以解决。

一要强化政治引领,筑牢思想根基。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要把政治建设摆在首位,引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,确保党中央决策部署和上级党委工作要求在集团不折不扣贯彻落实。要强化理论武装,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真落实"第一议题"制度,深入开展学习教育,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。要加强思想政治工作,做好意识形态工作,引导广大干部职工坚定理想信念、凝聚奋进力量。

二要夯实基层基础,建强战斗堡垒。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要优化组织设置,根据企业改革发展需要,及时调整优化基层党组织设置,做到企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里。要加强党支部标准化规范化建设,深入开展党支部建设提升行动,打造一批示范党支部,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强党员队伍建设,严把发展党员质量关,注重从生产经营一线、青年职工、高知识群体中发展党员,提高党员发展质量;加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用。要做好群团统战工作,坚持党建带群建,充分发挥工会、共青团等群团组织桥梁纽带作用,凝聚各方面力量推动企业发展。

三要深化党建融合,服务中心大局。坚持服务生产经营不偏离,是国有企业党建工作的基本遵循。要创新"党建+"工作模式,围绕企业生产经营重点难点问题,深入实施"党建+安全生