在市传达学习贯彻2026年全国两会精神会议上的讲话

在〔*〕市传达学习贯彻2026年全国两会精神会议上的讲话

同志们:

3月〔*〕日,自治区、地区先后召开传达贯彻全国两会精神会议,对学习宣传贯彻工作作出系统部署、提出明确要求。今天,我们紧接着召开全市会议,就是要第一时间传达学习、第一时间贯彻落实,确保全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神在〔*〕落地见效。

今年的全国两会是在"十五五"开局之年召开的一次盛会,是国家政治生活中的一件大事。习近平总书记在两会期间发表一系列重要讲话,对发展新质生产力、增强经济韧性、推进共同富裕、健康中国建设、管党治党、推动国防和军队现代化等作出重要部署,为不断推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。

一、深刻领会全国两会精神的重大意义

今年全国两会对于动员全党、全军、全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、奋发进取,推动"十五五"开好局、起好步,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。全市各级各部门要深刻领会、精准把握会议精神,同贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来,一体学习领会、整体贯彻落实,不折不扣推动习近平总书记重要讲话精神、党中央重大决策部署在〔*〕落细落实、落地见效。

从宏观形势看,当前国际国内环境复杂严峻,经济发展面临诸多挑战。但我国经济韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变,支撑高质量发展的要素条件日益完备。〔*〕作为地区工业发展的重要增长极,必须准确把握发展大势,抢抓战略机遇,在服务全国、全区发展大局中展现更大作为。

从政策机遇看,国家持续加大对边疆地区、民族地区的支持力度,自贸试验区、重点开发开放试验区等战略平台效应加速释放。自治区党委、地委对〔*〕发展寄予厚望,明确"加快生物制造产业聚集,保持工业'领头羊'地位"的发展新定位,这既是压力挑战,更是责任担当。

从自身基础看,经过多年发展,〔*〕已构建起较为完备的产业体系。〔*〕工业园区集聚企业587家,形成棉花纺织服装、智能装备制造、合成生物制造三大产业集群协同发展的良好格局。新疆首个合成生物制造产业集聚区在〔*〕挂牌成立,成为全国第四个合成生物产业集聚区,产业基础日益坚实,发展动能持续增强。

二、全力抓好全国两会精神的学习宣传贯彻

全市各级各部门要把深入学习宣传贯彻全国两会精神特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,高度重视、精心组织,切实统一思想、提高认识、凝聚共识。

一是要坚持原原本本学、反复深入学。各级党组织要制定系统学习计划,组织党员干部逐字逐句研读政府工作报告、人大常委会工作报告等重要文件,深刻理解核心要义和精神实质。领导干部要带头学习、率先垂范,做到先学一步、学深一层,以"关键少数"带动"绝大多数"。要把学习全国两会精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习党的二十大精神结合起来,做到学以致用、学用结合。

二是要深入开展宣传宣讲。统筹全市媒体资源精心组织策划,集中力量进行全方位、深层次、多角度宣传。要充分发挥"草根宣讲员"作用,深入基层一线、田间地头、工厂车间开展面对面宣讲,用群众听得懂的语言、看得见的变化、感受得到的实惠,把全国两会精神讲清楚、讲透彻。要创新宣传形式,运用新媒体平台,制作短视频、图解、H5等产品,推动全国两会精神走进千家万户。

三是要有序开展普法宣传。抓好《生态环境法典》《民族团结进步促进法》《国家发展规划法》的学习贯彻,切实把法律要求转化为推动工作的具体行动。要把普法宣传与法治政府建设结合起来,与优化营商环境结合起来,与维护群众合法权益结合起来,为〔*〕经济高质量发展提供坚强法治保障。

三、推动全国两会精神在〔*〕落地生根、走深走实

学习贯彻全国两会精神,关键在于落实。要紧密结合〔*〕实际,把会议精神转化为推动发展的具体行动和实际成效。

关于维护社会稳定和铸牢中华民族共同体意识。要坚持把维护社会稳定摆在首位,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识、全面推进中华民族共同体建设。一要持续深化民族团结进步创建工作,推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系;二要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究和宣传教育,讲好民族团结故事,传承好民族团结基因;三要深化文化浸润工程,组织开展形式多样的群众性文化活动,推动中华优秀传统文化融入群众生活,不断增强各族群众对中华文化的认同感和归属感。

关于经济韧性和产业体系建设。坚持在增强经济韧性上持续用力,立足地委对〔*〕"加快生物制造产业聚集,保持工业'领头羊'地位"的发展新定位,加快构建"3+1+1"现代化产业体系,锚定"十五项"重点任务。一要做强做大棉花纺织服装产业,延伸产业链条,提升产品附加值,推动产业集群化、高端化发展;二要加快智能装备制造产业升级,引进培育龙头企业,提升自主创新能力,打造区域装备制造高地;三要全力推进合成生物制造产业集聚区建设。目前,集聚区已布局9439亩,落地5家骨干企业。凯赛生物已建成年产3万吨长链二元酸、10万吨生物基聚酰胺生产线,2025年再投3.24亿元扩建产能,投产后长链二元酸年产能将达5万吨。同时,围绕合成生物制造项目跟踪推进5个、对接洽谈10个。要继续加大招商引资力度,推动更多优质项目落地,力争到2030年核心产业规模达100亿元,2035年形成全球影响力产业集群。

关于营商环境优化和重点改革任务。聚焦重点改革任务,扎实开展"扫码入企+塔通办"优化提升改革,切实为全市各类市场主体减负增效。一要深化数字赋能,完善智慧监管平台功能,实现数据共享、信息互通,让数据多跑路、企业少跑腿;二要优化执法检查机制,全面推行"扫码入企"模式,实现"进一次门、查多项事",切实减少对企业正常生产经营的干扰;三要提升政务服务效能,压缩企业开办时间,精简申请材料,优化审批流程。根据平台运行数据,企业开办全流程耗时压缩80%以上,申请材料耗时平均减少了63%,入企检查频次下降65%,单次检查时间从平均2小时压缩至40分钟,企业迎检负担明显减轻。要持续深化改革,让企业有更多精力抓生产、谋发展。

关于民生保障和社会建设。要聚焦群众合理关切,兜住兜准兜牢基本民生底线。一要稳就业促增收,落实就业优先政策,重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重