在县委常委班子省委巡视整改专题民主生活会上的总结讲话

在〔*〕县委常委班子省委巡视整改专题民主生活会上的总结讲话

同志们:

今天,我们召开了一次十分重要的省委巡视整改专题民主生活会。会议紧扣"深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,对照省委巡视反馈意见,深入查摆问题,深刻剖析原因,明确整改措施"这一主题,进行得严肃认真、富有成效。刚才,我代表县委常委班子作了对照检查,班子成员也逐一进行了个人对照检查,大家本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,开诚布公、坦诚相见,自我批评揭短亮丑、动真碰硬,相互批评直截了当、充满"辣味",达到了"红脸出汗、排毒治病"的效果,实现了统一思想、增进团结、推动工作的预期目的。〔*〕市纪委监委、市委组织部的同志全程到会指导,对我们开好这次民主生活会给予了有力支持,在此表示衷心感谢。

开好民主生活会,只是巡视整改工作的一个重要环节,是对我们党性的一次集中检验和锻炼,但它不是终点,而是一个新的起点。会议的最终成效,要体现在抓好问题整改落实的实际行动上,体现在推动全县高质量发展的具体成果上。下面,围绕做好巡视"后半篇文章",我再讲三点意见。

一、提高政治站位,以绝对忠诚的政治自觉扛起巡视整改的重大责任

巡视是党之利器、国之利器,是党中央推进全面从严治党、强化党内监督的重大制度安排。省委巡视组对我县开展巡视,是对我们各项工作的一次全面"政治体检",是对我们领导班子和干部队伍的一次深度"把脉会诊"。巡视反馈的意见,代表着省委的意见和要求,实事求是、切中要害,为我们精准地指出了病灶、开出了药方。我们必须清醒地认识到,抓好巡视整改不是一道"选择题",而是一道必须答好、且只能答好的"必答题";不是一项普通的业务工作,而是一项极其严肃的重大政治任务。全县各级党组织和广大党员干部,特别是我们县委常委班子成员,必须站在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,深刻认识巡视整改的极端重要性和现实紧迫性。

一要深化思想认识,把整改作为对党忠诚的试金石。习近平总书记反复强调,"巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏"。抓不抓整改、整改是否彻底,是检验我们"四个意识"强不强、党性观念牢不牢的直接体现。我们必须将巡视整改工作同学习贯彻习近平总书记考察时重要讲话重要指示精神紧密结合起来,同贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,以及省委、市委历次全会精神紧密结合起来,不断增强推进巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要彻底摒弃"过关"思想、"交差"心态,坚决杜绝"与己无关"的旁观主义和"新官不理旧账"的错误观念,真正把巡视组反馈的每一个问题都当作"政治必答题",以最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣地抓好落实。

二要强化理论武装,从思想根源上筑牢整改防线。问题表现在下面,根子往往在上面,具体体现在工作中,但深层原因在于思想上。这次巡视反馈指出的"推动高质量转型发展能力不足"等问题,究其根本,还是我们的理论学习不够深入、思想解放不够到位、发展理念没有完全跟上新时代节拍。常委班子要带头加强理论学习,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要通过学习,不断改造主观世界,校准思想偏差,真正把党的创新理论转化为谋划工作的正确思路、破解难题的有效方法、推动发展的强大动力,从世界观、人生观、价值观的深层次解决好"总开关"问题,为彻底整改提供坚实的思想保证。

三要坚持以上率下,层层压实整改的政治责任。整改落实,关键在人,关键在责任。作为"关键少数",县委常委班子成员必须发挥"头雁效应"。我作为县委书记,是第一责任人,对全县的整改工作负总责,对班子和个人的问题整改负首要责任,我将带头领办最难啃的"硬骨头",带头督办最棘手的问题。各位常委同志也要主动认领责任,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,既要抓好分管领域、分管部门的整改任务,又要以普通党员身份自觉接受所在党支部的监督。要建立健全"清单化+责任制"的闭环管理模式,逐项制定问题清单、任务清单、责任清单,明确时间表、路线图、责任人,确保每一个问题都有人抓、有人管、有人负责。要加强对下级党组织整改工作的督导检查,把压力传导到"神经末梢",形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局,坚决防止出现"上热中温下冷"的现象。

二、坚持问题导向,以较真碰硬的斗争精神确保反馈问题全面彻底整改

巡视整改,最忌讳的就是避重就轻、敷衍了事,搞"选择性整改""纸面整改"。这次民主生活会上,大家查摆了不少问题,根源剖析也比较深刻,但这仅仅是第一步。接下来,我们必须拿出"踏石留印、抓铁有痕"的劲头,发扬钉钉子精神,坚持标本兼治,确保所有问题见底清零、长效常治。

一要聚焦具体问题,做到"靶向治疗"。对于省委巡视反馈的意见,我们要原原本本、逐条逐项地进行再梳理、再研究,不能有任何遗漏。对于会上查摆出的班子和个人问题,以及相互批评的意见,都要认真梳理归纳,一并纳入整改方案。整改不能大而化之、笼而统之。比如,针对"贯彻落实上级重大决策部署不够有力"的问题,我们就要具体分析是哪个环节出了问题?是学习传达不及时,还是研究谋划不深入,亦或是推进落实打了折扣?要一个问题一个问题地过筛,找准症结,精准施策。针对"推动高质量转型发展能力不足"的问题,我们要深刻反思,是在产业结构调整上决心不够大,还是在培育新质生产力上办法不够多?是在项目谋划上视野不够宽,还是在营商环境优化上服务不够优?必须把问题具体化,才能把措施落到实处。

二要坚持标本兼治,做到"当下改"与"长久立"相结合。抓好整改,既要拿出"当下改"的治标举措,集中力量解决巡视发现的突出问题,让群众在短期内看到实实在在的变化;更要注重形成"长久立"的治本机制,深挖问题背后的制度漏洞和体制机制障碍。对于能够立即解决的问题,要立行立改、即知即改,明确时限、挂账销号。比如,一些工作作风不实、侵害群众利益的不正之风和腐败问题,必须以雷霆手段严肃查处,绝不姑息。对于需要一定时间解决的,要制定阶段性目标,持续用力、久久为功。更重要的是,要举一反三、由点及面,把解决一个问题与解决一类问题结合起来,把成功做法经验化、零散探索系统化,及时修订完善相关制度规定,扎紧制度的笼子。要围绕权力运行的关键环节、廉政风险的易发多发领域,建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力运行机制,从源头上铲除问题滋生的土壤,真正做到用制度管权、管事、管人,防止类似问题改了又犯、反复发生。

三要强化督查问效,做到整改过程和结果"双公开"。整改效果好不好,群众最有发言权。我们要坚持开门整改,主动将整改方案、整改措施、整改进程、整改成效通过适当方式向党内通报、向社会公开,自觉接受党员干部和人民群众的监督。县纪委监委、县委组织部和县委巡察办要发挥好职能作用,把督促巡视整改作为日常监督的重要内容,综合运用专项检查、随机抽查、明察暗访等方式,对整改情况进行全过程、常态化跟踪问效。要坚持"整改不力是失职,不抓整改是渎职"的原则,对整改责任不落实、整改任务不完成、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人,要严肃追责问责,公开通报曝光,以问责的"利剑"倒逼责任的落实,确保巡视反馈的问题件件有着落、事事有回音。

三、突出统筹兼顾,以务实担当的发展成果检验巡视整改的最终成效

巡视整改的根本目的在于推动改革、促进发展。我们决不能就整改抓整改,把整改工作与日常工作割裂开来,搞成"两张皮"。必须坚持系统观念,把抓好巡视整改与做好当前各项重点工作紧密结合起来,做到"两手抓、两促进",努力以整改工作的实际成效,推动全县高质量发展全面提质提速。

一要把整改融入到推动产业转型升级中。当前,我县正处于转型发展的关键时期。巡视指出的问题,很多都与我们的发展方式、产业结构息息相关。我们必须以此次巡视整改为契机,进一步完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦打造"智慧农业、绿色钢铁、零碳氢能、文旅融合"四个示范区的战略定位,破除路径依赖,勇于自我革命。要以更大的力度推动传统产业改造升级,支持钢铁企业向绿色化、智能化、高端化方向发展。要以更快的速度培育壮大战略性新兴产业,加快推进总投资达266亿元的150个重点项目,特别是像〔*〕新能源专用车及核心零部件、功能性食品5G数字工厂、氢能"制储运加用"等一批引领性、标志性项目,必须紧盯不放,强化要素保障,力争早日投产达效,加快形成新质生产力。常委班子成员要带头深入项目一线、企业车间,现场办公、解决难题,把巡视整改的压力转化为推动产业转型的强大动力。

二要把整改融入到增进民生福祉中。江山就是人民,人民就是江山。巡视发现的一些问题,最终损害的是人民群众