指导组组长在市教育局领导班子2025年度专题民主生活会上的点评讲话

指导组组长在市教育局领导班子2025年度专题民主生活会上的点评讲话

同志们:

根据市委统一部署,今天我带领市委第三指导组,全程参加了市教育局领导班子2025年度专题民主生活会。会前,我们认真审阅了会议方案、班子对照检查材料和班子成员发言提纲,并与部分同志进行了沟通。刚才,听了班子和各位同志的对照检查发言以及相互批评,总体感到,这次民主生活会紧扣主题、准备充分、程序规范、氛围严肃,体现了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,达到了统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的预期目的。下面,我代表市委指导组,讲几点意见。

一、对本次专题民主生活会的总体评价

这次市教育局领导班子专题民主生活会,紧紧围绕"深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,巩固拓展主题教育成果,以高质量教育支撑中国式现代化我市实践"主题,紧密联系全市教育工作实际和班子成员个人思想、工作、作风实际,进行了深刻的党性分析和问题查摆,是一次质量较高、效果较好的民主生活会。主要体现在以下几个方面。

(一)会前准备扎实充分,奠定了坚实基础。市教育局党委对开好这次民主生活会高度重视,严格按照中央部署和省委、市委要求,精心组织,周密安排。一是理论学习深入扎实。班子采取中心组学习、专题研讨、个人自学等方式,系统学习了党的二十届四中全会公报、习近平总书记关于教育的重要论述和最新重要讲话精神,特别是关于加快建设教育强国的重要指示,进一步深化了认识、凝聚了共识,为开好民主生活会打牢了思想基础。据统计,会前组织集中学习研讨次,班子成员人均撰写学习心得篇。二是征求意见广泛全面。坚持开门纳谏,通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会、个别访谈等多种形式,面向市直相关部门、县(市、区)教育部门、各级各类学校、服务对象、"两代表一委员"及机关干部等,广泛听取意见建议。共收集到涉及教育发展规划、资源均衡配置、教师队伍建设、教育综合改革、"双减"政策深化、校园安全稳定、教育服务经济社会发展能力等方面的意见建议条,经梳理归纳为大类个具体问题,为精准查摆问题提供了重要依据。三是谈心谈话坦诚透彻。主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室(单位)负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表都开展了深入的谈心谈话,既交流思想、沟通工作,也相互听取意见、指出不足,特别是对拟在会上提出的批评意见进行了充分沟通,增进了理解,形成了共识,营造了开好民主生活会的良好氛围。累计开展谈心谈话人次。四是对照检查材料撰写认真。班子和成员紧扣主题,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照群众期盼,对照先进典型,紧密结合征求到的意见和谈心谈话指出的问题,认真撰写对照检查材料和发言提纲。班子对照检查材料由主要负责同志主持起草、集体研究,个人发言提纲均由本人认真撰写、反复修改,多数同志修改稿以上,做到了把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,问题查摆比较准,原因剖析比较深,整改方向比较明。

(二)会议主题鲜明突出,政治站位高远。本次民主生活会始终聚焦"高质量教育支撑中国式现代化"这一时代命题,将讲政治的要求贯穿全过程。一是牢牢把握正确政治方向。大家发言和相互批评,都能自觉对标对表党中央关于教育工作的战略部署和习近平总书记重要指示批示精神,深入思考教育"国之大计、党之大计"的深刻内涵,体现了强烈的政治责任感和历史使命感。二是紧密服务中心大局。查摆问题和剖析原因,不是就教育论教育,而是主动将教育工作放在全市经济社会发展全局、放在中国式现代化篇章的大局中去审视、去谋划,思考如何更好发挥教育的基础性、战略性支撑作用,政治站位比较高。三是贯穿严的主基调。无论是自我批评还是相互批评,都体现了对党、对事业、对同志高度负责的态度,展现了市教育局领导班子维护党的团结统一、净化党内政治生态的自觉担当。

(三)对照检查深刻具体,问题导向鲜明。班子和各位同志的对照检查,坚持问题导向,体现了刀刃向内的自我革命精神。一是班子查摆问题较为全面。领导班子对照检查材料从个方面查摆了个突出问题。例如。在"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于教育的重要论述"方面,存在学用结合不够紧密,将党的创新理论转化为谋划教育发展思路、破解教育难题举措的能力有待提升的问题;在"落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,办好人民满意教育"方面,存在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化的力度需加大,学前教育普惠性资源供给与群众期待仍有差距,"双减"成果巩固深化长效机制有待健全等问题;在"履行全面从严治党政治责任"方面,存在压力传导层层递减,对直属学校(单位)"一把手"和关键岗位干部的日常监督管理还不够精准有效等问题;在"践行正确政绩观,推动教育高质量发展"方面,存在一定程度上重规模扩张、轻内涵建设,对职业教育服务产业发展、高等教育创新人才培养等长远性、基础性工作谋划不够深入等问题。二是个人剖析触及思想灵魂。班子成员的自我批评开门见山、直奔主题,不遮掩、不回避。有的同志深刻剖析了自己在理论武装上存在"实用主义"倾向,与教育工作结合不够紧密;有的同志检讨了自己深入基层学校调研存在"走马观花"现象,对一线教师的急难愁盼问题掌握不够精准;有的同志反思了自己在推动分管领域改革时存在畏难情绪,攻坚克难的锐气有所减退;有的同志查摆了在廉洁自律方面对家属和身边工作人员的教育提醒不够经常等问题。总体上,大家的自我批评见人见事见思想,画像比较准。

(四)相互批评严肃认真,"辣味"比较足。开展相互批评是本次民主生活会的一大亮点。大家能够本着对党、对事业、对同志高度负责的态度,坚持原则、实事求是、出于公心。一是批评意见具有针对性。相互批评不是空对空,而是点具体人、具体事。例如,有同志指出某位班子成员"在推动教育数字化转型工作中,虽然部署了任务,但在跟踪问效、解决基层学校实际技术难题上用力不够";有同志批评某位班子成员"在分管领域教师职称评审改革中,听取一线教师意见不够充分,政策解读和宣传引导有待加强"。这些批评都指向具体工作,针对性较强。二是批评态度诚恳友善。虽然"辣味"足,但大家都本着帮助同志、促进工作的目的,发言态度诚恳,没有搞无原则纷争,也没有简单以工作建议代替批评意见。被批评的同志都能正确对待、虚心接受,表现出闻过则喜、从善如流的胸襟。三是达到了预期效果。通过严肃认真的相互批评,班子成员之间交流了思想、检视了问题、明确了方向,真正起到了"红脸出汗、排毒治病"的效果,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。

(五)整改措施方向明确,体现务实作风。针对查摆出的问题,班子和成员都提出了初步的整改思路和措施。一是整改方向聚焦关键。班子的整改方案初步考虑围绕加强政治建设、深化教育综合改革、促进教育公平、建强教师队伍、筑牢安全底线、全面从严治党等方面系统施策。二是整改措施初步务实。提出的措施如"实施新一轮基础教育扩优提质行动计划"、"开展职业教育服务产业发展能力提升专项行动"、"健全'双减'常态化督导机制"、"制定领导干部深入基层联系学校实施办法"等,都比较具体,紧扣了查摆出的突出问题。三是体现了即知即改的态度。对于一些能够立即整改的问题,会上已明确了立行立改的意向,展现了不回避、不推诿、切实改进作风的决心。

二、需要关注的一些问题

(一)理论联系实际的深度和转化效果有待加强。一是"融会贯通"有待深化。个别同志在谈学习体会时,对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其教育思想的整体性、系统性把握还可以更深入,将其蕴含的世界观、方法论转化为分析教育形势、解决教育问题的"金钥匙"的自觉性和能力有待提升。二是"破解难题"的针对性有待增强。在运用党的创新理论指导破解当前教育热点难点问题,如"城镇挤、乡村弱"、学生心理健康、家校社协同育人、应对人工智能挑战等方面,提出的思路举措创新性、突破性还不够,运用理论指导实践、推动工作的"最后一公里"有待打通。

(二)问题查摆的精准度和原因剖析的深刻性有待提升。一是问题画像的"精度"可以更高。部分查摆的问题还比较宏观,个性化、特征化不足。例如,谈到"教育公平有差距",需要更具体地指出是哪些区域、哪类群体、在哪个学段存在什么样的差距,用数据和事例支撑。班子查摆的个问题中,可以进一步用具体事例支撑的约占〔*〕%。二是原因剖析的"深度"有待挖掘。部分同志在剖析问题原因时,从思想根源、党性修养、政绩观、群众观等方面进行深度挖掘还不够,有的更多从客观条件、外部环境找原因,从主观世界、自身思想深处进行反思的锐度需加强。对体制机制性障碍的深层次分析也需进一步深化。

(三)整改措施的针对性和可操作性有待细化。一是措施与问题的"咬合度"需更紧密。部分整改措施与前面查摆的问题对应不够直接、不够具体,存在一定的"泛化"现象。需要进一步将整改措施聚焦到每一个具体问题上,确保"一把钥匙开一把锁"。二是措施的"量化"和"节点化"需加强。目前的整改措施方向性、原则性内容较多,具体量化指标、明确时间节点、清晰责任分工的内容相对不足。例如,"加强教师队伍建设"应具体到培养培训多少人、实施哪些具体项目、达到什么标准、何时完成等。三是长效机制建设的谋划需更系统。整改不能仅停留在解决眼前具体问题上,更要举一反三,着眼长远,思考如何将整改成果固化为制度机制。在制度"废改立"方面的前瞻性思考和创新性设计还需加强。

三、对下一步工作的几点建议

民主生活会的成效,最终要体现在解决问题的成效上,体现在推动教育事业高质量发展的实际行动上。在此,我代表指导组提四点建议。

(一)持续强化理论武装,在凝心铸魂筑牢根本上达到新高度。市教育局领导班子必须始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是要深学细悟习近平总书记关于教育的重要论述。一是坚持全面系统学。要完整、准确、全面把握这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,特别是"九个坚持"等重要论述,深刻领会其时代背景、理论贡献和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护"两个确立",坚决做到"两个维护"。二是坚持及时跟进学。对党中央作出的新决策部署、出台的新文件,特别是关于教育领域的最新指示精神,要第一时间学习领会,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。三是坚持联系实际学。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,紧紧围绕"培养什么人、怎样培养人、为谁培养人"这一根本问题,聚焦我市教育改革发展稳定的重大课题和人民群众关心的教育急难愁盼问题,深入开展研讨式、调研式学习,真正把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的实效。建议班子每年确定个重大调研课题,由班子成员领题开展深度调研,形成高质量调研报告并推动成果转化。

(二)动真碰硬狠抓整改,在解决问题推动发展上取得新成效。要以钉钉子精神抓好整改落实,做好民主生活会"后半篇文章"。一是制定完善整改方案。会后,要对查摆出的问题和相互批评意见进行再梳理、再归纳,班子要制定详细的整改方案,个人要完善整改清单。整改方案和清单要明确整改目标、整改措施、责任主体和整改时限,能量化的尽量量化,能具体的务必具体,实行台账管理、销号落实。二是坚持分类施策整改。对能够立即解决的,要立行立改;对需要一定时间解决的,要明确阶段目标,持续用力;对需要上级支持或协调其他部门的,要主动汇报、加强沟通;对深层次体制机制问题,要深入研究,积极稳妥推进改革。三是强化整改督查