在县委常委班子巡视整改暨“以案三促”专题民主生活会上的总结讲话

在〔*〕县委常委班子巡视整改暨"以案三促"专题民主生活会上的总结讲话

同志们:

今天,我们召开了一次十分重要的专题民主生活会。会议紧扣省委巡视整改和"以案三促"主题,各位常委同志以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,深入查摆问题,深刻剖析根源,严肃认真地开展了批评和自我批评。省纪委监委、省委组织部、省委巡视机构的领导同志全程到会指导,提出了宝贵的指导意见,体现了省委对我们〔*〕县工作的高度重视和对我们班子成员的关心爱护,我们一定要认真领会、坚决落实。

刚才,我代表县委常委班子作了对照检查,各位同志也逐一进行了个人对照检查发言,并相互提出了批评意见。整个会议准备扎实充分,查摆问题深入具体,相互批评坦诚相见,整改方向清晰明确,达到了统一思想、深化认识、凝聚共识、增进团结的预期目的,是一次高质量、有辣味、见实效的党内政治生活实践。

这次民主生活会的成功召开,只是一个好的开端。相较于查摆问题,更关键的是解决问题。巡视整改和"以案三促"工作,是一场必须打赢的政治攻坚战,也是推动〔*〕县政治生态持续净化、经济社会高质量发展的重大契机。下面,我就如何巩固好这次专题民主生活会的成果,扎实做好"后半篇文章",讲四点意见。

一、提升政治站位,以绝对忠诚的政治品格扛起整改责任

巡视是党之利器、国之利器,是党中央和省委交给我们的一项重大政治任务。抓好巡视反馈问题整改,不仅仅是解决具体问题,更是一场深刻的政治体检和党性淬炼,是对我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的直接检验。我们必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识抓好巡'视整改的极端重要性和现实紧迫性。

第一,要把抓好整改作为践行"两个维护"的试金石。衡量一名党员领导干部是否做到"两个维护",不是看表态多好、口号多响,而是要看是否坚决贯彻落实党中央和上级党委的决策部署。省委巡视组反馈的意见,代表的是省委的意见和要求,体现的是党中央的权威。对这些问题,我们没有任何讨价还价的余地,必须全盘接收、诚恳认领。常委班子和每位同志都要把巡视整改作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体行动和现实检验,以最坚决的态度、最果断的行动、最有力的措施,不折不扣地抓好整改落实,用实实在在的整改成效诠释对党的绝对忠诚。

第二,要把抓好整改作为推进全面从严治党的磨刀石。党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。巡视发现的问题,以及我们身边发生的典型案件,都警示我们,全面从严治党永远在路上,管党治党一刻也不能放松。我们必须时刻保持清醒和坚定,严守政治纪律和政治规矩,把"严"的主基调长期坚持下去。要通过这次整改,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,层层传导压力,逐级压实责任,让我们〔*〕县的每一级党组织都成为坚强战斗堡垒,让每一名党员干部都成为一面永不褪色的旗帜。

第三,要把抓好整改作为检验班子战斗力的赛马场。一个班子强不强、有没有战斗力,关键看能不能打硬仗、解难题。巡视整改和"以案三促"就是摆在我们面前的一场硬仗。这次会上查摆出的问题,很多是长期积累的沉疴顽疾,涉及面广、成因复杂,整改难度很大。这恰恰是对我们常委班子凝聚力、战斗力和执行力的集中考验。我们必须把这次整改作为加强班子自身建设的契机,同心同德、同向发力,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以攻城拔寨的决心,坚决打赢这场攻坚战,向省委和全县人民交上一份合格的政治答卷。

二、坚持问题导向,以较真碰硬的斗争精神实现问题清零

发现问题是水平,解决问题是能力。这次专题民主生活会,我们对照巡视反馈意见和"以案三促"要求,查摆出了一批问题,同志们也提出了很多中肯的批评意见。这些问题和意见,就是我们下一步整改的主攻方向。我们必须发扬钉钉子精神,坚持立行立改、真改实改、彻底整改,确保所有问题见底清零、绝不贰过。

一要建立"台账式"管理机制,确保整改任务"可量化"。会后,要迅速将今天会议上查摆出的班子问题、个人问题,以及相互批评中提出的意见,与巡视反馈的问题一体梳理、一体整合。要制定详尽的《县委常委班子整改方案》和《班子成员个人整改清单》,形成"问题、任务、责任、时限"四张清单。整改措施要具体化、项目化,不能说"加强学习""提高认识"这样的大话空话,而要明确"学习什么内容、达到什么效果""采取哪些具体举措、解决什么实际问题"。完成时限要精准到月、到周,能立即改的,要立竿见影;需要阶段性推进的,要明确节点目标;需要长期坚持的,要建立长效机制。通过台账式管理、项目化推进,确保每一项整改任务都可跟踪、可督办、可考核。

二要压实"链条式"责任体系,确保整改主体"不悬空"。整改工作,责任不落实,一切等于零。我作为县委副书记、县长,坚决履行好整改第一责任人责任,对班子整改负总责,对重点难点问题亲自挂帅、亲自督办。班子其他成员要严格履行"一岗双责",不仅要抓好个人问题的整改,更要主动认领、牵头负责分管领域、分管部门的整改任务。要切实担起领导责任,定期听取汇报,研究解决问题,将压力传导到"神经末梢"。县委办公室、县纪委监委、县委组织部要发挥好统筹协调和监督检查作用,建立"一周一调度、半月一通报、一月一总结"的督办机制,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人,要严肃追责问责,绝不姑息。

三要发扬"穿透式"工作作风,确保整改成效"不打折"。问题在表面,根子在深处。我们抓整改,决不能满足于表面上的修修补补,必须深挖病灶、标本兼治。对于一些反复出现、屡改屡犯的问题,比如个别领域存在的形式主义、官僚主义问题,不能简单地发个文、开个会了事,而要深入剖析其背后的思想根源、制度漏洞和利益纠葛,从体制机制上拿出治本之策。要坚持"当下改"与"长久立"相结合,既要拿出"猛药去疴"的决心,集中力量解决突出问题,又要举一反三、由点及面,把整改过程中形成的好经验、好做法,及时用制度形式固定下来,形成一批管长远、固根本的制度成果,真正做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

三、深化以案促治,以激浊扬清的坚定决心重塑政治生态

"以案为鉴,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。"近年来我县查处的〔*〕腐败案等典型案件,性质严重,影响恶劣,教训极其深刻。这些案件不仅是个人政治生命的悲剧,更是对我们〔*〕县政治生态的严重破坏,对我们党和政府形象的严重损害。我们必须以这些反面典型为镜鉴,深化以案促教、以案促改、以案促建,不断淬炼党性、净化灵魂,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

一要深刻汲取教训,在"以案促教"中筑牢思想防线。思想的滑坡是走向腐败的起点。从〔*〕等人的堕落轨迹看,无一不是从理想信念动摇、党性原则丧失开始的。我们要把这些案件作为最现实、最深刻的"活教材",在全县党员干部中持续开展常态化警示教育。要通过召开警示教育大会、组织旁听庭审、编印忏悔录等多种形式,用身边事教育身边人,引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。我们常委班子成员更要带头反躬自省,深刻思考"我是谁、为了谁、依靠谁"的根本问题,始终把党和人民的事业放在最高位置,树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观,真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。

二要全面排查风险,在"以案促改"中堵塞制度漏洞。案件的发生,暴露出的不仅是个人问题,更是监督管理上的漏洞。针对〔*〕案暴露出的在工程项目招投标、专项资金拨付、国有资产处置等领域的监管缺失问题,相关分管领导和职能部门必须牵头开展专项治理。要对重点领域、关键岗位的权力运行流程进行全面梳理和风险评估,特别是对自由裁量权较大、资源资金富集的岗位,要加大监督制约力度。要加快完善权力运行的"负面清单"和监督管理的"责任清单",推动监督关口前移,把权力关进制度的笼子,从源头上铲除腐败滋生的土壤。

三要加强文化建设,在"以案促建"中厚植廉政根基。廉洁文化是党员干部拒腐防变的精神支撑。我们要深入推进新时代廉洁文化建设,将廉洁教育融入干部选育管用全过程,融入精神文明创建各方面。要充分挖掘〔*〕县的红色文化、历史文化中的廉洁元素,打造一批廉洁文化教育基地和宣传品牌。要加强家风家教建设,引导党员干部管好自己、管好家人、管好身边人,筑牢反腐倡廉的家庭防线。要大力弘扬清正廉洁、担当作为、勤政为民的时代新风,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,让"干净加干事"成为〔*〕县干部的鲜明标识,让"清廉是福、贪欲是祸"的理念深入人心。

四、强化成果运用,以实干担当的发展成果检验整改成效

抓整改的最终目的,是为了推动发展。我们不能就整改抓整改,陷入"文来文往"的怪圈。必须把巡视整改和"以案三促"的成果,转化为推动〔*〕县高质量发展的强大动力和实际成效。特别是要将整改工作与深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神紧密结合起来,用发展的成果来检验整改的成效。

第一,要把整改成果体现在产业升级的"加速度"上。巡视反馈的一些问题,根源在于发展质量不高。我们要通过整改,破除制约发展的思想障碍和体制弊端。要以整改促改革、以整改促开放,聚焦〔*〕高品质热带农产品基地建设和〔*〕生态康养旅游目的地打造两大主攻方向。比如,针对"农业产业化水平不高"的问题,我们就要通过整改,拿出更大力度支持龙头企业,