乡镇领导2022年“六个带头”民主生活会个人发言提纲

乡镇领导2022年"六个带头"民主生活会个人发言提纲

按照县纪委机关、县委组织部《关于开好2022年度党员领导干部民主生活会的通知》精神和〔…〕镇党委有关要求，我认真学习〔…〕精神及《习近平谈治国理政》有关内容，深入研读党章党规等党内法规，不断夯实政治理论根基、提高政治立场站位。同时，采取到联系村（社区）走访调研、与干部群众交心谈心等方式广泛征求意见建议，严格对照"六个带头"深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查如下。

一、检视的主要问题

（一）带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。能够严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但对照检查，还存在以下问题。

1.政治学习不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够细致，对〔…〕精神学习不够深入，对标中央、省委、市委和县委学习自觉性和实效性不够。例如对政治理论中的一些新观点、新论断理解还不够深透、把握还不够精准、运用还不够熟练，也没有真正活学活用到自己分管的具体工作去。

2.自身站位不够高远。政治的敏锐性和洞察力还有所欠缺，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题，缺少高屋建瓴和鸟瞰全局的视角。对中央、省委、市委和县委的一系列决策部署和工作要求把握还不够全面、理解不够深刻，在落实上级有关决策部署时，未能很好地站位全镇的角度来考虑问题、推进工作。例如，有时存在过多地从分管工作和分管部门来考虑问题。

3.理论运用不够熟练。对如何落实"党领导一切"的原则，发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够，在政治理论运用方面习惯于老办法、老套路，党建与业务兼容性不强、融合度不高。在实际中运用政治理论分析问题、解决问题、推动工作的能力还有所欠缺，例如自己分管联系工作还有许多做得不到位、落实不够好方面。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。能够坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。但对照检查，还存在以下问题。

1.思想层次不够高。虽然能够积极参加中心组学习和党支部理论学习，但对新时代的深刻内涵、新思想的精神实质、新论断的核心要义等还缺乏深层次的理解和把握，距离学懂、弄通、做实的要求还有差距。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、提升境界还不够。例如对学习和贯彻习近平生态文明思想不够深入，导致自己联系的个别村人居环境治理还存在一些问题。

2.意识形态不够紧。对自己分管领域的意识形态工作领导不力，意识形态话语权把握不牢，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志还存在一定差距。例如，联系的部分村舆论宣传阵地建设滞后，宣传配套设施建设不完善，阵地作用发挥不足。

3.推动工作不够好。有时抓工作习惯于开开会、发发文、讲讲话，不同程度地存在重安排轻检查，重形式轻实效的问题。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于〔…〕工作重要要求的部分内容学习理解不够深刻。例如自己分管的〔…〕工作在县目标考核中排名靠后，影响了全镇工作成绩。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。能够认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于〔…〕省工作的一系列重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基方面。但对照检查，还存在以下问题。

1.党建与业务存在"两张皮"现象。对党建工作的重要性和紧迫性的认识和理解还需进一步提高，在实际工作中还存在着党建工作与业务工作发生脱节、冲突或者顾此失彼的现象，一定程度上影响了党建作用的发挥。例如有时认为抓党建主要靠副书记和组织委员，自己抓好分管部门业务就行，对抓党建、促业务理解不够深入，落实不够到位。

2.形式与内容存在"两不顾"问题。抓党建工作存在重形式、轻内容问题，党建学习多为根据上级安排进行落实，缺乏对实时政治和社会大事的敏感性，缺乏指导实践和服务群众的实效性。党建工作有时存在不顾党员个性需求、不顾群众发展需要"两不顾"问题。例如有时开展党建活动存在就党建而抓党建，党建工作形式缺乏新意和活力，对党员积极性的调动还不够。

3.支部与党员存在"三不好"情况。带头建设基层堡垒还不够，自己联系村（社区）基层党组织落实组织生活制度还有坚持形式大于内容的现象。受疫情防控和工作任务的影响，还存在党支部活动坚持得不够好、基层党组织战斗堡垒作用发挥不够好、党员先锋模范作用表现不够好"三不好"情况。例如由于基层组织带动不力，自己联系的部分村乡村建设效果不明显，示范作用发挥不到位。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。能够完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展，围绕实现高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活，奋力开创全面建设社会主义现代化大都市新局面。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻〔…〕精神的实际成效。但对照检查，还存在以下问题。

1.宗旨意识不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，贯彻以人民为中心的发展思想方法少、点子少、门路少，对基层服务民生方面的政策研究还不够深入。例如在乡村建设工作中对群众出行、用水需求和和环境整治工作统筹不够，还存在推进工作与群众生活有冲突问题，群众还存在不满意情况。[!--empirenews.page--]

2.担当精神有弱化。面对"上面千条线、下面一根针"的基层越来越多的新情况新问题新考验，工作中存在"求稳"思想，缺乏拼抢精神。有时认为自己只是副职，觉得上有书记镇长掌舵，下有同志用力，自己只要跟着走就行了，工作锐气、劲头有所减弱。例如在整治农村违法建筑工作中，由于难度大阻力大，任务推动进展比较缓慢。

3.创新精神不够足。随着年龄增长和工作年限增加，创新意识不强，探索精神不够，用改革的思维、创新的举措解决难题的能力还有所欠缺，习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题、干工作。例如在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作中，创新意识不够闯劲不足，部分工作推进不够理想。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。能够增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。但对照检查，还存在以下问题。

1.缺乏斗争的无畏精神。敢于斗争、勇于斗争精神不够足，认为在基层工作最好不要得罪人，直面斗争的精神还不够坚决有力。例如有时自己联系村垃圾清理不及时，没有直接批评和对接落实，而是通过村干部自己去联系解决。

2.缺乏斗争的思想准备。有时认为斗争是上级领导和特殊部门的事情，乡镇主要是服务群众、改善民生，对基层斗争形势缺乏应有的思想准备。面对当前国际国内斗争复杂形势理解不足，有时盲目乐观。例如对一些群众和朋友圈、网络空间的错误思想言论，没有充分认识其严重危害性，没有旗帜鲜明地加以制止、开展斗争。

3.缺乏斗争的智慧艺术。缺乏斗争的智慧，对斗争的政治艺术掌握不够，工作中不讲求工作方式方法，有时存在"一杆子一刀切"做法。例如在农村整治滥办酒席工作中，没有用好群众工作方法，有时甚至与群众起了冲突，群众的意识和观念有待改变，移风易俗的氛围还不够浓。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。能够始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治"四风"，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。但对照检查，还存在以下问题。

1.严于律己自觉性较差。严于律己做得不够，学习党纪条规、落实条令条例、规范行为养成上还不能做到高度自觉，有时还需主要领导和纪检监察部门提醒提示。例如有时认为走得近的同事间适当人情往来也是可以的，放松了对自己要求。

2.改进作风警惕性较差。对一些身边常见的形式主义、官僚主义细微表现不够敏感，深入村居、深入群众调查研究、解决问题、推动落实、跟踪问效抓得不紧。例如自己分管的一些领域还存在一定安全隐患，没有及时追踪整改到位。

3.完善监督制度性较差。从严治党制度性建设不够，监督机制不够完善，自己分管部分单位的作风建设还有差距。例如，一些站所学习制度、考勤制度、请假制度等落实得不够好，影响了工作的质量和效益。

二、产生问题的原因剖析

（一）思想改造任务盯得不紧。没有把思想改造作为重要的人生任务，没有时刻绷紧思想改造这根弦，对全面加强党的思想建设、加强理想信念教育认识不够全面系统，思想改造缺乏自觉性。认为自己党性修养已经达到了一定的层次和程度，学习改造的主动性不强，一定程度存在"思想盲区"，导致自己政治学习、政治站位、政治运用还不够好。

（二）政治学习基础打得不牢。片面强调基层工作任务重时间少，政治理论学习基础打得不够牢固，理论学习上深学细研不够，运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、解决实际问题的意识还不强。对新时代新理论深层次的问题考虑的还不够深入细致，导致具体工作中指导实践不够具体、学用结合不够紧密、推动工作不够扎实。

（三）党的建设工作抓得不好。对党的建设新时代新的伟大工程和党建工作是一切工作的灵魂认识不够到位，推动基层党组织意识形态责任制贯彻落实不够，有时认为抓基层组织建设是分管领导的事情。缺乏把党的建设和分管工作"一盘棋"考虑，导致，基层组织战斗堡垒作用发挥不好，党建工作服务全镇经济社会发展大局不够好。

（四）服务人民宗旨落实不够。提升服务质量和群众满意度方面做得不够好，进村入户走访有时是迫于工作需要，主动与群众开展面对面、心贴心的交流较少。对群众所需所想没有深入思考解决办法，对群众反映的问题有时会"拈轻怕重"，对能力之外的问题没有给予群众很好的解决，导致以人民为中心的发展思想贯彻落实得不够好，部分工作群众满意度不高。

（五）斗争精神之钙补得不足。没有真正把发扬斗争精神、增强斗争本领作为共产党员精神之钙补足补好，一定程度上存在"怕得罪人、当老好人"和"多一事不如少一事"的思想。一些工作中不敢较真碰硬，导致带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面做得不够到位。

（六）从严治党认识提得不高。对全面从严治党永远在路上、作风建设没有休止符认识不够到位，对"四风"顽疾缺乏清醒的认识和敏锐的防范，导致对干部职工纪律教育监督不