在2026年全市道路交通安全工作专题会上的讲话

在2026年全市道路交通安全工作专题会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次全市道路交通安全工作专题会议,主要任务是深入分析当前我市道路交通安全面临的严峻形势,研究部署下一阶段的重点工作。刚才,相关部门负责同志汇报了工作情况,提出了很好的意见建议,我都认真听了。整体来看,2025年以来,全市上下在道路交通安全领域付出了巨大努力,开展了一系列专项整治行动,取得了一定成效,道路交通安全形势总体保持平稳。但是,进入2026年第一季度,一些苗头性、倾向性问题开始显现,部分路段、部分时段的交通事故发生率有所抬头,尤其是涉及学生上下学的交通安全隐患依然存在,这必须引起我们的高度警觉。

人民至上,生命至上。道路交通安全工作,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到千家万户的幸福安宁,是一项须臾不可放松的民生工程、底线工程。习近平总书记反复强调,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈。我们必须以"时时放心不下"的责任感和紧迫感,深刻汲取近期各地发生的道路交通事故的沉痛教训,举一反三,引以为戒,以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,坚决防范和遏制重特大道路交通事故的发生,为我市经济社会高质量发展营造安全、稳定、有序的道路交通环境。下面,我讲四点意见。

一、提高政治站位深刻认识道路交通安全的极端重要性

安全是发展的前提,没有安全,一切都无从谈起。全市各级各部门必须从政治和全局的高度,充分认识抓好道路交通安全工作的极端重要性。

首先,这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。发展的根本目的是为了让人民过上好日子,而安全是幸福生活最基本的保障。每一次交通事故背后,都是一个或多个家庭的破碎,是社会无法承受之痛。必须牢固树立"人民至上、生命至上"的理念,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,将安全发展的理念贯穿于城市规划、建设、管理的每一个环节、全过程。衡量我们工作成效的最终标准,就是人民群众的获得感、幸福感、安全感是否得到切实提升。

其次,这是统筹发展和安全的战略需要。当前,我市正处于转型升级、跨越发展的关键时期,各类重大项目集中开工,城市建设日新月异,人流、物流、车流急剧增长,道路交通承载压力前所未有。越是在这样的时期,越要绷紧安全这根弦。交通安全形势的稳定,是经济社会健康发展的"压舱石"和"稳定器"。如果安全底线失守,不仅会严重冲击正常的社会秩序,更会影响到我市的整体发展大局和城市形象。因此,必须坚持发展和安全两手抓、两手都要硬,以高水平的安全保障服务高质量的发展。

最后,这是各级领导干部必须扛起的政治责任。道路交通安全工作涉及面广、链条长、责任重,是一项复杂的系统工程。省委省政府、市委市政府对此高度重视,反复作出指示批示。抓好这项工作,考验的是我们的治理能力,检验的是我们的工作作风。各级领导干部必须守土有责、守土负责、守土尽责,不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。要把责任层层压实到最小工作单元,确保每一个环节都有人抓、有人管、有人负责,真正做到防患于未然、处置于未发。

二、聚焦突出问题全面深化重点领域源头治理

源头治理是防范化解道路交通安全风险的根本之策。必须坚持问题导向,紧盯薄弱环节和关键领域,下大力气从源头上消除隐患、堵塞漏洞。当前,学生出行安全是全社会关注的焦点,也是我们工作的重中之重。必须将校车安全管理作为源头治理的"牛鼻子"来抓,抓紧抓实抓出成效。

一是要彻底摸清安全底数。情况明,才能决心大、方法对。市教育局要牵头,联合公安、交通运输等部门,立即在全市范围内开展一次地毯式的校车安全隐患大排查、大起底。要对全市所有提供学生接送服务的车辆,无论是经许可的专用校车,还是其他社会车辆,进行逐一登记造册,建立详尽的管理台账。这个台账不仅要包括车辆的基本信息、技术状况、保险情况,还要涵盖驾驶人的从业资格、健康状况、交通违法记录等。对于行驶线路、停靠站点等运行信息,也要做到精准掌握,动态更新,确保底数清、情况明、无遗漏。

一是要严把市场准入关。对于申请校车使用许可的,教育、公安、交通运输部门必须严格按照法定条件和程序进行联合审批,确保车辆符合安全国家标准、驾驶人具备相应资格、安全管理制度健全、承运人责任保险足额投保,从源头上杜绝"带病"车辆和不合格人员进入校车服务领域。二是要严格规范运营管理。规范是安全的基础。必须依据《校车安全管理条例》等法律法规,结合我市实际,进一步完善校车安全管理的本地化实施细则和操作规范,用制度管人、管车、管事。二是要严控日常运营关。要督促学校和校车服务提供者全面落实安全主体责任,建立并严格执行发车前、行车中、收车后的全流程安全检查制度。校车必须配备完善的安全设备,安装并有效使用卫星定位和视频监控系统,确保车辆运行轨迹和车内情况实时可控。要科学规划行车路线,合理设置停靠站点,坚决避开危险路段。三是要严守驾驶操作关。要加强对校车驾驶员的常态化安全教育和应急技能培训,定期组织开展应急演练,提升其安全驾驶意识和突发情况处置能力。要建立驾驶员背景审查和动态评估机制,对存在酒驾、毒驾、严重超速超员等违法行为记录的,坚决予以清退。

三是要构建协同监管体系。校车安全管理是一项社会系统工程,单靠任何一个部门都难以奏效,必须建立健全权责明晰、协同高效的联合监管机制。要充分发挥市级校车安全管理联席会议制度的作用,定期召开会议,通报情况,研判形势,协调解决跨部门的难点、堵点问题。教育部门要履行好主管责任,加强对学校的指导和监督;公安交管部门要承担路面执法责任,加大对校车通行秩序的管理和违法行为的查处力度;交通运输部门要履行好行业监管责任,指导校车服务企业规范经营,并对相关运输企业和车辆进行监督。要运用信息化、智能化手段,推动各部门监管信息的互联互通、共用共享,构建起"线上实时监控、线下精准执法、部门协同共治"的立体化监管网络,形成齐抓共管的强大合力。

三、保持高压态势持续加大路面执法整治力度

严管才是厚爱,重罚方能震慑。对于各类严重危害道路交通安全的违法行为,必须坚持"零容忍"的态度,以雷霆之势予以严厉打击,始终保持严查严管的高压态势,在全社会形成"违法必究、究则必严"的强大声势。

一是要精准锁定整治重点。执法力量是有限的,必须用在刀刃上。要结合我市道路交通的特点和规律,科学分析研判事故多发的时间、路段和违法类型,实施精准打击。要紧盯"两客一危一货"、校车、农村面包车等重点车辆,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、无证驾驶、货车非法改装等突出违法行为。要聚焦校园周边、城乡结合部、急弯陡坡、临水临崖等重点路段,以及上学放学、早晚高峰、节假日等重点时段,科学布设警力,优化勤务模式,提高管事率和震慑力。要持续深化"平安春运""夏夜治安巡查宣防""百日行动"等专项整治行动的成功经验,将其常态化、制度化,确保整治工作常抓不懈。

二是要全面创新执法手段。要向科技要警力、要战斗力。要充分利用我市已建成的城市交通安全应用系统,发挥大数据、人工智能在交通态势研判、风险预警、违法查缉等方面的作用。要加大移动测速、区间测速、无人机抓拍等技术装备的投入和使用力度,实现对超速等违法行为的非现场、全天候精准打击。要坚持固定检查与流动巡逻相结合、路面管控与源头治理相结合、传统方式与现代科技相结合,织密路面防控网。要建立健全严重交通违法行为有奖举报制度,鼓励群众积极参与到交通安全监督中来。

三是要强化部门执法联动。道路交通秩序的维护,需要多部门的协同作战。公安交管部门要发挥主力军作用,同时要加强与交通运输、城市管理、市场监管等部门的联动配合。要建立常态化的联合执法机制,针对货车超限超载、非法营运、占道经营等顽瘴痼疾,开展联合整治行动,形成"一处违法、处处受限"的治理格局。要完善行政执法与刑事司法的衔接机制,对于构成危险驾驶罪等犯罪行为的,坚决依法追究刑事责任,绝不姑息迁就,切实提高违法成本。

四、深化宣传教育着力提升全民交通安全文明素养

人是交通活动中最核心的要素,提升人的交通安全意识和文明素养,是预防和减少交通事故最根本、最有效的途径。必须坚持处罚与教育相结合,在全社会大力倡导文明交通风尚,努力构建政府、社会、公众共建共治共享的道路交通安全新格局。

一是要推动安全宣传精准化。宣传教育不能"大水漫灌",要根据不同群体的特点,开展"滴灌式"精准宣传。针对