办公室主任在2024年度民主生活会上的个人发言提纲

办公室主任在2024年度民主生活会上的个人发言提纲

按照〔*〕常委会2024年度民主生活会要求，我紧紧围绕这次民主生活会主题，聚焦"四个带头对照"内涵，联系思想和工作实际，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确下一步努力方向和整改措施。现对照检查如下：

一、存在的问题

（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面

一是在落实"四个以学"上还缺少一丝不苟的自觉性。对思想建党、理论强党的紧迫性认识还不深刻，对"四个以学"12个具体方面的领悟不够细致，自觉坚定用党的创新理论培本固源、指导实践上还有差距，向深向实进步缓慢，干好工作的智力贡献还需加紧提升。比如，日常学习主要以〔*〕常委会"第一议题"、〔*〕理论中心组学习为主，会后没有主动、全面对相关讲话、精神进行系统的研究和学习，仅仅依靠会上短暂的学习时间，学习到的理论知识往往一知半解、只见树木不见森林；在落实习近平总书记对办公厅"五个坚持"、"四个以学"长效机制上还有差距，很多工作往往局限于传达性贯彻和事务性部署，提出的创新性举措不多。

二是在贯彻"主线要求"上还缺少一以贯之的全面性。

思想认识上，对贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线要求的历史必然性、极端重要性和现实针对性认识不够到位；责任压实上，推进形成统筹协调、检查督办、跟踪问效的工作闭环存在死角，还缺少绵绵用力、久久为功的耐心和定力。比如，在统筹推动〔*〕各部门单位落实铸牢中华民族共同体意识任务工作上，自己在带头传到压力、统筹政策落实和跟踪督促检查上还存在着短板，年内仅开展了一次督查并向上级党委做了情况汇报，对各单位部门贯彻情况掌握的不够全面、细致，特别是〔*〕办作为推进铸牢中华民族共同体意识工作的牵头单位，对此项工作统筹摆布还不够均衡、通盘考量还存在不足。

三是在克服"四个主义"上还缺少一刻不松的警惕性。能力和本领存在短板弱项，在自觉防止和反对"四个主义"上还缺少如履薄冰的审慎意识，对党办在〔*〕经济社会发展中所处的特殊重要地位、肩负的重要职责使命，认识还不够充分，在整体推进"三服务"工作上还存在能力不足、执行不够的情况。比如，在组织力量起草办好〔*〕、接续实施〔*〕、组织开展〔*〕、强化〔*〕〔*〕地位等事关〔*〕经济发展的重要讲话、方案时，还缺少"身在兵位，胸为帅谋"的使命担当，虽然也提出了一些建议，但从最终形成的决策特别是后期发展来看，研究和谋划工作的水平同实际还不能完全适应。

（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

一是将纪法条例化于心、践于行上有差距。对党规党纪的学习还不够系统深入、浮于表面，对相关工作的纪律法条学用不熟，运用法治思维和法治方式开展工作意识和能力还需锤炼。比如，2024年〔*〕共发生了失泄密事件〔*〕起，虽然及时对相关人员进行了处理，但仔细思考下来，我作为〔*〕密保委的主任落实党管保密原则不到位，对机要保密工作投入精力不够、了解掌握不够、精准掌握不够，尤其是在推动〔*〕各部门各单位压实保密责任、提升保密意识上的经验不足、方法不多、手段不强。

二是将中央八项规定督于严、督于实上有短板。在锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神上，还缺少"反复抓、抓反复"劲头。比如，整治形式主义为基层减负的效果成效不稳固，"红头变白头"、"纸质变指尖"等隐形变异问题还屡禁不绝；在推动各部门单位贯彻执行中央八项规定及整治形式主义为基层减负中"姿态高""要求多"，但实际督查发现"行动慢""效果差"，缺少将"当下改"和"长久治"相结合起来的办法，抓落实的狠劲和韧劲不足。

三是将纪律作风建设压得实、落得下上有不足。对〔*〕办公室的干部队伍作风建设上抓的还不够深入，在推动办公室干部党员干部知纪明纪守纪上还有不小的差距。比如，〔*〕警示教育大会召开后，虽然及时组织了全体党员干部学习了文件、观看了警示教育片，但对管理的党员干部咬耳扯袖、红脸出汗不够经常，对党员干部的思想触动、警醒不够深刻，没有做到直击心灵、警钟长鸣，带领〔*〕办广大党员干部树牢纪法观念、强化党员表率作用上仍有不足。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新

一是全面深化改革牵头抓总的作用不够明显。作为〔*〕主任，担当作为仍显不足，以改革"关键一招"助推高质量发展和现代化建设作用发挥还不充分。攻坚克难的力度不够，带领各成员单位以"不达目的不罢休"的态度集中发力攻坚不够彻底。比如，在推动经济体制改革领域中，对探索增强脱贫群众内生发展动力的有效途径、具有〔*〕特色的乡村治理模式这两项改革任务，仅以制定印发相关工作方案就认定完成改革任务，没有用人民群众满意度来检验改革成效。

二是重点领域风险防范化解的措施不够有力。在全面贯彻〔*〕上还缺乏高度的敏锐性和警惕性，发现风险、防范风险、驾驭风险的能力和本领还亟待提高。比如，在国家安全教育普法宣传过程中，仍是采取老一套的在教育基地、广场或者开展活动中发放宣传页、宣传布袋等形式，在原有工作基础上如何取得新进展、新成效，还没有拿出切实管用的办法。

三是坚守新时代群众路线的立场不够扎实。在走好新时代党的群众路线上还存在短板，坐办公室多，下基层少，学习传承和推广使用"四下基层"的优良传统还缺少具体举措。比如，在落实信访接待下基层方面，作为〔*〕常委虽然承担了部分信访任务，但是多以市委转办信访件的办理、人民网网民留言处置为主，较少的走到群众中去谈话、对话，没能做到直奔基层、直面群众、直击矛盾。

（四）带头履行全面从严治党政治责任

一是管党治党的标准还没有完全严起来。党办的党员干部围在〔*〕身边工作，干部的作风素质，不仅仅代表办公室精神面貌，更代表着〔*〕和政府的形象，但在寻求突破上的能力不足，推动〔*〕办党员干部始终在作风建设上走在前、做表率还缺乏常态、长效举措。比如，到〔*〕办工作以后，在参加双重组织生活、指导党支部建设上能够认真坚持，但坚持有余、创新不足，特别是在坚持〔*〕办党支部党内政治生活上，还习惯当"甩手掌柜"，习惯性的安排布置给相关股室去落实，对增强〔*〕办党内政治生活政治性、时代性、原则性和战斗性上，点题出招和管用的办法不多，主动思考和谋划不足。

二是干事创业的状态还没有完全强起来。党办工作点多面广、头绪繁多，尤其要讲团结，形成合力。但是我作为一把手在抓班子、带队伍、管思想、促发展方面履职还不到位。比如，凝聚干事创业合力上还有所欠缺，集中精力统筹抓好分管工作的管理上还缺少明显成效、缺乏有效措施，特别是综合文稿人员力量配备不足问题仍然突出存在，以文辅政、以文资政的参谋助手作用发挥还不充分。

三是网络〔*〕建设还没有完全实起来。对引导党员干部在互联网上发挥先锋模范作用，既缺少充分认识，又欠缺具体举措，没有发扬斗争精神同歪风邪气积极主动去做斗争。比如，虽然我自身和分管领域党员干部没有在互联网空间发表违背公序良俗的不当言行，但是面对网络上的一些负面言论，没有积极主动的发挥党员作用予以正面引导和批驳；对一些错误的言行倾向，往往视而不见、听之任之，没有做到积极主动亮剑、勇于斗争。

二、存在问题的原因剖析

（一）理论学习还需进一步深入。将强化理论武装作为终身价值追求认识还不到位，理论学习的时长起伏不定，缺乏系统性和深入性，没有自觉地把学习当成一种责任、一个常态贯穿日常工作和生活中，导致充分运用科学理论来指导实践、推动发展的效果不尽如人意。

（二）党性修养还需进一步提升。对加强党性锻炼、增强党性修养重视不够、抓得不紧、标准不高，在繁忙的事务中不自觉地放松了对党性修养的持续锤炼，刀刃向内自我革命的精神有所弱化。

（三）进取精神还需进一步提振。面对办公室"三服务"工作中的新形势、新任务思考不足、谋划不多，还缺乏"致广大而尽精微"的精神境界，善于斗争的精神有所减弱，改革创新、攻坚克难的勇气和魄力还有所不足。

三、今后努力方向和整改措施

针对查摆的问题和不足，我将以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，立行立改、真改实改，确保整改落实取得扎实成效。

（一）坚持学字为先，用忠诚把准正确政治方向。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实室务会"第一议题"、理论学习中心组、"三会一课"等学习制度，不断健全"四个以学"长效机制，切实做到学思用贯通、知信行统一。全面贯彻工作主线要求，自觉将铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿到"三服务"全过程各方面，扎实做好统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障各项工作，当好全面贯彻铸牢中华民族共同体意识这条主线的排头兵。坚持心怀"国之大者"，自觉跳出个人主义、本位主义的小圈子，始终站在全局和战略的高度想问题、办事情，以