县局党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告（通用性强）
县局党组关于2025年度民主生活会召开情况的报告
根据县委的统一部署和相关文件精神,〔*〕县〔*〕局党组于2025年12月31日召开了2025年度民主生活会。会议紧扣"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现'十五五'良好开局奠定坚实基础"这一主题,严肃认真地开展了批评和自我批评,明确了整改方向和措施。现将具体情况报告如下。
一、周密部署精心筹备,筑牢思想理论根基
局党组对开好此次民主生活会高度重视,将其作为一次深刻的党性锻炼和政治体检,严格按照上级要求,扎实细致地做好各项会前准备工作,为会议的高质量召开奠定了坚实基础。
(一)深化思想认识,制定周详方案
局党组在收到县委组织部、县纪委监委联合下发的《关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的通知》后,第一时间召开党组会议进行专题学习和研究部署。会议由党组书记〔*〕同志主持,全体班子成员深入学习了文件精神,深刻领会了此次民主生活会的主题内涵、目标要求和方法步骤。大家一致认为,民主生活会对于加强领导班子自身建设、提升政治能力和履职水平具有重大意义。在充分讨论的基础上,结合我局工作实际,研究制定了《〔*〕县〔*〕局2025年度民主生活会实施方案》。方案明确了会议的主题、时间、议程、对照检查的五个重点方面以及会前、会中、会后的具体工作安排,细化了学习研讨、谈心谈话、征求意见、撰写材料等各个环节的任务分工和时限要求,确保了准备工作有条不紊、扎实推进。
(二)组织集中学习,强化理论武装
为打牢开好民主生活会的思想基础,局党组组织了为期三天的领导班子集中学习研讨。学习采取个人自学、集体研讨、专题辅导相结合的方式进行。
一是系统学习了规定篇目。班子成员原原本本、逐字逐句学习了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果,特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,以及关于作风建设、高质量发展和中国式现代化的一系列重要论述。深入研读了党的二十届三中、四中全会公报和相关决议文件。同时,重温了《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步增强了纪律意识和规矩意识。
二是深入开展专题研讨。围绕民主生活会主题,班子成员结合〔*〕工作的实际,就"如何以自我革命精神推进作风建设常态化长效化"、"如何完整准确全面贯彻新发展理念,服务保障全县高质量发展大局"、"如何践行正确政绩观,为'十五五'良好开局贡献力量"等议题展开了热烈讨论和深入交流。通过研讨,大家进一步统一了思想、深化了认识,增强了贯彻落实党中央决策部署及省、市、县委工作要求的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
三是扎实开展警示教育。为深刻汲取教训,筑牢拒腐防变的思想防线,局党组组织班子成员集中观看了省纪委监委制作的警示教育片《歧路上的沉沦》,并就近期省内外通报的违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义等典型案例进行了深入剖析和反思。党组书记〔*〕同志以案说纪、以案说法,要求班子成员深刻反思案例暴露出的理想信念滑坡、党性原则不强、纪法观念淡薄等问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,举一反三,引以为戒,时刻保持清醒和警惕,永葆共产党人清正廉廉洁的政治本色。
(三)广泛征求意见,深入谈心谈话
为了把问题找准、找实、找全,局党组坚持开门纳谏,通过多种渠道广泛征求意见建议。一是书面征求。向县直各单位、各乡镇以及我局服务的重点对象发放征求意见函60余份。二是座谈访谈。组织召开了服务对象代表、退休老干部、本单位干部职工等3个层面的座备会,并由班子成员带队深入基层服务一线,与干部群众进行个别访谈。三是设置意见箱和网络信箱。畅通线上线下意见反映渠道。经过梳理汇总,共征求到对领导班子和班子成员的各类意见建议52条。其中,对班子集体的意见建议22条,主要集中在服务保障精细化水平、资产管理创新、厉行节约常态化监督等方面;对班子成员个人的意见建议30条。所有意见均原汁原味地向领导班子和成员本人进行了反馈。
在广泛征求意见的基础上,局党组严格按照"四必谈"要求,深入开展了谈心谈话活动。党组书记〔*〕同志与每位班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管股室(中心)主要负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间,都进行了一对一、面对面的深入交流。谈话中,大家开诚布公、坦诚相见,既交流了思想、沟通了工作,也指出了对方存在的问题和不足,提出了改进建议。通过谈心谈话,大家交换了意见,达成了共识,增进了团结,为开展批评和自我批评营造了良好氛围,并在此基础上形成了"相互批评意见清单",为高质量撰写对照检查材料(五个带头)打下了坚实基础。
(四)认真撰写材料,深刻检视剖析
在充分准备的基础上,党组书记〔*〕同志亲自主持起草了领导班子对照检查材料(五个带头),班子成员也都在深入思考和自我剖析的基础上,自己动手撰写了个人发言提纲。对照检查材料(五个带头)紧扣民主生活会主题,严格按照"五个带头"的要求,逐条逐项进行对照检查,既从工作中找差距,又从思想上、党性上挖根源,做到了见人见事见思想。班子对照检查材料(五个带头)先后经过3次集体讨论修改,个人发言提纲也反复打磨完善。所有材料在会前均按要求报送县委督导组进行了严格审核,并根据反馈意见作了进一步修改,确保了剖析的深刻性和针对性。
二、严肃开展批评与自我批评,实现团结与进步
2025年12月31日,〔*〕县〔*〕局党组2025年度民主生活会正式召开。会议由党组书记〔*〕同志主持,党组班子全体成员参加会议,县委第〔*〕督导组组长〔*〕同志及成员到会指导。
会议首先通报了2024年度民主生活会和有关专题民主生活会整改措施的落实情况。报告显示,上一年度查摆的28个问题已全部整改完成,并建立健全了相关长效机制,整改成果得到了巩固和深化。
随后,党组书记〔*〕同志代表领导班子作对照检查,深入查摆了班子在"五个带头"方面存在的突出问题,深刻剖析了问题产生的根源,并提出了明确的整改方向。
接着,会议进入个人对照检查和相互批评环节。〔*〕同志带头作个人对照检查发言,主动揭短亮丑,深刻剖析自身存在的问题。随后,班子其他成员逐一对其提出批评意见。每位班子成员都本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,严肃认真地开展了批评和自我批评。自我批评时,大家勇于把自己摆进去,不遮掩、不回避,敢于正视问题、深挖根源,体现了刀刃向内的自我革命精神。相互批评时,大家坚持实事求是、出于公心,直截了当、开门见山,提出的批评意见有"辣味"、有"温度",真正达到了"红脸出汗、排毒治病"的效果。整个批评与自我批评环节,气氛严肃而热烈,既有思想交锋的辣味,又有同志之间相互帮助的真情,充分体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员对收到的批评意见都表示虚心接受、照单全收,并当场作了表态发言。
县委督导组〔*〕同志在点评讲话中对此次民主生活会给予了充分肯定。他指出,〔*〕县〔*〕局党组这次民主生活会会前准备充分、主题聚焦鲜明、查摆问题深入、相互批评坦诚、整改方向明确,是一次高质量、有成效的民主生活会。同时,他也指出了存在的不足,并对下一步的整改落实工作提出了具体要求。
最后,〔*〕同志代表局党组作了总结表态发言。他表示,将坚决贯彻落实督导组的意见要求,把这次民主生活会作为新的起点,以更强的决心、更实的举措抓好问题整改,切实把会议成果转化为推动机关事务工作高质量发展的强大动力。
三、深入查摆突出问题,深刻剖析思想根源
局党组领导班子和成员紧扣民主生活会主题,对照"五个带头"的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查摆了存在的突出问题,并从思想深处剖析了根源。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面存在的问题与不足
一是理论学习的转化运用不够到位。虽然能够坚持集体学习和个人自学,但在将习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法转化为谋划工作、制定政策、推动落实的具体实践上还存在差距。有时满足于"学过了"、"知道了",但在如何运用党的创新理论指导〔*〕现代化、破解资产盘活、能耗"双控"、公务用车平台高效运行等难题上,思考不深、办法不多、成效不显,存在"学用两张皮"的现象。
二是政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步增强。对一些社会思潮、网络舆论的政治鉴别力不够敏锐,对一些潜在的风险挑战预见性不强。在领会党中央大政方针和省市县委决策部署时,有时停留在字面理解,对其背后的战略意图、政治考量领悟不够透彻。在执行上级决策部署时,有时存在机械执行、照搬照套的情况,结合机关事务工作实际进行创造性落实的力度不足,导致一些工作虽然完成了,但效果未能达到最优。
三是服务中心大局的前瞻性、主动性有待提升。在围绕县委、县政府中心工作,特别是聚焦"十五五"规划开局起步、推动高质量发展等重大任务时,思考和谋划机关事务工作的切入点、结合点还不够精准。满足于做好日常服务保障的"守成"心态依然存在,主动为全县发展大局提供更优质、更高效、更前瞻性保障服务的意识和能力有待加强,未能完全跳出"后勤"看"后勤",战略站位和全局视野需要进一步拓宽。
(二)在带头固本培元、增强党性方面存在的问题与不足
一是党性修养的自觉性、主动性有所减弱。随着工作环境和岗位的变化,有时在思想深处对加强党性锻炼有所松懈,认为自己受党教育多年,党性基础比较牢固,从而在严格党内生活、锤炼党性修养上标准有所降低。参加组织生活有时存在"被动"心态,满足于完成"规定动作",主动通过严肃的党内政治生活来净化思想、提升境界的意识不强。
二是理想信念的根基筑得不够牢固。面对新时代新征程的复杂形势和艰巨任务,有时会产生畏难情绪和本领恐慌,对一些长期存在的顽瘴痼疾,缺乏"啃硬骨头"的决心和"一抓到底"的韧劲,这背后反映出的是理想信念的"总开关"拧得还不够紧,对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰根植得还不够深。
三是道德品行修养的标准不够高。在日常工作和生活中,虽然能够遵守社会公德、职业道德、家庭美德,但在一些细节上自我要求不够严格。比如,对社会上的一些不良风气,有时只是消极抵制,缺乏主动亮剑斗争的勇气。对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,有时认为现在条件好了,可以有所放松,在反对"舌尖上的浪费"、减少"指尖上的消耗"等方面,做得还不够彻底、不够自觉。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面存在的问题与不足
一是践行群众路线不够深入扎实。落实"四下基层"制度有时存在"走过场"现象,下基层调研存在"走马观花"、蜻蜓点水的问题,真正沉下身子、带着问题去倾听基层干部和服务对象的真实心声不够。比如,在办公用房调配、公务用车保障等工作中,有时更多的是从管理的角度出发,对服务对象个性化、差异化的需求考虑不周、响应不及时。
二是执行民主集中制不够严格规范。作为"班长",〔*〕同志有时在一些非重大事项决策上,存在征求意见不够充分、酝酿讨论不够深入的情况,有急于求成的思想。班子其他成员有时也存在"随大流"思想,怕提不同意见伤了和气,在集体决策中发表意见不够充分,民主决策的质量有待进一步提高。
三是法纪观念和规矩意识树得不够牢。对党纪国法的学习不够系统深入,满足于了解基本规定,对一些新增或修订的条款掌握不及时、不精准。在权力运行中,虽然能够守住底线,但"特权思想"的苗头未能彻底根除,比如在公务接待、车辆使用等方面,有时还存在打"擦边球"的想法。对分管领域干部职工的日常监督管理不够严格,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加强。
(四)在带头干事创业、担当作为方面存在的问题与不足
一是攻坚克难的锐气和斗争精神有所消减。面对〔*〕工作中的一些历史遗留问题和改革深水区问题,比如存量资产盘活难度大、部分单位节能降耗意识不强等,存在畏难发愁情绪,敢于斗争、善于斗争的勇气不足。有时习惯于用老办法解决新问题,思想解放不够,改革创新的思路不宽、举措不实,导致一些工作长期打不开局面。
二是政绩观存在偏差,工作标准不够高。有时急于求成,对一些工作希望尽快看到成效,对那些打基础、利长远、见效慢的工作,投入的精力不够。在工作中满足于"过得去",与"争一流、创唯一"的标准还有差距。比如,在推进公共机构节能工作中,满足于完成上级下达的指标任务,但在打造全县节能示范标杆、推广先进节能技术和管理经验方面,主动作为不够。
三是应对风险挑战的能力有待提升。面对当前复杂严峻的内外环境,特别是经济下行压力加大对机关运行成本带来的挑战,忧患意识和底线思维树立得不够牢固。对工作中可能出现的安全生产、信访稳定、网络舆情等风险,预判不足、预案不全、应对不力,缺乏驾驭复杂局面、有效处置突发事件的过硬本领。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面存在的问题与不足
一是"一岗双责"落实不够均衡到位。党组书记履行"第一责任人"职责比较到位,但班子其他成员履行"一岗双责"存在"上热下冷"、层层递减的现象。有的班子成员认为业务工作是"硬指标",管党治党是"软任务",在抓分管领域党风廉政建设上投入精力不足,压力传导不够,导致一些股室(中心)的党建工作与业务工作结合不紧密。
二是作风建设的常态化长效化机制不健全。虽然持之以恒正风肃纪,但整治形式主义、官僚主义的韧劲不足。正如2025年民主生活会要求中指出的,公文起草中照抄照搬、调查研究中搞"盆景式"调研等现象仍未彻底杜绝。在为基层减负方面,虽然精简了会议文件,但一些隐形的形式主义问题,如通过微信工作群安排任务过于随意、要求基层报送材料过于频繁等问题,仍需下大力气整治。
三是干部教育监督管理存在薄弱环节。对干部的日常监督管理偏重于工作纪律、廉洁纪律,对政治纪律、组织纪律、生活纪律的监督提醒不够。对干部"八小时之外"的生活圈、社交圈了解不多,提醒教育不够。在干部选拔任用上,虽然树立了"凭能力用干部,以实绩论英雄"的导向,但在精准识人、科学考评干部忠诚度廉洁度方面,方式方法还比较单一,需要进一步完善。对党员干部的网络空间言行引导和管理还需加强。
四、系统谋划整改举措,坚决做好"后半篇文章"
针对查摆出的问题,局党组坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,制定了详细的整改方案,明确了整改措施、责任分工和完成时限,决心以钉钉子精神抓好整改落实,确保民主生活会取得实实在在的成效。
(一)强化政治引领,在铸就绝对忠诚上持续用力
一是深化理论武装,提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格执行"第一议题"制度。制定2026年度党组理论学习中心组学习计划,重点围绕党的二十届四中全会精神和"十五五"规划相关内容开展专题学习研讨,确保全年集中学习不少于12次。班子成员每年至少撰写2篇高质量的学习心得或调研报告。通过系统学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是坚决贯彻执行,做到令行禁止。建立健全贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求的闭环管理机制,对重要指示批示、重要会议精神、重大工作部署,第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间督查问效。聚焦全县高质量发展首要任务和"十
