卫健局党员干部2025年严禁违规吃喝以案促改专题查摆剖析材料

卫健局党员干部2025年严禁违规吃喝以案促改专题查摆剖析材料

根据市委关于深化以案促改工作的统一部署，结合全市卫健系统"严纪律、转作风、树新风"专项行动要求，本人紧扣"严禁违规吃喝"这一关键切口，通过集中学习、谈心谈话、征求意见、查阅台账等方式，结合自身岗位职责和办公室工作实际，深入查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。现将专题查摆剖析情况报告如下：

一、对"严禁违规吃喝"政治属性的再认识，从"小事小节"到"国之大者"的思想觉醒

近期，通过参与局党组组织的"以案明纪"专题学习会、观看《围猎·行贿者说》警示教育片、研读《中央八项规定实施细则》及省委《关于深化违规吃喝问题专项整治的工作方案》等文件，我对"违规吃喝绝非小事"有了更具象、更深刻的认知。过去总认为"吃点喝点是人情往来"，但透过市纪委监委通报的5起卫健系统典型案例（如某县医院院长借调研之名接受药企安排的"农家乐"宴请，某社区卫生服务中心主任在设备采购验收后组织供应商聚餐），不难发现：违规吃喝背后往往隐藏着利益输送、权力寻租的"暗线"－－一顿饭可能是"围猎"干部的"突破口"，一杯酒可能是"糖衣炮弹"的"伪装衣"，一张发票可能是"权钱交易"的"证据链"。

作为办公室负责人，我负责全局公务接待、会议安排、文件流转等工作，直接接触人、财、物管理的关键环节，更应清醒认识到：违规吃喝不仅是违反中央八项规定精神的行为，更是对政治纪律的漠视、对组织信任的辜负、对群众期待的背离。特别是当前卫健系统正处于深化医改、推进"健康"建设的攻坚期，干部作风好坏直接影响群众对医疗服务的满意度，若放任"酒桌文化"滋生，不仅会腐蚀干部队伍，更会让"白衣天使"的形象蒙尘，损害党和政府在群众心中的公信力。近期在整理2024年度公务接待台账时，我发现某业务科室提交的"基层调研"接待清单中，存在"餐费标准超标15％""陪餐人数超出规定2人"的问题。虽当时已要求整改，但未深究背后的"熟人关系"因素，暴露出自己在审核把关时的"宽松软"心态。

二、对照检查发现的突出问题，从"表象问题"到"思想病灶"的深度透视

通过"个人查、群众提、组织点"相结合的方式，我围绕"违规吃喝"典型表现，结合办公室职能职责，重点查摆了以下四方面问题：

（一）政治站位"高度"不足，对"违规吃喝"的政治危害性认识存在偏差

具体表现为"三个模糊"：一是对"违规吃喝"的界定标准模糊。认为"只要没喝高档酒、没去豪华场所就不算违规"，对"接受管理服务对象宴请""借公务之名搞私人聚餐"等隐形变异问题警惕性不足。例如，今年3月某乡镇卫生院院长以"汇报疫情防控经验"为由，邀请局里分管领导及办公室人员到其老家"吃农家菜"，虽未使用公款，但本质上是利用职务影响搞"情感投资"，当时我仅提醒"注意用餐标准"，未从"防止利益输送"的政治高度严肃制止。二是对"以案促改"的政治责任模糊。存在"重业务轻作风"倾向，认为办公室的核心任务是"服务保障"，对干部"八小时外"的社交圈、生活圈关注不够。今年上半年，某科室干部被群众反映"频繁与医药代表聚餐"，虽经查未涉及利益输送，但暴露出我在日常教育中"只讲纪律条文、不讲身边案例"的短板。三是对"作风建设"的政治担当模糊。在推动"厉行节约"制度落实时，存在"差不多就行"的敷衍心态。如局机关食堂曾出现"剩菜倒掉浪费"问题，我虽强调过"按需取餐"，但未建立"光盘行动"考核机制，导致制度执行打了折扣。究其根本，是理论武装不够扎实，对习近平总书记"全面从严治党永远在路上"的重要论述理解不深，没有把"纠治违规吃喝"上升到"巩固党的执政根基"的高度去认识，存在"过关"思想和"侥幸"心理。

（二）责任落实"力度"不够，对"关键少数"的示范引领作用发挥不充分

作为办公室负责人，我承担着"抓作风、带队伍"的直接责任，但在推动"严禁违规吃喝"工作中存在"上热中温下冷"现象：一是"一岗双责"空转。对分管科室的日常监督多停留在"开会提要求""检查台账"，对干部"八小时外"的行为缺乏有效监管。今年5月，某办公室干部被举报"接受管理服务对象安排的KTV娱乐活动"，虽最终核实为"朋友聚会"，但暴露出我在"八小时外"监督上的缺位。二是"制度刚性"不足。对公务接待、差旅费报销等制度的执行存在"灵活变通"现象。例如，去年12月某业务科室因"紧急调研"超标准用餐，我考虑到"工作辛苦"，未按规定追责，仅要求"下次注意"，导致制度权威受损。三是"以上率下"不够。有时为了"照顾关系"，对上级部门或兄弟单位的超标准接待安排选择"默认配合"。如今年4月省卫健委来调研时，对方提出"品尝本地特色白酒"，虽明知超出标准，但我未坚决拒绝，反而觉得"不喝就是不给面子"，这种"老好人"思想严重损害了纪律的严肃性。今年6月，局里一名副局长因"违规接受药企宴请"被通报批评，其违纪行为发生在一次"行业研讨会"后的晚餐，而该研讨会正是由办公室负责组织安排的。这让我深刻反思：作为活动的"操盘手"，我是否在前期对接中严格审核了议程？是否在用餐环节进行了合规提醒？答案是否定的，这说明我的责任落实存在"盲区"。

（三）日常监管"精度"不高，对"隐形变异"问题的识别能力有待提升

随着正风肃纪力度加大，违规吃喝行为呈现出"不吃公款吃老板""不在明处在暗处""不搞公款搞私款"等新特点，但我的监管手段仍停留在"查发票、对名单"的传统模式，存在"三个跟不上"：一是对"隐蔽场所"的排查跟不上。对"农家乐""私人会所""企业内部餐厅"等场所的监管缺乏有效手段，今年7月某科室以"加班误餐"为名，在某企业内部餐厅聚餐，虽未使用公款，但未按规定报备，我因未掌握此类场所的动态信息，未能及时发现。二是对"电子支付"的追踪跟不上。部分干部通过微信转账、支付宝支付等方式结算餐费，规避了公务卡消费记录，导致账目核查困难。例如，某干部与医药代表多次以"朋友聚餐"名义转账，单次金额均低于500元，未被纳入监管视野。三是对"群体效应"的研判跟不上。对"酒桌文化"的顽固性认识不足，个别干部认为"不喝酒办不成事"，甚至将"陪酒能力"作为"工作能力"的标准，这种错误观念在年轻干部中仍有市场。今年新入职的一名公务员曾在闲聊中说："跟着领导出去吃饭，不喝到微醺就是不给领导面子"，这让我意识到，纠正"酒桌歪风"必须从思想源头抓起。据统计，2024年全局公务接待费用同比下降12％，但群众通过"12345"热线反映的"干部接受宴请"问题却同比上升8％，这说明"明面上的违规"减少了，但"隐形的变异"仍未根治，监管盲区亟待填补。

（四）自我约束"严度"不紧，对"小事小节"的警惕性有待加强

反思自身，我在遵守"严禁违规吃喝"规定中也存在"三个放松"：一是对"社交圈"的净化放松。与管理服务对象的交往中，有时存在"重人情、轻原则"的倾向。例如，某民营医院院长是我大学同学，去年春节他邀请我参加家庭聚餐，虽未涉及利益输送，但我未严格执行"亲清"政商关系要求，存在"抹不开面子"的心理。二是对"小便宜"的抵制放松。曾因工作便利接受过管理服务对象赠送的土特产（如茶叶、水果），虽价值不高，但违反了"廉洁自律"准则，反映出我在"小事小节"上的松懈。三是对"家风家教"的重视放松。家属曾问起"最近有没有需要帮忙接待的朋友"，我虽当场拒绝，但未深入讲解"违规吃喝"的危害，导致家庭监督的作用未能充分发挥。今年春节前，一位长期联系的医药代表说要"拜访"我，我本想拒绝，但想到"都是老熟人"，便让其到家里坐坐，对方带了些高档香烟和酒，虽事后补了礼金，但这种"你来我往"的互动，本质上仍是"亲清不分"的表现，现在想来十分后怕。

三、问题根源的深刻剖析，从"思想尘埃"到"作风积弊"的抽丝剥茧

通过深入反思，我认为问题产生的根源主要在于以下四个方面：

（一）理论武装"虚化"，理想信念的"压舱石"松动。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在"实用主义"倾向，满足于"抄笔记、写心得"，没有真正把"以人民为中心"的发展思想融入血脉。特别是对"全面从严治党"的深刻内涵理解不深，没有从"党的自我革命"战略高度认识违规吃喝问题的危害性，导致理想信念"总开关"拧得不紧，面对诱惑时容易"破防"。

（二）责任担当"软化"，斗争精神的"锐气剑"钝化。存在"多一事不如少一事"的好人主义思想，对分管领域的矛盾问题不敢动真碰硬。特别是在处理"熟人关系"时，往往因怕得罪人而选择"睁一只眼闭一只眼"，本质上是党性原则不强、担当意识不足的表现。这种"软骨病"不仅纵容了违规行为，更损害了办公室的公信力。

（三）制度执行"弱化"，纪律规矩的"防护网"破损。虽然建立了一系列公务接待、差旅费管理等制度，但在执行中存在"重制定、轻落实""重形式、轻实效"的问题。对制度漏洞的研究不够深入，对"变异反弹"问题的应对措施不够精准，导致制度成为"稻草人""纸老虎"。

（四）文化浸润"淡化"，清廉氛围的"营养剂"缺失。对中华优秀传统文化中的"俭朴""廉洁"思想弘扬不够，对卫健系统"大医精诚"的职业精神挖掘不深，未能用健康向上的文化理念取代"酒桌文化"的不良影响。特别是在年轻干部教育中，缺乏针对性的案例警示和情景模拟，导致部分干部对"违规吃喝"的危害性认识模糊。

四、以案促改的整改措施－－从"立行立改"到"长效常治"的系统谋划

针对查摆出的问题，我将以"刮骨疗毒"的决心和"钉钉子"的韧劲，从"思想整改、责任整改、制度整改、文化整改"四个维度推进整改，确保问题清零、成效长效。

（一）深化理论武装，筑牢思想防线。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，每月至少组织1次办公室专题学习，重点学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》及违规吃喝典型案例通报。结合"党纪学习教育"，开展"以案说纪"微课堂，通过"自己讲、互相评、领导点"的方式，让纪律规矩入脑入心。同时，建立"个人廉政档案"，定期梳理"社交圈、生活圈、朋友圈"，签订《拒绝违规吃喝承诺书》，从思想上划出"红线"、筑牢"防线"。9月底前，组织办公室全体干部到市廉政教育基地参观学习，现场观看"违规吃喝"专题展，通过"沉浸式"教育强化震慑；每季度开展1次"家属助廉"座谈会，向家属发放《致家属的一封信》，共同构筑"八小时外"监督防线。

（二）压实责任链条，强化担当作为。严格落实"一岗双责"，制定《办公室作风建设责任清单》，将"严禁违规吃喝"纳入科室月度考核、干部年度考评，实行"一票否决"制。对公务接待、差旅费报销等关键环节，建立"双人审核＋随机抽查"机制，即由经办人员初审、分管副主