在州发展和改革委员会党组2025年度民主生活会会前专题学习会上的总结讲话

同志们:

今天,我们召开这次专题学习会,主要任务是为即将召开的年度民主生活会作思想上的预热和理论上的准备。刚才,我们围绕会议主题,再次重温了习近平总书记关于党的建设和党的自我革命的重要思想,系统学习了习近平总书记关于纪律建设和作风建设的重要论述,进一步统一了思想,深化了认识,明确了方向。通过学习,大家准备更加充分,认识更加深刻,为高质量开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。下面,我讲三点意见。

一、深化思想认识,筑牢开好民主生活会的理论根基

思想是行动的先导,理论是实践的指南。开好民主生活会,首要前提就是抓好理论武装,把稳思想之舵。这次民主生活会的主题非常明确,就是"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化"。这既是上级的明确要求,也是我们深化自我革命、加强班子建设的内在需要。

第一,必须在深学细悟中坚定政治忠诚。理论学习不是空洞的口号,而是具体的、实践的。党的十八大以来,党和国家事业之所以能取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这是我们从实践中得出的最深刻、最根本的结论。全委党员干部,特别是党组班子成员,必须把深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩。通过这次会前学习,要进一步加深对党的创新理论的理解和把握,不仅要知其然,更要知其所以然、知其所以必然,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在任何时候、任何情况下都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央和省州委的各项决策部署在发展改革领域不折不扣地得到贯彻执行。

第二,必须在对标对表中把握核心要义。党的二十届四中全会是我们党在关键时期召开的一次重要会议,会议精神博大精深,为我们当前和今后一个时期的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。学习贯彻全会精神,不能停留在一般性的传达学习上,关键要紧密结合发展改革部门的职能职责,进行深入思考和系统谋划。要深刻思考在推进中国式现代化〔*〕实践中,发展改革部门应当承担什么样的使命、发挥什么样的作用;要深刻思考如何将全会提出的新思想、新论断、新部署、新要求,转化为推动我州经济社会高质量发展的具体思路、具体政策和具体项目。即将召开的民主生活会,就是一次重要的对标看齐。我们要对照全会精神,检视我们在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等方面是否存在差距和不足,确保我们的思想和行动始终与党中央的节拍同频共振。

第三,必须在常学常新中强化作风自觉。作风建设永远在路上。习近平总书记反复强调,中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。这次学习,我们重温了总书记关于作风建设和纪律建设的重要论述,就是要提醒大家,全面从严治党一刻也不能松,正风肃纪反腐一刻也不能停。作风问题具有顽固性和反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。我们必须清醒地认识到,当前"四风"问题呈现出一些新动向、新表现,隐形变异问题不容忽视。全体干部职工要以此次学习为契机,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻检视自身在遵守中央八项规定精神方面还存在哪些模糊认识和薄弱环节,深刻反思在形式主义、官僚主义方面还有哪些具体表现,真正把纪律和规矩内化于心、外化于行,以永远在路上的坚韧和执着,推动作风建设常态化长效化。

二、坚持问题导向,以彻底的自我革命精神检视剖析

民主生活会是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良传统,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠自身力量解决矛盾和问题的重要方式。会议质量高不高,关键看问题找得准不准、根源挖得深不深、批评与自我批评的"辣味"足不足。

首先,查摆问题要敢于动真碰硬。开好民主生活会,不能搞"和风细雨",更不能搞"你好我好大家好"。自我批评要勇于解剖自己,敢于揭短亮丑,坚决防止避重就轻、避实就虚,坚决防止以工作问题代替思想问题、以班子问题代替个人问题。要对照习近平新日志中国特色社会主义思想,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照先进典型,深入查摆在思想、政治、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题。相互批评要出于公心、直截了当,点出具体问题、提出改进建议,真正达到"红脸出汗、排毒治病"的效果。班子成员之间要本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,真点问题、点真问题,坚决防止以工作建议代替批评意见,以提希望代替点问题。

其次,剖析根源要触及思想灵魂。问题是表象,根源在思想。查找问题不能就事论事,必须从世界观、人生观、价值观这个"总开关"上深挖根源。要深入思考,产生这些问题的根本原因是什么?是理论学习不深入,导致理想信念有所动摇?还是宗旨意识不牢固,导致群众立场有所偏移?是党性修养不扎实,导致担当精神有所弱化?还是纪律观念不强,导致自我要求有所放松?只有把思想根源挖深、挖透了,整改才能找准方向、靶向发力。每一位班子成员都要认真撰写对照检查材料,深刻进行党性分析,既要列出问题清单,更要讲清思想根源,做到见人见事见思想。

最后,会前准备要做深做细做实。高质量的会前准备是开好民主生活会的重要保障。要严格按照要求,扎实做好各个环节的工作。学习研讨要再深入,确保理论学习入脑入心。征求意见要再广泛,通过多种形式听取干部群众、服务对象和社会各界的意见建议,把问题找全找准。谈心谈话要再充分,党组主要负责同志要与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志之间都要开展深入的谈心谈话,把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实,既交流思想、也交换意见,为开展批评和自我批评营造良好氛围。

三、强化成果转化,以高质量整改推动发展改革工作再上新台阶

开好民主生活会,最终的落脚点是解决问题、推动工作。如果查摆问题"轰轰烈烈",整改落实"纹丝不动",那民主生活会就失去了意义。必须坚持"当下改"与"长久立"相结合,把整改落实作为检验我们政治觉悟和党性修养的试金石,以整改的实际成效推动全州发展改革工作打开新局面。

第一,要将整改落实与推动项目建设提速增效紧密结合。项目是经济社会发展的"生命线"。当前,我州正处于高质量发展的关键时期,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。民主生活会上查摆出的在担当作为、攻坚克难方面的差距和不足,最终要体现在项目建设的成效上。全委上下要以此次整改为契机,进一步强化"项目为王"的理念,把全部精力都集中到抓项目、促投资、增动能上来。要持续深化"六个清单"管理机制,对2026年全州重点投资项目、省州列重大前期项目等进行再梳理、再调度,确保责任到人、时限到天。特别是要全力冲刺一季度"开门红",确保续建项目应复尽复、新建项目能开早开,形成更多实物工作量。要以钉钉子精神,推动兰合作铁路等重大交通基础设施项目建设,加快推进总投资超过50亿元的"山水林田湖草沙一体化保护和修复工程"等重大生态项目,以项目建设的新突破为全州高质量发展提供坚实支撑。

第二,要将整改落实与深化重点领域改革攻坚紧密结合。改革是破解发展难题的"金钥匙"。发展改革部门是州委州政府