县委办公室副主任、县委政策研究室主任2025年度民主生活会个人对照检查材料
县委办公室副主任、县委政策研究室主任2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据县委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣本次民主生活会主题,在深入学习党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,特别是关于作风建设和党的自我革命重要论述的基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求了各方意见建议。在此基础上,我严格对照"五个带头"要求,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。我始终把对党忠诚作为首要政治品质,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,但在对标对表更高标准和更严要求中,仍发现存在一些差距和不足。
一是在政治洞察上仍有待深化。对一些新生事物、新兴领域的政治蕴含和潜在风险,洞察力、穿透力还不够强。2025年,我县在推进"数字乡村"战略中,我作为县委政研室主任,在前期草拟的实施方案中,更多地是从技术普及率、网络覆盖面等硬件指标去考量,对数字化可能带来的信息安全风险、农村老年群体"数字鸿沟"问题以及可能引发的新型舆情燃点,预判不足、研判不深。直到方案在县委常委会上讨论时,有领导指出这一问题,我才意识到方案在政治安全和社会稳定风险评估上存在短板,反映出我运用政治眼光观察分析问题的能力还有待加强。
二是在战略谋划上仍有待拓展。在为县委决策提供参谋服务时,有时思考问题、谋划工作的站位还不够高,存在局限于〔*〕县"一亩三分地"看问题的现象。例如,在2025年下半年牵头撰写关于我县融入"〔*〕都市圈"的战略研究报告时,我带领政研室团队将主要精力放在了分析我县的资源优势和承接产业转移的有利条件上,但对于周边兄弟县市的发展态势、竞争策略以及区域协同发展中可能出现的同质化竞争等问题,研究得不够透彻,导致报告提出的部分举措前瞻性和差异化不足,未能完全跳出〔*〕看〔*〕、立足全局谋〔*〕。
三是在贯彻执行上仍有待加强。作为县委办副主任,在推动县委决策部署落地见效的"最后一公里"上,跟踪问效的韧劲和狠劲还不够。比如,县委在2025年初部署了老旧小区改造这项民生实事,我负责协调督办。在初期,我能做到及时传达会议精神、协调部门力量,但在项目推进中后期,更多地是通过审阅住建、财政等部门报送的书面材料来了解进度,深入一线"解剖麻雀"式的督查较少。〔*〕社区的改造工程原计划2025年10月完工,但直到12月进度才刚过70%,事后复盘,如果我能更早地进行现场督导,就能及时发现施工方资金链紧张的苗头,并协调解决,而不是等到问题积压后才被动应对。
(二)在带头固本培元、增强党性方面。我坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,锤炼党性,但在将党性要求内化于心、外化于行的过程中,还存在一些不足之处。
一是在理论学习与实践结合上不够紧密。虽然能够坚持完成规定的学习任务,但有时存在"为学习而学习"的倾向,运用党的创新理论指导研究、推动工作的能力尚需提升。党的二十届四中全会就全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出了系统部署,我在学习后虽然对相关论述熟稔于心,但在牵头起草我县2026年"三农"工作要点时,仍感到"书到用时方恨少"。面对我县特色农产品〔*〕桃的物流瓶颈和品牌附加值不高等现实问题,未能从新发展理念和全国统一大市场的宏观理论高度,提出具有独创性、突破性的政策建议,初稿被评价为"理论有余、土味不足",与我县实际贴得不够紧。
二是在党内政治生活锤炼上不够严格。作为班子成员,在开展批评和自我批评时,有时还存在"好人主义"思想,担心批评太尖锐会伤和气、影响团结,影响后续工作的协调推进。在一些工作协调会或文件会审会上,对于其他部门或同志工作中的一些瑕疵,比如材料质量不高、数据核算不准等问题,有时只是点到为止、提醒一下,缺乏一针见血的"辣味",没有真正起到"红脸出汗"的效果。这实质上是党性原则不够坚定的表现,削弱了党内政治生活的严肃性和战斗性。
三是在传承艰苦奋斗精神上不够自觉。随着工作条件的改善,内心深处艰苦奋斗、勤俭节约的弦有所放松。在调查研究工作中,有时为了追求效率,更习惯于坐在办公室听汇报、看材料、查数据,通过网络平台了解情况,而深入田间地头、工厂车间"接地气"式的调研频次和深度有所下降。2025年在撰写关于基层治理现代化的调研报告时,我仅安排了两次赴乡镇的集中座谈,未能真正沉下心来,与村干部和普通群众同吃同住几天,导致报告虽然体系完整、逻辑清晰,但对基层治理中一些"潜规则"和"隐性负担"的揭示不够深刻,缺乏鲜活的一手素材。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。我始终告诫自己要心存"三畏",但在实际工作中,对标反思,仍有差距。
一是践行群众路线上还有落差。虽然心中始终装着群众,但在具体工作中,有时未能完全做到从群众的角度想问题、作决策。2025年,县政府网站的"建言献策"栏目陆续收到了超过15条关于县第二小学周边高峰时段交通拥堵的群众留言。作为分管文稿和信息工作的领导,我按流程将这些信息批转给了公安、交通等部门,但在后续处理上,仅仅是进行了电话催办和书面督办,没有亲自到现场去看一看,没有组织一场由学生家长、学校和相关部门负责人参加的现场协调会,导致问题虽有缓解但未能根治。这说明我在落实"四下基层"制度上还不够主动、不够彻底。
二是执行民主集中制上还有不足。作为县委办副主任,日常工作中事务繁杂、节奏很快,有时在处理一些紧急事务时,为了追求效率,存在一定的"先处理、后报告"或"边处理、边沟通"现象,未能严格履行集体决策程序。例如,在2025年7月的防汛抢险紧急时期,接到〔*〕镇的紧急求援报告后,我考虑到灾情紧急,直接电话协调应急管理局,将当时县里仅存的50顶应急帐篷全部调往该镇。虽然事后证明处置是及时的,但这个决定没有先征求办公室其他几位副主任的意见,也未及时向主任汇报,如果当时其他乡镇也出现险情,就可能造成应急资源调配的被动。
三是运用法治思维上还有差距。在统筹协调一些涉及多方利益的复杂工作时,有时更多地是从政治效果和任务完成的角度去考量,对工作推进过程中的程序合法性、规范性强调得不够。在协调推进〔*〕工业园区扩征土地工作中,面对项目时间紧、任务重的压力,我在相关协调会上反复强调的是"进度"和"效率",要求涉及的乡镇和部门"排除万难、确保按时交地",对征地过程中的群众听证、公告等法定程序虽然有要求,但督促检查的力度不够,客观上给个别基层单位为了赶进度而简化程序提供了可能,后来引发了数起因程序瑕疵而提起的行政复议。
(四)在带头干事创业、担当作为方面。我始终保持着强烈的事业心和责任感,但在面对新形势新任务时,思想解放程度和攻坚克难的锐气仍显不足。
一是攻坚克难的锐气有所消减。面对一些历史遗留的"硬骨头"问题,有时会产生畏难情绪和"等靠要"思想,缺乏"钉钉子"和"啃硬骨头"的决绝。我县部分乡镇青年人口外流、村庄"空心化"的问题由来已久,这也是我多年来政策研究关注的重点。但是,几年来政研室形成的研究报告多是在分析现状、解读上级政策上打转,对于如何结合我县实际,提出真正能够吸引青年、留住人才的颠覆性、开创性政策举措,始终未能取得突破。这背后反映出我主动"出题"、主动"破题"的担当精神不足。
二是开拓创新的劲头有所弱化。在县委办工作多年,习惯于按既定流程和惯例办事,工作的创新性、创造性不足。2025年上半年,市委办公室推广应用一套新的数字化协同办公系统,要求各县区在年底前全面接入。考虑到我县办公系统刚刚升级不久,担心新系统会增加干部职工的学习成本和工作负担,我在向领导汇报时态度比较保守,建议"稳妥推进、逐步替换",导致我县在该项工作上进度偏慢,在全市的评比中处于落后位置。这件事反映出我"求稳"心态过重,敢于先行先试的魄力不足。
三是推动高质量发展的标准不够高。虽然在口头上、在文稿中反复强调高质量发展,但在实际的政策研究和评估中,有时仍然不自觉地把目光聚焦在GDP增速、固定资产投资额等传统量化指标上。例如,政研室在2025年三季度为县委准备的全县经济形势分析报告中,用了大量篇幅论证我县GDP增速达到7.2%、位居全市前列的成绩,但对于我县高新技术产业产值占比仅为8%、单位GDP能耗仍高于全市平均水平等结构性、质量性问题,分析得不够深入,提出的对策建议也缺乏"刮骨疗毒"的勇气,反映出我的政绩观仍有待进一步校准。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面。我能够做到严于律己,但在"严负其责、严管所辖"上还存在薄弱环节,履行"一岗双责"的力度有待加强。
一是压力传导存在逐级递减现象。对分管的县委政研室,我更多地是关注业务工作的完成情况,在党风廉政建设和作风建设上,虽然也按要求开了会、提了要求,但常态化的思想政治工作和纪律教育抓得不够紧、不够实。业务会每周都开,但专题研究党建和廉政的会议一个季度才开一次。直到县纪委通报,我才知道政研室一名年轻干部〔*〕长期在网络上发表不当言论,造成了不良影响。这件事对我触动很大,暴露出我在抓干部"八小时之外"的监督管理上存在明显盲区。
二是整治形式主义问题不够彻底。作为县委办的"文稿关"和"会务关",我虽然在精简文件、压缩会议方面做了一些工作,但对于一些穿上"隐身衣"的形式主义问题,抵制和纠正的力度还不够。比如,对于一些部门组织的所谓"现场办公会""联合调研",我有时明知其实质是变相的参观考察,存在"以会议落实会议"的倾向,但考虑到部门协调等因素,没有进行严格审核把关。据统计,2025年我县各部门组织的此类县级层面的现场会、观摩会数量,相比2024年还增加了15%,这不仅没有为基层减负,反而加重了基层的迎检负担。
三是日常监督管理存在"失之于宽"现象。在管理干部队伍时,我习惯于"多栽花、少栽刺",觉得大家工作辛苦,在一些非原则性的小问题上,倾向于提醒、谅解,严厉的批评教育较少。2025年11月,我发现政研室一位副主任提交的一份调研报告中,有部分段落明显抄袭了省社科院的一篇公开发表的文章。我当时的处理方式是私下找他谈话,让他把报告修改后重报,而没有在支部会议上对此事进行严肃通报批评,更没有上升到学术不端和纪律不严的高度来处理。这种"护犊子"的心态,实质上是对干部的不负责任,削弱了制度的刚性约束力。
二、反面典型案例剖析情况
根据要求,我认真学习了〔*〕市纪委监委通报的关于〔*〕县自然资源和规划局原局长〔*〕私设"小金库"、违规发放津补贴的典型案例。该案中,〔*〕利用职务之便,伙同班子成员,将土地出让服务费等非税收入截留,设立"小金库"金额高达80余万元,用于滥发奖金福利、支付超标接待费用等。〔*〕最终受到开除党籍、开除公职处分,并被移送司法机关。这起发生在身边的案件,性质严重,教训深刻,对我个人是一次强烈的警示和鞭策。
(一)案例当事人原因分析
深刻剖析〔*〕走向违纪违法深渊的根源,我认为主要有三点:
一是理想信念"总开关"失灵。〔*〕作为一名受党教育多年的领导干部,随着职务的升迁和权力的增大,逐渐淡忘了初心使命,放松了对世界观、人生观、价值观的改造。他把党和人民赋予的权力异化为谋取单位和个人利益的工具,思想的堤坝一旦溃口,行动上就必然会偏离航道,最终陷入了违纪违法的泥潭。
二是纪法观念"防火墙"坍塌。〔*〕明知私设"小金库"是严重违反财经纪律的行为,却心存侥幸,认为用单位的钱为单位职工谋"福利"是"公对公",不是揣进个人腰包,问题不大。这种扭曲的"政绩观"和"福利观",让他对党纪国法丧失了最基本的敬畏之心,把个人意志凌驾于组织原则和财经纪律之上,最终以身试法。
三是监督制约"笼中锁"悬空。该案的发生,也暴露出单位内部监督特别是"一把手"监督的缺失。〔*〕作为单位主要负责人,搞"一言堂",班子其他成员或是盲从、或是不敢反对,民主集中制形同虚设。同时,他对上级的监督采取弄虚作假的方式进行规避,使得外部监督也难以奏效,权力运行彻底失去了制约。
(二)对照案例查摆自身存在的差距
以〔*〕案为镜鉴,举一反三,深刻反思,我清醒地认识到自身在一些方面仍然存在差距和不足。
一是在严格执行财经纪律上存在差距。虽然我个人从未有过任何违规使用资金的行为,也未曾授意或默许设立"小金库",但在日常工作中,对财经纪律的极端重要性认识还需进一步深化。对照反思,我在审批一些日常办公经费时,有时对票据的规范性、支出的合理性审核不够细致,存在"抓大放小"的心理,认为只要总额在预算内即可。例如,对一些会议、培训的费用报销,有时看到有正规发票就予以签批,对于费用明细是否完全合规、有无超标现象,没有逐项进行核对。这反映出我在执行财经纪律的严格性和彻底性上还有差距。
二是在自觉抵制特权思想上存在差距。〔*〕案的实质是特权思想作祟,认为自己可以凌驾于规定之上。我必须警醒自己,是否在不经意间也存在享受"特殊"和"方便"的想法。比如,在公务接待和公务用车方面,我虽然能够遵守大的规定,但有时对于超出规定标准的接待安排、对于给自己安排了更舒适的车辆等情况,未能当面予以拒绝和纠正,存在着"随大流""不好意思"的心理。这种对小事小节的默许,本质上就是对特权思想的防线不够牢固,必须高度警惕。
三是在履行监督管理职责上存在差距。〔*〕作为"一把手"带头违纪,带坏了班子、搞坏了风气。这警示我,作为分管领导,对分管部门和人员的监督管理责任重大。反思自身,我对政研室的业务工作指导得多,但在廉政风险防控、纪律作风教育方面,投入的精力还不够。满足于开会讲要求、节前发提醒,缺乏常态化、嵌入式的监督检查。对于分管领域干部的思想动态、生活作风等情况,了解得还不够全面深入,这为可能发生的问题留下了隐患。
三、原因剖析
针对以上查摆出的问题,我从主观上、思想上进行了深刻反思,根源主要在于以下几个方面。
(一)思想改造的自觉性有所减弱。根本原因在于对政治理论学习的认识和实践出现了偏差。随着工作阅历的增长,不自觉地产生了一种经验主义倾向,认为自己对大政方针理解把握没有问题,抓工作主要靠经验和悟性就够了。因此,在理论学习上,满足于"读过了""学过了",但在往深里走、往心里走、往实里走上下的功夫不够,没有真正做到时时刻刻用党的创新理论检视思想、
