在区2026年义务教育教学工作会议上的讲话

在〔*〕区2026年义务教育教学工作会议上的讲话

同志们:

三月春光正好时,砥砺奋进正当时。今天,我们在这里召开〔*〕区2026年义务教育教学工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市教育工作会议精神,全面总结过去一年义务教育工作取得的成绩与经验,系统部署2026年全区义务教育教学重点任务,进一步统一思想、凝聚共识,锚定义务教育高质量发展目标,推动区域教育事业内涵式发展迈上新台阶。参加今天会议的有区教育局相关负责同志、区教师进修学校领导班子成员、全区义务教育阶段各学校校长及分管教学工作的副校长、教导主任等。刚才,相关科室和学校代表作了很好的发言,讲得都很实在,希望大家认真学习借鉴。下面,我就做好2026年义务教育教学工作,讲几点意见。

一、认清形势把握机遇,切实增强推动义务教育高质量发展的使命担当

当前,我国教育事业发展正处于从规模扩张向质量提升转变的关键时期,义务教育作为国民教育的重中之重,承担着为党育人、为国育才的奠基性使命。党的二十大以来,党中央、国务院高度重视义务教育工作,相继出台了一系列重大决策部署,对义务教育优质均衡发展、育人方式改革、教育质量提升等提出了更高要求。〔*〕区作为全国义务教育优质均衡发展区、义务教育教学改革实验区,肩负着探索改革路径、积累实践经验、发挥示范引领作用的双重责任,使命光荣、责任重大。

从外部环境看,随着"双减"政策的深入实施,义务教育生态正在发生深刻变革。减轻学生过重作业负担和校外培训负担,并不意味着降低教育质量,而是对学校教育质量提出了更高要求。如何在"减负"的同时实现"提质",如何让学生在校内学足学好、全面发展,是摆在我们面前的重大课题。从内部实际看,我区义务教育在取得显著成绩的同时,也存在一些亟待解决的问题:部分学校教学常规管理还不够精细,存在重制度制定、轻落实执行的现象;课堂教学改革还需深化,部分课堂仍以教师讲授为主,学生主体地位不够突出;教研工作对教学实践的指导作用有待增强,教研与教学"两张皮"的问题尚未根本解决;小初高学段之间衔接不够紧密,贯通式培养体系有待完善。这些问题必须引起我们的高度重视,采取有力措施切实加以解决。

2026年是"十四五"规划的收官之年,也是谋划"十五五"发展的关键之年。站在新的历史起点上,我们必须以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,推动义务教育工作再上新台阶。本次会议以"精耕常规谋发展,聚力提质创未来"为主题,目的就是要号召全区教育系统干部职工,回归教育本真,坚守育人初心,在精耕细作中追求卓越,在改革创新中开创未来,共同谱写〔*〕义务教育高质量发展的新篇章。

二、聚焦重点精准发力,全面推动义务教育教学工作提质增效

做好2026年义务教育教学工作,必须紧扣高质量发展这一主线,聚焦抓实教学常规、提升教学质量、巩固"双减"成效三大重点,围绕突破课程、教学、教研等关键领域,切实把各项工作落到实处、抓出实效。

一是抓实教学常规管理,夯实质量提升基础。教学常规是学校教学工作的基本规范,是提升教育质量的核心抓手。常规管理抓得好不好,直接影响学校的教学秩序和教学质量。我们要坚决摒弃形式主义,将规范管理与人文温度深度融合,着力培育兼具健全人格与蓬勃朝气的时代新人。一要完善制度体系,实现常规管理精细化。各学校要对照国家课程标准和上级有关要求,结合本校实际,进一步健全备课、上课、作业布置与批改、辅导答疑、考试评价等各环节的管理制度,明确标准要求,细化操作流程,确保每一个教学环节都有章可循、有规可依。要建立健全教学常规检查制度,采取定期检查与随机抽查相结合的方式,及时发现问题、反馈问题、整改问题,确保各项制度落地生根。二要突出学生为本,实现常规管理人性化。教学常规管理的最终目的是促进学生全面发展。在执行常规管理的过程中,要始终坚持立德树人根本任务,尊重学生身心发展规律和教育教学规律,关注学生个体差异,因材施教、分类指导。要正确处理好规范管理与个性发展的关系,在严格执行课程计划、落实教学任务的同时,为学生留出自主学习和个性发展的空间,激发学生的学习兴趣和创新潜能。三要强化责任落实,实现常规管理长效化。要建立健全教学常规管理责任制,明确校长是学校教学工作的第一责任人,分管校长是直接责任人,教导主任、教研组长、备课组长要各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把教学常规管理情况纳入学校年度考核和教师绩效考核的重要内容,与评优评先、职称晋升挂钩,切实增强制度的约束力和执行力。

二是深化课堂教学改革,激发质量提升动能。课堂是教学的主阵地,是落实立德树人根本任务的关键环节。课堂变革要坚持稳中求进,立足学生核心素养培育,从源头激发学生的创造力与解决实际问题的能力。一要更新教学理念,转变教学方式。要牢固树立以学生为中心的教学理念,改变传统的"满堂灌""填鸭式"教学模式,积极倡导启发式、探究式、参与式、合作式教学,引导学生主动学习、深度学习。要注重培养学生的批判性思维、创新精神和实践能力,让学生在课堂学习中不仅获得知识,更学会学习、学会思考。二要优化教学设计,提高课堂效率。要深入推进"学本课堂""差异教学"等教学模式改革,加强单元整体教学设计,注重知识的内在联系和逻辑结构,帮助学生建构完整的知识体系。要充分运用现代信息技术,推进智慧课堂和智慧作业应用,以技术赋能教学,提高课堂教学的针对性和实效性。三要完善评价机制,促进全面发展。要深化评价体系改革,改变单纯以考试成绩评价学生和教师的做法,建立以发展素质教育为导向的科学评价体系。要探索多元化、个性化、增值性评价,关注学生的全面发展和成长进步,让学生在评价中看到自己的优势,发现自己的不足,明确努力的方向。

三是巩固"双减"工作成效,营造良好教育生态。"双减"政策实施以来,我区严格落实各项要求,取得了阶段性成效。作业负担明显减轻,课后服务质量不断提升,校外培训治理成效显著,学生和家长的满意度持续提高。但我们也要清醒地认识到,"双减"工作是一项长期性、系统性工程,不可能一蹴而就、一劳永逸。一要持续优化作业管理。要严格落实作业总量和时长控制要求,建立健全作业公示制度和统筹协调机制,确保小学一二年级不布置书面家庭作业,小学其他年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中不超过90分钟。要提高作业设计质量,减少机械性、重复性作业,增加探究性、实践性作业,让作业真正成为学生巩固知识、发展能力的重要载体。二要提升课后服务品质。要坚持"全覆盖、保基本、强保障"原则,确保义务教育阶段学校课后服务全覆盖、有需求的学生全覆盖。要丰富课后服务内容,在做好作业辅导的同时,积极开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,满足学生多样化需求。要加强课后服务保障,配齐配足师资力量,完善经费保障机制,确保课后服务可持续、高质量发展。三要强化校外培训治理。要持续保持高压态势,依法依规查处学科类校外培训违法违规行为,防止学科类培训反弹回潮。要加强对非学科类校外培训的监管,规范培训内容和收费行为,切实维护家长和学生的合法权益。

四是强化教研支撑作用,提升专业服务水平。教研工作是保障基础教育质量的重要支撑。教研部门要强化责任担当,主动下沉一线、精准赋能,当好善导善引的教学"总教练"。一要创新教研方式方法。要改变过去"坐在办公室里搞教研"的做法,深入学校、深入课堂、深入教师,了解教学实际,把握教学规律。要推进"双跟踪式"教研和培训模式,实现教研员与教师、教研活动与教学实践的深度融合。要充分运用信息技术手段,推进网络教研、跨校教研、区域教研,扩大教研覆盖面,提高教研实效性。二要加强教研队伍建设。要配齐配强教研员队伍,选拔教学经验丰富、教研能力强的优秀教师充实到教研队伍中来。要加强教研员培训,定期组织教研员学习新的教育理念和教学方法,提升教研员的专业素养和指导能力。要完善教研员考核评价机制,激励教研员潜心教研、服务教学。三要聚焦重点难点问题。要围绕课程改革、课堂变革、质量提升等重点任务,深入开展课题研究,破解教学难题。要注重成果转化,及时将研究成果转化为可操作、可推广的教学经验和教学资源,服务一线教学。

三、树立全局意识系统思维,着力构建小初高贯通式协同育人体系

教育是一项系统工程,各学段之间相互衔接、相互影响。我们要树立全区教育"一盘棋"思想,全力推进小初高贯通式协同育人体系建设,实现各学段教育的有机衔接、协调发展和整体提升。

一是加强顶层设计,构建贯通培养框架。要统筹规划小学、初中、高中三个学段的教育目标、课程设置、教学内容和评价标准,构建纵向衔接、横向贯通的人才培养体系。要明确各学段的教育定位和培养目标,小学阶段注重培养学生良好的学习习惯和行为习惯,初中阶段注重培养学生的思维能力和自主学习能力,高中阶段注重培养学生的创新精神和实践能力,实现各学段培养目标的层层递进、有机衔接。

二是深化课程改革,实现课程有机衔接。要加强课程建设的整体规划,推进课程的纵向整合和横向融合。要打破学段壁垒,建立跨学段教研机制,组织不同学段教师开展联合教研,深入研讨课程标准和教材,梳理知识脉络,找准衔接点,避免内容的重复或缺漏。要积极推进"十二年一体化"教育改革,探索在部分学校开展小初高一体化培养试点,积累经验、逐步推广。

三是强化协同育人,形成教育合力。要充分发挥家校社协同育人"教联体"作用,构建家庭、学校、社会协同育人格局。要加强家长学校建设,提升家长家庭教育水平,引导家长树立科学的教育观念,配合学校做好教育工作。要整合社会资源,拓展教育空间,为学生提供更多实践机会和学习资源。要建立常态化沟通协调机制,及时解决学生在学习、生活中遇到的困难和问题,促进学生健康成长。

四、加强队伍建设提升能力,为义务教育高质量发展提供坚强保障

教师是立教之本、兴教之源。建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍,是推动义务教育高质量发展的根本保证。

一是强化师德师风建设。要深入贯彻落实新时代教师职业行为十项准则,把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。要健全师德师风建设长效机制,完善师德承诺制度、师德考核制度、师德失范行为处理制度