2025年民主生活会对上级班子及成员的批评意见建议

2025年民主生活会对上级班子及成员的批评意见建议

为深入贯彻落实全面从严治党要求,切实加强上下级协同联动,推动各项工作高质量发展,结合日常工作接触、调研了解情况,本着实事求是、客观公正、坦诚相见、促进提升的原则,现就上级班子及成员履职尽责、作风建设、服务基层等方面存在的不足,提出以下批评意见建议,共计1600余字,供上级班子及成员参考。

一、对上级班子的整体批评意见建议

上级班子整体政治立场坚定,能够坚决贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求,履职尽责、担当作为,在统筹推进各项重点工作、破解发展难题、保障民生福祉等方面取得了显著成效,班子凝聚力、战斗力较强。但对照新时代党的建设总要求和高质量发展需要,仍存在一些薄弱环节,具体如下:

一是政治理论学习深度和转化力度不足。班子重视政治理论学习,但学习多以传达上级文件、开展集中研讨为主,对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性学习不够深入,对核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求的钻研不够透彻,存在"学用脱节"现象。学习成果转化不够明显,将理论学习与本领域实际工作、基层发展需求结合不够紧密,运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力有待进一步提升,部分学习流于形式,未能真正达到"学思用贯通、知信行统一"的效果。

二是履职担当的主动性和创新性不够。班子能够落实上级部署的各项工作任务,但主动谋划、超前布局的意识不够强烈,多是"按部就班"完成规定动作,缺乏"主动作为"的劲头,面对新形势、新任务、新挑战,创新思维和攻坚意识不足。在破解制约发展的瓶颈性问题、历史遗留问题上,思路不够开阔、举措不够有力,存在"求稳怕乱"的思想,部分工作推进缓慢、成效不及预期。同时,对基层工作的指导不够精准,多以会议部署、文件要求为主,实地调研、现场指导不够经常,未能及时掌握基层工作中的实际困难和问题,指导针对性、实效性不强。

三是作风建设仍需持续加强,形式主义仍有残留。班子整体作风务实,但部分工作仍存在形式主义、官僚主义倾向,比如一些会议文件过多过杂,部分文件内容重复、指导性不强,基层落实负担较重;一些工作重部署、轻落实,重痕迹、轻实效,存在"走过场"现象,对工作的跟踪问效、督促检查不够严格,部分部署的工作未能落地见效。此外,班子成员深入基层、联系群众不够紧密,调研走访存在"走马观花""蜻蜓点水"的情况,未能真正深入群众、倾听群众呼声、了解群众诉求,对基层群众反映的急难愁盼问题回应不够及时、解决不够彻底,党群干群关系仍有提升空间。

四是党建与业务工作融合不够紧密,"两张皮"问题未能根本解决。班子重视党建工作,但在实际工作中,仍存在"重业务、轻党建"的倾向,党建工作多注重完成上级部署的规定动作,缺乏主动谋划、创新推进的意识,党建工作与业务工作衔接不够顺畅、协同不够有力,未能将党建工作有效融入业务工作的各个环节,未能充分发挥党建引领作用。部分党建活动形式单一、内容空洞,与业务工作结合不够紧密,吸引力和感染力不足,党员先锋模范作用发挥不够充分,党建工作服务业务发展的成效不够明显。

五是党风廉政建设细节管控不够严格。班子能够落实党风廉政建设主体责任,加强党风廉政教育,但廉政教育形式较为单一,多以观看警示教育片、传达通报案例为主,结合本领域、本岗位实际的针对性警示教育不够,部分干部纪律意识、规矩意识仍需提升。同时,对廉政风险的排查不够全面、不够细致,尤其是对重点岗位、关键环节的廉政风险防控措施不够完善,监督管理不够严格,存在廉政风险隐患。此外,对干部的日常教育管理不够严格,谈心谈话不够经常,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,提醒不够、批评不够,未能及时纠正,抓早抓小、防微杜渐的力度不够。

二、对上级班子成员的个人批评意见建议

结合班子成员分工履职情况,本着"红脸出汗、排毒治病"的原则,对每位班子成员提出针对性批评意见建议,具体如下:

(一)对同志的批评意见建议

该同志政治站位高、责任担当强,能够统筹全局、攻坚克难,在推动各项工作高质量发展中发挥了核心引领作用。但仍存在一些不足:一是统筹协调能力仍需提升,面对多项重点工作并行推进的情况,统筹兼顾不够合理,部分工作推进节奏不均衡,存在顾此失彼的现象,对一些重点难点工作的推进力度不够,成效不够明显。二是民主决策意识可进一步增强,在一些重大工作决策中,虽然能够征求班子成员意见,但有时存在"先定调、后讨论"的情况,充分听取班子成员、基层干部群众意见建议不够全面、不够充分,民主决策的科学性、合理性仍需提升。三是对班子成员的管理不够严格,存在"老好人"思想,对班子成员身上出现的不足和问题,批评不够严厉、督促不够到位,未能及时督促整改,不利于班子整体战斗力的提升。四是深入基层调研不够深入,多是陪同上级调研或重点工作调研,主动深入基层、深入群众开展常态化调研不够,对基层工作中的实际困难和问题掌握不够全面,解决不够及时。

建议:进一步提升统筹协调能力,合理安排工作节奏,加大重点难点工作攻坚力度,确保各项工作有序推进、落地见效;进一步增强民主决策意识,充分听取班子成员、基层干部群众的意见建议,提高决策的科学性、合理性;进一步严格班子成员管理,敢于较真碰硬,及时提醒、批评班子成员身上出现的问题,督促整改提升;增加深入基层调研频次,深入了解基层实际、倾听群众诉求,及时解决基层群众急难愁盼问题。

(二)对同志的批评意见建议

该同志业务能力强、工作认真负责,能够扎实推进分管业务工作,取得了较好成效。但仍存在一些不足:一是创新意识不足,分管业务工作多按传统思路、固有模式推进,缺乏创新思维和创新举措,面对新形势下的业务工作要求,未能主动探索新的工作方法、新的工作思路,工作缺乏亮点和特色,部分工作成效不及预期。二是对基层业务指导不够精准,多以文件部署、会议要求为主,实地调研、现场指导不够经常,对基层业务工作中的难点问题、薄弱环节掌握不够全面,指导针对性、实效性不强,基层落实工作的难度较大。三是工作推进的韧劲不足,面对分管工作中的难点问题和历史遗留问题,存在畏难情绪,攻坚克难的勇气和决心不够,推进力度不够,部分问题长期未能得到有效解决。四是党建与业务融合不够,在分管工作中,对党建工作重视不够,未能将党建工作有效融入分管业务工作,党员先锋模范作用发挥不够充分,党建引领业务发展的成效不够明显。

建议:进一步增强创新意识,主动学习先进经验,大胆探索创新,结合分管业务实际,推出务实有效的创新举措,打造工作亮点;增加基层实地指导频次,深入了解基层业务工作中的实际困难,精准开展指导,提升基层业务工作水平;增强攻坚克难的勇气和决心,加大难点问题、历史遗留问题破解力度,确保分管工作取得更大成效;加强党建与业务工作融合,将党建工作融入分管业务各个环节,充分发挥党建引领作用,推动分管工作高质量发展。

(三)对同志的批评意见建议

该同志责任心强、工作严谨细致,能够扎实推进党建、党风廉政建设工作,落实党风廉政建设责任。但仍存在一些不足:一是党建工作创新不够,党建活动形式单一、内容空洞,多以完成上级部署的规定动作为主,缺乏主动创新、特色推进的意识,党建工作吸引力和感染力不足,党员参与积极性不够高。二是党风廉政教育针对性不够强,廉政教育多以通用内容为主,结合本领域、本岗位实际的针对性警示教育不够,未能有效提升干部的纪律意识、规矩意识。三是对基层党建工作的指导不够到位,对基层党建工作中的薄弱环节掌握不够全面,指导不够精准,部分基层党建工作不够规范、质量不高。四是抓党风廉政建设细节管控不够,对重点岗位、关键环节的廉政风险排查不够细致,防控措施不够完善,监督管理不够严格,抓早抓小、防微杜渐的力度不够。

建议:进一步创新党建工作形式和内容,结合实际开展特色党建活动,增强党建工作的吸引力和感染力,充分发挥党员先锋模范作用;增强廉政教育针对性,结合本领域、本岗位实际开展警示教育,提升干部纪律意识、规矩意识;加强基层党建工作指导,精准掌握基层党建薄弱环节,针对性开展指导,提升基层党建工作质量;进一步细化廉政风险防控措施,加强重点岗位、关键环节监督管理,加大抓早抓小力度