全国“两会”热评-19篇(第9/9页)

办好人民满意的教育，实现从"有学上"到"上好学"的转变，需要强有力的教育经费投入做支撑。政府工作报告指出，近五年来财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在4%以上，学生人均经费投入大幅增加。教育经费投入的快速增长，有力支撑了我国建成世界上规模最大的教育体系。近年来，财政把教育作为支出重点领域予以优先保障，通过完善支持保障机制，加大教育投入力度，优化教育支出结构，推动高质量教育体系建设，促进教育公平与质量双提升。

当前，我国教育经费支出结构主要呈现以下特征：一是从经费投入来源看，近十年全国教育经费总投入中，80%来自国家财政性教育经费；从经费支出层级看，教育经费支出以地方为主，据测算占比接近90%。二是各级教育中，近十年国家财政性教育经费中用于义务教育的经费占比一直保持在50%以上，占比最大；各项教育支出中，一半以上用于教师工资待遇，2021年教职工人员支出占比达到61.6%，占比最高；各个地区间，中西部地区国家财政性教育经费占比超过50%，中央对地方教育转移支付资金中有超过80%用于中西部地区，极大地促进了地区间教育事业均衡发展。

国家战略规划、经济发展水平、办学体制机制、教育发展程度、历史与文化等因素都会对教育资源配置产生重要影响。教育经费在各地区、各级教育之间的配置情况与教育发展战略、教育发展阶段、教育发展运行成本等多种因素有关。教育供给方式及有效性，需要考虑发展水平的阶段性、财政可承受能力，要有整体规划，体现战略性，分阶段实施。教育经费支出结构应与经济发展阶段相适应，不同阶段的教育有不同的特征，财政性教育经费发挥的作用也不同，经费支出总量与结构应与教育的本质、规律、发展目标相结合。长期以来我国教育支出结构"基建型"特征明显，随着教育基础设施建设的不断完善，教育事业发展越来越受到重视，教师队伍建设、学生资助、信息化等方面支出将成为教育经费投入提质增效的重要方面。