2023年关于调查研究的评论-23篇(第6/7页)
蓝图已经绘就,号角已经吹响,关键在埋头苦干,把蓝图变为现实。
以调研开局,以调研开路。
新征程开局起步的关键时刻,总书记身体力行,以一次生动而深刻的调研为全党作出表率,引领广大党员干部用好"传家宝"、做足"基本功",掌握实情、科学决策、抓好落实。
南海之滨,"春天的故事"掀开新的篇章。总书记的话语充满自信:"中国式现代化有目标、有规划、有战略,一定会实现。我们将一步一个脚印扎扎实实向前推进。"
评论:专题调研,更有特色更富实效
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记强调,这次主题教育不划阶段、不分环节,要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来,有机融合、一体推进。
调查研究是做好人大工作的基本功和必修课。人大只有搞好调查研究,才能更好地行使宪法法律赋予的职权。换届伊始,十四届全国人大常委会贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署,既开展十四届全国人大常委会立法规划编制的工作调研,又结合今年以来经济运行情况,对预算执行和财政转移支付情况进行专题调研。
与经常性开展的立法调研、工作调研等不同,全国人大常委会还有冠以"专题"二字的调研。专题调研一方面是贯彻党中央的重大决策部署,侧重围绕一个主题或深入一个领域,全面了解重点工作进展情况;另一方面是把专题调研作为全国人大常委会开展工作监督的重要方式之一,列入年度监督工作计划。这些要素使得专题调研变得特色鲜明、更富实效。
全国人大常委会的专题调研把紧紧围绕党和国家工作大局作为着力点,通过查找经济社会发展重点难点问题的症结,全面"体检"某一方面的工作,提出具体化、可操作的意见建议,为党中央的决策和工作提供参考。
例如,编制"十四五"规划纲要,是我们党治国理政的重要方式。围绕编制"十四五"规划纲要,全国人大常委会充分发挥根植人民、联系广泛的优势,开展历时四个多月的专题调研,形成了22份专题调研报告,涉及民族、国家安全、财政经济、教科文卫、环境保护、"三农"、社会保障等诸多领域,对相关领域的情况和存在的主要问题进行梳理,分析研判面临的形势与挑战,为编制好"十四五"规划纲要提出了大量有价值的意见和建议。
2021年,中央人大工作会议召开。以"中央人大工作会议"为名的会议,在党的历史上、人民代表大会制度历史上都是第一次。在这个重要会议召开半年前,全国人大常委会党组成员、各专门委员会负责同志、常委会机关党组成员、全国人大机关干部行动起来,结合工作职责开展专题调研。此次专题调研实现了全国31个省(区、市)全覆盖,共召开30多场座谈会,形成39期调研报告和23期工作简报。通过专题调研,达到了把人民代表大会制度的历史、成就、经验梳理好、总结好、提炼好,把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想研究好、阐释好的目的,并为进一步准确把握新时代人大工作面临的新形势、新情况、新问题,进一步明确新时代人大工作的新使命,为新征程上更好发挥人大制度功效打下了坚实基础。
这一类的专题调研侧重于了解情况,对宏观性、方向性、全局性的问题提出意见和建议,从而推动改进工作。
同时根据各级人民代表大会常务委员会监督法第10条的规定,常务委员会听取和审议专项工作报告前,委员长会议或者主任会议可以组织本级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表,对有关工作进行视察或者专题调查研究。
2009年,全国人大常委会开展对中央政府部分重大公共投资项目实施情况专题调研,引发社会广泛关注。此次专题调研层次高、阵容强、规模大、范围广、内容实、实效足。每个专题调研组由一位副委员长带队,调研组主要调查各地区、各部门是否认真贯彻中央的总体要求,工作部署和措施是否有效落实等。这是全国人大常委会首次以重大专题调研的形式推动党中央重大决策部署贯彻落实。
如今,专题调研已经成为常委会监督工作的一个重要抓手。全国人大常委会每年都会精心选择专题调研题目列入监督工作计划。通过"看、问、听、思、说、析、督"的专题调研,形成高质量的调研报告。此后,一种安排是常委会对专题调研报告进行审议,有关部门根据审议情况进行整改,并将整改情况及时向常委会报告,常委会根据情况进行跟踪调研。另一种安排是调研报告作为会议文件书面印发,同时送有关主管部门改进工作参考。这样的专题调研被赋予了一些刚性元素,寓监督于调研中,通过监督体现调研成效,中心更明确、主题更突出,行动更扎实、过程更严密、作风更民主、力度更明显。
当前,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。这需要全国人大常委会在扎实开展主题教育中,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,进一步做好2023年度的专题调研计划安排,从老百姓的家长里短中了解大家想什么、忧什么、盼什么,积极回应群众关切,把专题调研成果转化为健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,转化为推动有关部门改进工作的实际效果,从而让人民群众有更多实实在在的获得感。
评论:做好调查研究这道"题"
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,要求促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究。
调查研究是我们党的传家宝。习近平总书记强调,调查研究是谋事之基、成事之道。在新时代新征程,如何做好调查研究,是各级领导干部面对的"必答题"。
这道"题",不是"选择题",而是"问答题"。调查研究是为掌握实情、解决问题,要从经济社会发展关键处和群众生产生活急需处确定题目,不怕题难,就怕题空。在"以百姓心为心"中寻找答案,不怕民言,就怕民怨。各地各部门面对的问题不同,更没有现成的解决办法供选择。调查研究,就是要求领导干部从群众中来,到群众中去,结合客观条件和实际情况,充分发挥聪明才智,寻求解决问题的最佳路径。
这道"题",不是"证明题",而是"分析题"。各级领导干部要通过深入调查,发现工作中存在的问题,而不是去印证"标准答案"。发现上级决策的失误,要敢于反映。发现自己工作的缺漏,要勇于纠正。发现基层执行的偏差,要善于指出。迎着群众走,向着问题去,充分重视群众的经验、吸收群众的智慧,和群众一起分析各项政策和举措的利与弊、长与短,研究如何兴利除弊、扬长避短。
这道"题",不是"理论题",而是"实践题"。不能新瓶装老酒,在书本里找解法,在网络上搜答案,而是要脚踏实地,深入实际,深入群众,带着感情调查,用尽心思研究。问题越躲越多,矛盾越绕越烈,调查研究要在实践中直面问题,解决矛盾。"分数"的高低,依据的不是调查报告篇幅的长短、文字的繁简,而是依据实效,看给群众解决了多少"痼疾",看给发展开出了多少"良方"。
在全党大兴调查研究,是为了促进各级领导干部听真话、察实情、干实事、谋实招,要警惕一些人在调研中大轰大嗡走形式、认认真真走过场,给基层群众添负担。要警惕一些人以表面的辛苦、作势的深入,把调研当"秀场",损害党和政府的形象。
以好的作风保障调查研究取得好的成效
作风好不好,事关"饥与饱"。搞调研就和种庄稼一样,来不得半点虚的,更不能花里胡哨、掺杂使假,否则"人糊弄地皮,地皮就糊弄人的肚皮"。
现在,一些地方和机关调查研究"走场子""装样子""抄方子"的问题比较突出。有的跟风随流,一说调研"一阵风","一窝蜂"地往下跑;有的走台作秀,"坐在车里转、隔着玻璃看",像网红打卡似的摆拍留痕;有的找人代劳,自己当甩手掌柜、搞遥控指挥,具体工作让别人来干;有的执果索因,拿着框子搂情况,带着答案找问题;有的调而不研,资料收集了一大堆,真正有用的成果没几个;有的跑偏出格,下去后不是察实情、找问题、寻良方,而是提要求、作部署、挑毛病......这些变了形、走了样的调研,结果就是把"研"变成了"演",把问计基层变成了骚扰基层,不仅劳而无功而且劳民伤财,不仅解决不了问题还容易带偏决策,必须高度警惕、坚决杜绝。
调查研究是一种手段,更是一种作风。习近平总书记的《之江新语》开篇就是《调研工作务求"深、实、细、准、效"》,深、实、细、准、效这5个字抓住了调查研究工作的要害,指明了调查研究应有的作风。调查研究要想取得实效,就必须端正作风,把形式化简,把课题选准,把姿态放低,把研究做实,把成果用好,让每个环节、每项工作都体现实事求是、求真务实的要求。
大兴调查研究,兴的是作风,靠的是作风。全区各级都要真抓实干、真调实研,以"唯真唯实"的行动推动内蒙古全面建设现代化不断开创新局面。
用好调查研究这个传家宝
调查研究,是中国共产党人的基本工作方法和优良传统。毛泽东同志曾有一个非常形象的比喻:"调查就像'十月怀胎',解决问题就像'一朝分娩'。"离开对实际情况的调查研究,我们的决策就会堕入空想和盲动的"深坑"。
回顾百年党史,我们党的正确思想路线和工作路线,都是在调查研究的基础上得来的。从毛主席作出"没有调查,没有发言权"的著名论断,到习近平总书记提出"坚持调研开局、调研开路"的重要思想,重视调查研究、善于调查研究始终是我们党的领袖的一贯作风和崇高品质。从提出农村包围城市、武装夺取政权的革命道路,到作出打赢脱贫攻坚战这个全面建成小康社会的标志性战役、分"两步走"全面建成社会主义现代化强国的战略安排,调查研究始终是我们党科学决策的"先手棋"、破解难题的"金钥匙"。
去年以来,自治区党委围绕学习贯彻党的二十大精神,对当前和今后一个时期全区工作作了总体部署。但要把这些目标任务落到实处,我们还面临很多现实难题。习近平总书记交给内蒙古的五大任务在关键领域如何尽快实现突破性进展?全方位建设"模范自治区"如何尽快取得标志性成果?新能源产业怎么往大做?民间投资积极性怎么激发?消费低迷且外溢的问题怎么解决?国企效益怎么往上提?企业税收怎么往下留?人口和生产力怎么布局?土地怎么整治利用......解决这些问题,没有现成的答案,光坐在办公室里也是想不出招的。只有走出去、沉下去,才能找到源头活水,获得真知灼见。
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