指导组组长在某局2025年度民主生活会上的点评讲话

指导组组长在某局2025年度民主生活会上的点评讲话

同志们:

大家好!

根据县委统一安排,今天我们指导组全程参加了局党组2025年度民主生活会。刚才,代表局党组班子作了对照检查,各位班子成员逐一进行了个人对照检查,并严肃认真地开展了相互批评。整个会议开得严肃认真、求真务实、富有成效,达到了统一思想、增进团结、改进作风、促进工作的预期目的。下面,我代表县委指导组,就本次民主生活会和医保局下一步工作,讲几点意见。

一、对本次民主生活会的总体评价

县委对开好这次民主生活会高度重视,提出了明确要求。从会议情况看,局党组严格按照县委部署,会前准备扎实,查摆问题深刻,相互批评坦诚,整改方向明确,是一次高质量的民主生活会。主要体现在以下五个方面:

(一)会前准备扎实充分,体现了"严"的基调。局党组对开好这次会议在思想上高度重视、行动上迅速有力。一是理论学习抓得紧。会前,组织了党组理论学习中心组专题学习,认真研学习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,为开好民主生活会打牢了坚实的思想基础。二是征求意见听得广。通过线上问卷、线下座谈、设立意见箱等多种形式,广泛征求了服务对象、定点医药机构、乡镇(街道)以及局机关干部职工的意见建议,累计收集到原汁原味的意见建议条,为精准画像提供了第一手资料。三是谈心谈话谈得深。党组主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间都开展了深入的谈心谈话,做到了把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实,营造了开好会议的良好氛围。

(二)查摆问题深刻具体,体现了"实"的作风。各位同志紧扣主题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,问题查摆不遮不掩、不避重就轻。一是问题找得准。大家对照"五个带头"的要求,主动认领了班子存在的问题,也精准查摆了个人存在的问题,既有工作上的短板,也有思想上的差距,还有作风上的不足。比如,班子对照检查中提到"医保精细化管理水平与群众期盼还有差距",个人发言中有的同志谈到"面对支付方式改革的深层次矛盾,存在畏难情绪",这些问题都抓住了要害、点到了痛处。二是画像画得像。大家的发言没有穿靴戴帽,没有空洞理论,而是用具体事例说话。有的同志谈到在处理异地就医直接结算堵点问题时,亲自跟踪不够,导致问题解决周期较长;有的同志反思在推动药品集中采购政策落地时,对医疗机构的宣讲和培训深度不够。这些问题有血有肉,见人见事,个人形象立体鲜活。

(三)根源剖析触及灵魂,体现了"深"的自觉。大家在剖析问题根源时,没有停留在表面现象,而是从世界观、人生观、价值观的深层次上找原因,从政治站位、党性修养、宗旨意识上挖根源。比如,对服务群众"最后一公里"问题,大家没有简单归结为人员少、任务重,而是深刻反思了以人民为中心的发展思想树得牢不牢,与群众的血肉联系保持得紧不紧。对工作中存在的"路径依赖",大家深刻剖析了是否存在安于现状、不思进取的思想惰性,是否缺乏"敢为天下先"的改革锐气。这种刀刃向内的自我革命精神,难能可贵。

(四)相互批评坦诚相见,体现了"真"的辣味。这次会议的相互批评环节,是真点问题、点真问题,有"辣味"、有"火药味",真正起到了"红脸出汗、排毒治病"的效果。大家本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度,开诚布公、直截了当。主要负责同志带头向班子成员提出批评意见,班子成员之间也开展了严肃的相互批评。批评意见既有工作业务上的提醒,比如"在基金监管上,运用大数据等现代化手段还不够,传统的人工核查占比仍然偏高";也有思想作风上的警醒,比如"下基层调研时,到条件好的地方多,到情况复杂、矛盾突出的地方少,有'盆景式'调研的倾向"。这些批评意见,是真正的关心和爱护,是同志式的帮助和提醒,大家都能虚心接受,并当场表态认领整改。

(五)整改方向清晰明确,体现了"改"的决心。针对查摆出的问题,班子和个人都提出了具体务实的整改措施,体现了即知即改、立行立改的鲜明态度。整改措施没有停留在"喊口号""表姿态"上,而是细化为一个个具体的项目、一项项明确的任务。比如,针对"医保政策宣传不够通俗易懂"的问题,提出了要制作系列短视频、动漫图解,利用新媒体矩阵进行精准推送;针对"对定点医药机构监管力度有待加强"的问题,明确了要建立"飞行检查+专项整治+日常稽核"的立体化监管体系。这些措施针对性强、可操作,为下一步抓好整改落实奠定了坚实基础。

总的来说,这次民主生活会是一次成功的党内政治生活实践。但同时,我们也要清醒地认识到,问题查摆出来了,只是第一步,更关键的是要抓好整改落实的"后半篇文章"。

二、需要进一步重视和加强的几个方面

肯定成绩的同时,对照县委的高标准、严要求,对照人民群众对医保工作的新期盼,我感到医保局党组班子还有一些方面需要进一步重视和加强:

(一)在"政治引领"上,站位格局需要再提升。医保工作本质上是政治工作,是重要的民生工作。大家在对照检查中也谈到了政治能力问题,但从日常工作来看,有时仍不自觉地把医保工作看作单纯的业务工作、经济工作,从政治高度观察、分析和处理问题的能力还有待加强。一是"国之大者"的融入感还不够强。比如,如何将医保工作更好地融入乡村振兴战略,巩固拓展脱贫攻坚成果,防止因病致贫、因病返贫?如何主动服务人口老龄化国家战略,构建更加公平可持续的长期护理保险制度?这些宏大课题,需要大家跳出医保看医保,站在全局谋一域。二是风险防范的敏锐性还不够高。医保基金是人民群众的"看病钱""救命钱",基金安全就是政治安全。当前,欺诈骗保手段花样翻新、隐蔽性强,大家对基金运行中潜在的风险点,特别是信息化系统中的数据安全风险、新型骗保手段的识别风险等,前瞻性研究和系统性防范的力度还需要加大。

(二)在"改革攻坚"上,破题解难的锐气需要再增强。近年来,医保局在落实国家和省市改革部署上做了大量工作,但面对改革深水区的一些"硬骨头",敢闯敢试、攻坚克难的锐气和韧劲尚有不足。一是支付方式改革的深化有待提速。DRG/DIP支付方式改革是医保改革的"牛鼻子",是引导医疗行为、控制费用不合理增长的关键。目前我县虽然已经启动,但在数据标准、分组方案、配套监管等方面还存在不少难点,大家在推进过程中,有时存在"等上级政策、靠先进经验"的思想,主动创新、先行先试的魄力还不够。二是"三医联动"的协同性有待突破。医保、医疗、医药协同发展和治理是系统工程。医保局作为联动的重要一环,在如何发挥医保支付的杠杆作用,撬动医疗服务价格改革、药品流通体制改革上,主动跨前一步、加强部门协同、拿出具体方案的力度还需要加强。

(三)在"为民服务"上,精细精准的温度需要再传递。医保服务直接面对千家万户,服务好不好,群众感受最直接。虽然大家在优化流程、简化手续上做了不少努力,但与群众"一次办好、办就办好"的期盼相比,服务的精细化、精准化、人性化水平还有提升空间。一是服务的颗粒度还不够细。比如,面对老年人、残疾人等特殊群体,我们的线上服务是否足够"适老化"?线下窗口是否提供了足够的便利?对于一些罕见病患者、长期慢性病患者的个性化需求,我们的政策和服务是否能够精准匹配?这些"细枝末节"恰恰是检验我们服务温度的试金石。二是政策宣传的穿透力还不够强。很多好的医保政策,群众不知道、不了解、不会用,导致"政策红利"打了折扣。我们的宣传方式还比较传统,习惯于发文件、开会议,如何用群众喜闻乐见的方式,把"医保话"翻译成"家常话",让政策"飞入寻常百姓家",还需要下更大功夫。

(三)在"管党治党"上,压力传导的链条需要再拧紧。全面从严治党永远在路上。从会上查摆的情况和日常了解来看,局党组在落实管党治党主体责任上,还存在压力传导层层递减的现象。一是"一岗双责"落得还不够实。班子成员在抓分管业务的同时,对分管科室和人员的党风廉政建设,有时满足于开会讲一讲、节前提醒一下,常态化的监督管理、咬耳扯袖还不够。二是队伍建设抓得还不够严。医保系统手握重权、直面利益,是廉政风险的高发区。对干部队伍中可能出现的"小问题""微腐败",抓早抓小的意识和力度还需要加强。如何锻造一支政治过硬、业务精湛、作风清廉的"医保铁军",是局党组必须时刻绷紧的一根弦。

三、以此次民主生活会为新起点,奋力开创高质量发展新局面

同志们,开好民主生活会只是一个好的开端。关键是要把会议的成果运用好、转化好,切实抓好问题整改,推动医保事业高质量发展。借此机会,我代表县委指导组提出四点希望和要求:

(一)铸牢政治忠诚,在"举旗定向"上展现新高度。要把政治建设摆在首位,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。要始终心怀"国之大者",把医保工作放到全县经济社会发展大局中去思考和谋划,确保医保事业发展的正确政治方向。要以高度的政治自觉,认真学习领会、坚决贯彻落实好党的二十届四中全会精神,将其作为谋划推动2026年及今后一个时期医保工作的根本遵循。

(二)聚焦主责主业,在"服务大局"上实现新突破。要紧紧围绕县委、县政府中心工作,找准医保工作的切入点和发力点。一是深化改革不止步。要以"不破楼兰终不还"的决心,坚定不移深化医保支付方式改革,完善多元复合式支付方式。要协同推进药品、耗材集中带量采购,持续挤压价格水分。要积极探索建立符合我县实际的长期护理保险制度,主动应对人口老龄化挑战。二是基金监管不放松。要始终把维护基金安全作为首要任务,加快构建全方位、多层次、立体化的基金监管体系。要用