镇党委书记在全镇文旅融合发展座谈会上的讲话
镇党委书记在全镇文旅融合发展座谈会上的讲话
大力发展"凉风经济"奋力打造康养文旅副中心
同志们,各位代表:
今天,我们利用整整一下午的时间,把大家召集在这里,召开这个高规格、全覆盖的文旅发展座谈会。刚才,听了各位村书记、餐饮界代表、隆回北网、驻村工作队代表和几位非遗传承人的发言,大家立足各自实际,讲现状、摆问题、谈思路、提建议,讲得很实在、很透彻,也充满了对家乡发展的热情和期盼。各位班子成员也作了很好的交流发言。整个会议开下来,我总的感觉是,大家对发展文旅产业有强烈的共识、有迫切的期盼、有务实的干劲,这让我对我们〔*〕文旅下一步的发展,更加充满信心。〔*〕市长在全国两会时提出建设湘桂世界遗产走廊黄金旅游通道,这次会议的主题非常明确,就是如何抢抓机遇,充分挖掘和利用我们独特的清凉气候资源、生态优势和文化底蕴,把文旅产业打造成为推动全镇经济高质量发展的新引擎,更好地融入全县乃至全市文旅发展大局。下面,结合大家的发言和会议研讨的几个重点,我讲几点意见,和大家作个交流。
一、统一思想,登高望远,深刻认识文旅产业发展的重大战略意义
今年,我们为什么要下这么大的决心、花这么大的力气来抓文旅?我想,可以从三个维度来看:
第一,这是落实党中央决策部署、推动乡村全面振兴的必然要求。乡村振兴,产业兴旺是重中之重,是解决农村一切问题的前提。文旅产业是典型的绿色产业、朝阳产业、富民产业,它具有"一业兴、百业旺"的乘数效应。一个成功的文旅项目,能带动农产品销售、拉动餐饮住宿、促进手工艺品制作、吸纳富余劳动力就业,还能倒逼人居环境改善和乡风文明提升。可以说,抓住了文旅产业,就牵住了我镇乡村产业振兴的"牛鼻子"。
第二,这是我们发挥比较优势、实现差异化发展的现实选择。小麻虎地区为什么夏季能持续出圈,吸引长株潭和娄邵怀地区大量游客,核心就是"清凉"二字。像我们的云雾山、冷溪山、望云山、泉溪、聚群等村,我认为先天条件一点也不比小麻虎地区差。同时,我们有梅山跤术、寨山游龙这些独特的省级非物质文化遗产,有深厚的农耕文化和乡土记忆,作为隆回县域副中心,我们不仅拥有相对完善的商业配套,而且交通区位优势明显,尤其是新新高速开通后,极大地降低了长株潭和娄邵怀等地游客来金的时间成本和出行成本。这些要素叠加在一起,构成了我们发展文旅产业的独特优势,是别人想学学不来、想搬搬不走的"金饭碗"。守着这么好的资源,如果不把它用好用活,让老百姓守着青山绿水过穷日子,那就是我们这一班人的失职,就是对历史的不负责任。
第三,这是回应人民群众新期待、推动镇域经济实现高质量发展的迫切需要。我们的老百姓盼什么?盼收入更高、盼生活更好、盼家乡更美、盼在家门口就能有活干、有钱赚。发展文旅产业,能直接带来人流、资金流、信息流,能创造大量就业岗位和创业机会,能让老百姓的土特产、老手艺变成钱。同时,发展文旅必然会提升我们城镇管理水平,进一步完善基础设施,改善人居环境,把我们共同的家园建设得更加宜居、宜业、宜游,让老百姓有实实在在的获得感、幸福感。
二、正视差距,深挖根源,清醒认识当前面临的突出短板和严峻挑战
刚才大家的发言,既盘点了家底,也剖析了问题,这很好,说明大家是动了脑筋、想了实事的。我们必须清醒地认识到,虽然我们资源禀赋不错,但要把资源优势真正转化为产业优势、经济优势、发展胜势,还有很长的路要走,还有很多硬骨头要啃。综合大家的意见和我平时调研了解的情况,梳理了一下,当前我们主要面临以下几个方面的堵点难点:
一是资源整合"碎片化",有"星星"没"月亮"。我们每个村可能都有一些不错的资源点:这里有片古树林,那里有股山泉水,这边有个老故事,那边有个旧民居。但是,这些资源基本上是"各村自扫门前雪",处于各自为战、单打独斗的状态。缺乏统一的规划引领、统一的品牌包装、统一的产品整合、统一的市场营销。就像一盘散落的珍珠,没有一根主线把它们串起来,就成不了价值连城的项链。游客来了,往往是"东一榔头西一棒子",不知道看什么、玩什么、住哪里,难以形成深度体验、难以留住人过夜,更谈不上形成规模效应和品牌影响力。
二是配套设施"短板化",服务保障跟不上。大家谈得最多的就是"吃、住、游、娱"几要素,我们几乎每块都有明显短板。"吃"的方面,除了丽都、金城山庄等少数几家上规模的餐饮,大多数还是路边小店,菜品同质化,缺乏有影响力的地方特色餐饮品牌,接待团队餐、特色宴席的能力不足。"住"的方面,高品质的住宿供给严重缺乏,既没有像样的星级酒店,也缺少有设计感、有体验感的精品民宿,游客来了想住下来,发现选择很少,要么条件简陋,要么干脆没地方住。"游"的方面,产品形态单一,基本停留在"看一看、转一转"的初级观光阶段,缺乏能让游客参与进来、沉浸进去的体验性、互动性项目。"娱"的方面,夜间经济才刚刚起步,土桥夜市虽然有了雏形,但在业态丰富度、管理规范性、文化植入深度上,都还有很大的提升空间。
三是文化挖掘"浅表化",核心吸引力不强。我们有梅山跤术、寨山游龙这些很好的非遗项目,有流传在民间的各种传说故事、民俗风情,更有著名红色文化教育基地五罗鸭田战斗指挥所。但是,这些东西目前大多还停留在"静态保护"的阶段,没有很好地"活化"利用起来。如何把这些文化元素故事化、可视化、体验化,巧妙地融入旅游线路、景区景点、餐饮住宿、商品开发中去?我们做得还远远不够。特别是"土桥剧场",作为我们重点打造的文化展示窗口,如何提质升级,真正成为演绎我们地方文化、留住乡愁记忆的核心阵地,还需要我们下大力气去研究、去推动。
四是系统思维不够,整体合力不强。发展文旅产业是一项系统工程,但我镇在"内联外宣"上还存在明显短板。对内整合缺失,村与村之间资源割裂;镇内各部门、各行业之间也缺乏"一盘棋"思想,农业产业、文化活动、用地审批等与旅游发展的结合不够紧密,商会、企业、媒体、传承人等多方力量未能有效激活,政府引导、市场主导、社会参与的生动格局尚未形成。对外形象模糊,尽管隆回北网等本土媒体一直在努力宣传,但整体上缺乏系统的营销策划和持续的投入,致使我镇优质的凉风避暑、康养休闲资源仍处于"养在深闺人未识"的状态,在市场端知晓度低,面临"好东西卖不出去,好地方没人知道"的现实困境。
这些问题,都是制约我镇文旅产业发展的"拦路虎"和"硬骨头",必须引起我们高度重视,并在下一步工作中逐一破解。
三、锚定目标,精准发力,全力推动文旅产业破题起势、提速增效
问题找出来了,关键在解决。基于大家的讨论和前期调研,下一步,我们要紧紧围绕"凉风经济"这个核心,在以下四个方面下功夫、求突破:
(一)坚持规划引领,下好资源整合"一盘棋"。一是摸清家底,建立台账。由自然资源办、凉风经济办牵头,对全镇的清凉气候资源、生态林地资源、闲置农房资源、特色文化资源等进行全面普查,建立动态管理的资源数据库和招商项目库。二是规划先行,科学布局。要站在全镇"一盘棋"的高度,高起点编制全镇文旅产业发展规划,明确功能分区,探索建立跨村联动机制,设计推出2-3条精品旅游线路,实现资源共享、客源互送。三是突出特色,避免同质。各村在谋划项目时,一定要立足自身最独特的优势,像云雾山、望云山等可以主打云海观澜、高山民宿;冷溪山、泉溪等可以突出溪谷幽静、康养休闲;五罗、阳垠山等村要结合红色文化、田园风光做文章,做到各美其美,美美与共。
(二)强化项目支撑,打好招商引资"主动仗"。一是明确招商方向。聚焦高端民宿、精品酒店、康养基地、户外运动营地、农事体验园、非遗研学基地等符合我镇定位、市场前景好的业态,注重品质和带动力。二是创新招商模式。坚持"两条腿走路",一方面"走出去"精准招商,主动对接有实力、有情怀的投资主体;另一方面激活"内生动力",大力推行以商招商、乡贤招商,鼓励支持本地能人、返乡青年、退伍军人等投身文旅创业。三是做实项目前期。各村要结合资源摸排,尽快提出一批可包装、可推介的具体项目设想,由镇里统筹进行策划包装,确保项目拿得出手、落得了地。四是优化营商环境。用足用好上级各项扶持政策,在土地流转、设施配套、审批服务等方面,为投资主体提供全周期的"保姆式"服务,让投资者来得放心、干得舒心。
(三)聚焦短板弱项,提升配套服务"软实力"。一是突出抓好土桥剧场提质升级。要围绕剧场这个核心,整合周边资源,丰富业态,将其打造成为集演艺观赏、文化体验、非遗展示、文创销售、夜间休闲为一体的综合性文旅地标。支持土桥夜市规范运营与品牌塑造,引入更多特色本地小吃、文创摊位,通过举办啤酒节、美食节等活动,不断提升夜间经济吸引力。二是全力补齐"吃住行游购娱"短板。"吃"要深入挖掘和开发本地特色菜肴,打造"一桌〔*〕特色菜",鼓励发展农家乐、特色小吃店,加强餐饮行业培训管理。"住"要积极引进高端民宿,同时引导现有农家乐改造提升,增加床位供给,改善接待条件。"行"要抢抓政策机遇,要结合"四好农村路"建设,逐步改善连接主要景点的道路交通条件,加快推进雪峰天路项目申报立项审批。要完善旅游交通标识系统,让游客进得来、找得到。"游"要加快旅游资源开发,增加农事体验、水果采摘、徒步登山等互动体验项目。"购"要加大本地农特产品、文创产品的开发和包装力度,设计精美伴手礼,开发非遗文创衍生品,打通线上线下销售渠道。"娱"要考虑白天游客娱乐需求,鼓励户外营地开展团建活动、篝火晚会,设置乡村酒吧、茶室等休闲空间。
(四)突出文化灵魂,擦亮特色品牌"金名片"。一是深入挖掘文化内涵。组织力量系统梳理梅山文化、农耕文化、红色文化、非遗文化等资源,支持梅山跤术、寨山游龙等非遗传承人开展传习活动,思考如何将这些文化元素融入旅游产品和体验场景中,让游客不仅能看,还能参与、能感受。二是策划全年系列活动。结合季节特点和本地特色,精心策划贯穿全年的文旅节庆活动,如春季"花开〔*〕"赏花季、夏季"避暑康养节"、秋季"丰收节"、冬季"土桥庙会"等,让"月月有活动、季季有精彩"成为常态。三是创新宣传推广方式。希望隆回北网等本土媒体继续发挥优势,用好新媒体平台,多形式、多角度宣传推介〔*〕。鼓励全镇干部群众都来做家乡的"宣传员"。要善于运用抖音、快手等新媒体平台,不断提升"清凉〔*〕·康养福寿地"的品牌知名度和美誉度。
四、强化担当,狠抓落实,确保各项决策部署落地生根、开花结果
蓝图已经绘就,关键在于落实。会后,请大家认真梳理会议精神,形成任务、责任、时限"三个清单",一项一项抓落实,一件一件求突破。这里,我重点强调"三个干"。
一要雷厉风行"立即干",以"开局即决战"的姿态抢抓先机。发展机遇稍纵即逝,现在周边县市、兄弟乡镇都在摩拳擦掌、竞相发展。如果我们还在"等指示"、"等资金"、"等规划",还在搞"慢悠悠"的调研、"马拉
