市人社局2024年民主生活会会后综合情况报告

市人社局2024年民主生活会会后综合情况报告

一、会议基本情况

市人社局于〔*〕召开了2024年度民主生活会。会议由局党组书记〔*〕主持，局领导班子成员全员参加，市纪委、市委组织部相关同志亲临现场进行指导。会议紧紧围绕既定主题，严格依照规范程序，有序推进各项议程，领导班子成员之间深入开展批评与自我批评，充分交流思想、交换意见，真正达到了统一思想、增进团结、促进工作的预期目的，为后续人社工作的开展奠定了坚实的思想基础和组织基础。

二、会前准备工作

（一）精心组织学习研讨。通过党组理论中心组学习、专题研讨等多种形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等重要理论和会议精神。全年有计划地举办党组理论中心组学习达9次，开展专题研讨5次，每次研讨都要求班子成员深入思考、积极发言，力求学深悟透、融会贯通，不断提升政治理论水平和思想认识高度。

（二）广泛征求意见建议。为全面了解各方意见，通过发放征求意见表、在显著位置设置意见箱、分层次召开座谈会等丰富多样的方式，广泛向基层单位、服务对象、干部群众等征求对领导班子及成员的意见建议。在收集意见过程中，注重引导大家畅所欲言，确保意见的真实性和全面性，共收集到意见建议〔*〕条，为后续对照检查提供了充分的依据。

（三）深入开展谈心谈话。局领导班子成员之间、班子成员与分管科室和单位负责人之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间都深入开展了谈心谈话。谈话过程中，大家开诚布公、坦诚相待，既谈工作中的问题，也谈思想上的困惑，共开展谈心谈话〔*〕人次，充分沟通了思想、交换了意见，增进了相互之间的理解与信任，为民主生活会的顺利召开营造了良好氛围。

（四）认真撰写对照检查材料。领导班子及成员紧扣民主生活会主题，对征求到的意见建议和谈心谈话情况进行了深入梳理和分析，结合自身工作实际，深入查找自身存在的问题，从思想、政治、作风、能力、廉政等多个方面深刻剖析问题产生的原因，有针对性地明确了整改措施和今后努力方向，认真撰写了内容详实、剖析深刻的对照检查材料，为在会上开展批评与自我批评做好了充分准备。

三、会议召开情况

（一）通报上年度民主生活会整改落实情况。上年度民主生活会后，市人社局党组高度重视整改工作，针对查摆出的问题，制定了详细且具有可操作性的整改方案，明确了具体的整改措施和严格的整改时限。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，积极加强干部教育培训，依托线上线下多种形式，精心组织各类培训班8期，培训人数达476人，有效提升了干部的理论水平和实践能力。在维护党中央权威和集中统一领导方面，严格执行党组议事规则和决策程序，全年共向市委市政府报送《党组工作事项报告表》24次，确保各项工作始终在党的领导下有序推进。

（二）领导班子对照检查。局党组书记代表领导班子作对照检查时，重点从坚定维护党的政治纪律和政治规矩、增强党性修养等四个关键方面深入查找了存在的问题。如在坚定维护党的政治纪律和政治规矩方面，指出存在理论学习深度不足的问题，部分班子成员对一些重要理论和政策文件只是浅尝辄止，没有深入探究其内涵和实质；在党的路线方针政策贯彻执行上也不够彻底，存在一定程度的打折扣、搞变通现象，影响了政策的落地效果。

（三）班子成员个人对照检查及相互批评。班子成员逐一进行个人对照检查，开展批评与自我批评。大家都本着对组织、对事业、对同志高度负责的态度，以刀刃向内的勇气和实事求是的精神，实事求是地指出问题，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。例如，在增强党性修养、严守纪律规矩、改进工作方法方面，有的同志深刻反思自己开拓创新意识不够强烈，习惯于用传统思维和方法推进工作，面对新情况新问题时缺乏主动探索和尝试的精神。在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当作为方面，有的同志指出自己在推动人社领域改革时，存在风险规避倾向明显的问题，过于谨慎，导致一些改革举措推进不够有力。

四、查摆出的主要问题

（一）在坚定维护党的政治纪律和政治规矩方面。理论学习不仅深度欠缺，系统性也明显不足，存在较为严重的实用主义倾向，往往是为了应付检查或完成任务而学习，没有真正将学习作为一种内在需求。部分班子成员对党的路线方针政策理解仅停留在表面，一知半解，在贯彻执行中存在打折扣、搞变通的情况，使得一些政策在基层落实不到位。对党员干部的日常教育和管理还存在薄弱环节，教育方式单一，管理手段不够严格，对一些违反纪律的行为批评教育往往轻描淡写，没有形成足够的威慑力。

（二）在增强党性修养、严守纪律规矩、改进工作方法方面。党性修养锤炼不够经常，部分同志在工作中过于注重业务工作，忽视了党性锻炼，缺乏从党性原则出发考虑问题的意识，导致在一些工作决策和执行中出现偏差。纪律规矩执行存在漏洞，在一些工作流程中对规章制度的执行不够严格，存在随意性，没有做到令行禁止。工作方法缺乏创新和灵活性，习惯于按部就班，遵循传统的工作模式和套路，对新情况新问题研究不够，缺乏主动思考和创新举措，不能很好地适应新时代人社工作的发展要求。

（三）在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当作为方面。担当意识有所弱化，在面对一些复杂棘手的问题时，存在推诿扯皮、等待观望的现象，缺乏主动作为和攻坚克难的精神。在清正廉洁方面存在潜在风险点，个别同志在人情往来中警惕性不够高，对一些可能存在的利益输送风险认识不足，没有时刻保持清醒的头脑和高度的警惕性。创新勇气不足，在推动人社工作改革创新方面，过于依赖以往经验，不敢大胆尝试新的理念和做法，担心失败和失误，导致人社工作在一些领域改革进展缓慢。

（四）在履行全面从严治党政治责任方面。主体责任落实虚化，党建工作与业务工作融合不够紧密，存在"两张皮"现象，没有将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。监督执纪宽松软，对党员干部的日常监督管理存在失之于宽、失之于软的情况，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，处理不严格，没有充分发挥监督执纪的震慑作用。对基层党组织的指导和支持不够，缺乏有效的指导措施和方法，导致基层党建工作存在薄弱环节，党组织的凝聚力和战斗力有待进一步提升。

五、原因分析

（一）思想认识方面。部分班子成员对政治理论学习的重要性认识存在严重不足，没有站在政治高度和战略层面来对待学习，没有真正把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任，缺乏学习的主动性和自觉性，导致理论学习不够深入，政治素养难以得到有效提升，在面对复杂问题和形势时，缺乏政治敏锐性和政治判断力。

（二）党性修养方面。一些同志在工作中过于忙于事务性工作，将大量时间和精力投入到具体业务中，忽视了对党性修养的持续提升，没有时刻用党性原则来规范自己的言行举止，缺乏对党的事业的高度责任感和使命感，在面对困难和挑战时，容易出现思想动摇和行动退缩，不能始终保持共产党员的先进性和纯洁性。

（三）担当精神方面。随着工作时间的增长和工作环境的变化，部分班子成员的担当精神有所减退，长期的工作压力和复杂的工作环境使得一些同志产生了求稳怕乱的思想，缺乏攻坚克难的勇气和锐气，对一些改革创新举措存在顾虑，担心改革带来的风险和不确定性，从而影响了工作的积极性和主动性。

（四）宗旨意识方面。全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，部分班子成员在工作中没有真正把群众利益放在首位，没有充分认识到人社工作与人民群众的切身利益息息相关，对群众的需求和诉求关注不够，缺乏主动服务群众的意识和能力，在工作中存在功利主义思想，没有真正做到想群众之所想、急群众之所急。

（五）自我约束方面。一些同志对自身要求不够严格，缺乏自律意识和自我监督意识，在遵守纪律规矩方面存在侥幸心理，认为一些小的违规行为不会被发现，对一些不良风气和现象抵制不够坚决，没有起到党员领导干部应有的模范带头作用，在一定程度上影响了单位的风气和形象。

六、整改措施及下一步工作计划

（一）加强政治理论学习，提高政治站位。制定详细、科学、合理的学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重点，通过集中学习、个人自学、专家讲座、交流研讨等多种形式，不断提高班子成员的政治理论水平和政治素养。加强对党的路线方针政策的学习和研究，建立定期学习和研讨制度，深入分析政策背景、目标和要求，确保在贯彻执行中不打折扣、不搞变通，始终与党中央保持高度一致。

（二）强化党性修养，严守纪律规矩。加强党性锻炼，定期开展党性分析和自我批评，通过组织生活会、民主评议等形式，引导班子成员自觉用党性原则